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政协秘书长工作会议发言材料汇编
目录 强化保障能力打造模范机关 ............................. 1 聚焦“三个过硬”推进“五个政协”建设 ................. 3 展现新担当实现新作为 干出新样子不断助推政协履职提质增效 5 市县联动 协作共进 ................................... 6 全力推动政协机关工作提质增效 ......................... 6 加强“三个引领”推动政协机关创新发展 ................. 7 创新工作理念推动政协工作提质增效 ..................... 9 做好联系服务文章提升政协机关履职实效 ................ 10 加强模范机关建设服务履职提质增效 .................... 12 加强机关建设提升服务水平 ............................ 15 加强作风建设全面提升机关服务水平 .................... 20 狠抓学习苦练内功 .................................... 22 努力提高谋事干事成事本领 ............................ 22 加强统筹协调 ........................................ 24 推动年度协商计划的科学制定和有序实施 ................ 25 聚焦五个注重强化五个着力 ............................ 27 切实把全面从严治党要求贯穿机关履职全过程 ............ 27 立足“学查练考” .................................... 29 着力提高政协机关调查研究能力 ........................ 29 利用信息新技术打造服务新平台 ........................ 32 践行“五个坚持”强化责任担当不断提升新形势下政协机关工作水平 33
强化保障能力打造模范机关
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X市政协机关切实提高机关服务保障能力水平，为推动新时代X市政协工作高质量发展提供有力保障。
强化理论学习，夯实服务保障根基，确保正确履职方向 牢牢把握政协组织是政治组织、政协机关是政治机关的本质属性，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题，通过邀请专家学者理论辅导、参与“学习强国”学习以及组织机关干部研讨交流等多种形式，形成“全员学习、全面学习、全程学习”的生动局面，以理论的学习、思想的武装促进工作质量的提升，进一步增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
围绕提质增效，始终发挥好市政协机关保障作用，推动新时代X市政协工作高质量发展 市政协机关坚持模范机关标准，突出服务质量优先，把提质增效贯穿于机关履职全过程和各方面。做到高水平服务。坚持把机关工作放到政协全局工作中去思考和定位，紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力做到根据市委工作的要求和经济社会发展的变化超前谋划。做到高效率协调。市政协机关通过强化协调沟通、创新工作方式，不断提高协调工作效率。做到高标准落实。做到高素质培养。市政协机关按照新时代对政协干
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部队伍的新要求，坚持从严管理干部队伍。强化实干担当用人导向，抓好队伍培训。做到高智慧支撑。用好“智慧政协”平台，以信息化建设助力政协履职提质增效；建立政协委员智库。
聚力党建引领，重视机关文化建设和提振干部“精气神”，努力打造模范政协机关 市政协注重在党建引领、文化建设、精神重塑上下功夫，形成强大合力，努力打造模范政协机关。在党建引领上做表率。将党建引领融入日常履职服务工作。在文化建设上做标杆。在精神重塑上做示范。深入推进党员“政治生日活动”，丰富“一月一重点”主题党日活动。
聚焦“三个过硬” 推进“五个政协”建设
X市政协机关聚焦“三个过硬”，把模范机关建设的各项举措落到实处，大力推进“同心、书香、有为、和谐、清廉”“五个政协”建设。
立足党性锻造，以过硬的政治定力践行绝对忠诚 以对党忠诚为着力点，教育引导政协委员和机关干部“两支队伍”树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党委政府各项重大决策部署在政协机关落地落实。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进
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“同心政协”建设。二是强化学习提升，推进“书香政协”建设。三是严守政治纪律和政治规矩，推进“清廉政协”建设。
强化一线意识，以过硬的履职业绩彰显担当作为 以担当务实为支撑点，引导政协委员和机关干部做到凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线，主动服务中心工作，扎实推进“有为政协”建设。一是做好复工复产服务。二是做好跟踪监督服务。围绕产业项目建设情况，运用专项视察、民主评议、提案办理等形式，开展民主监督。三是当好民生“服务员”。
拓展履职平台，以过硬的创新精神提升履职成效 以服务广大群众为落脚点，积极搭建延展履职平台，丰富履职方式，让委员和机关干部联系有渠道、协商有平台，尽心竭力为基层和群众办实事办好事，促进“和谐政协”建设。市政协通过“优化营商环境、服务中小微企业发展”倾听会等方式，建立与企业沟通交流机制，并调研指导X县政协试点组建“政协+检察+税务+金融”协商服务平台，协调帮助企业授信2.43亿元，发放贷款金额1.13亿元，做到为企业释疑解惑，引导企业与党政一条心，共同为地方经济社会发展作积极贡献。按照“八个有”的标准，推动在各县（区）镇（街道）创建46个委员联络站，将机关党员编入委员联络站工作，指导开展党建及基层民主协商工作。
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展现新担当 实现新作为 干出新样子不断助推政协履职提质增效
X市政协机关坚持以加强自身建设为抓手，打造“政治型、服务型、创新型”模范机关，做好“三个表率”，不断推动政协履职迈上新台阶。
建设“政治型”机关，在正本清源上展现新担当 全面强化思想政治引领，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，开展“书香政协”读书活动，持续抓好“两学一做”微讲坛教育活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，筑牢初心使命。加强政协机关党的建设。
建设“服务型”机关，在守正创新上实现新作为 一是加强机关作风建设。扎实开展“解放思想大讨论”活动，推动政协机关工作全面提速提质提效，为市政协高效有序运转提供有力保障，以实际工作树立起“服务型”机关的新形象。二是牢固树立服务意识。三是服务委员知情明政参政议政。畅通知情明政渠道，定期召开政协通报会，通过市政协全体会议、常委会议、委员接待日等，及时向委员通报经济社会发展面临的形势和任务，使政协委员建言资政更有针对性和有效性。
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加强委员社情民意信息收集反馈。
建设“创新型”机关，在提质增效上干出新样子 一是实施提案办理“新办法”。积极探索和改进工作方法，建立党政主要领导领衔督办政协重点提案制度。二是搭建履职“新平台”。三是建立健全“新机制”。全面梳理现有规章制度，建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度共41项。
市县联动 协作共进 全力推动政协机关工作提质增效
X市政协机关办公室坚持市县联动、协作共进，全力推动政协机关工作提质增效。
思想共建，在素质培养上共同进步 一是理论武装共建。深入县（市、区）政协调研，定期与机关干部座谈，开展业务、思想研讨交流。举办全市政协系统机关干部培训班，进一步提升机关干部理论素养。二是榜样引领共建。向全市政协机关干部发出向黄文秀同志学习倡议书，开展学习活动，让机关干部学有榜样、做有标尺、赶有目标。三是廉政教育共建。
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业务共联，在担当作为上共同进步 一是在征求意见上联动。二是在参与活动上联动。市政协组织开展的协商课题调研活动，邀请县（市、区）政协机关参与，召开协商会邀请县（市、区）政协出席参会。三是在服务发展上联动。
质效共创，在业绩提升上共同进步 一是共创效能提升。在全市政协机关系统创新开展“创一流机关”十大活动，全面提升政协机关履职保障和服务能力。二是共创绩效提升。三是共创一流业绩。开展创一流业绩活动，在服务机关上争创一流，在指导基层上争创一流，在建言献策上争创一流。
资源共享，在效应带动上共同进步 一是共享信息资源。建立健全市政协信息化系统，实现提案提交、办复和社情民意征集、委员履职情况都在系统中完成，系统信息向县（市、区）政协公开。二是共享教育资源。三是共享文史资源。市政协文史馆面向社会开放，同时，加强与各县（市、区）政协文化活动交流。
加强“三个引领” 推动政协机关创新发展
X市各级政协机关以“三个引领”推动“三个表率”在政协
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机关落地生效，模范机关建设再上新台阶。
加强机关党建引领，夯实思想政治基础 一是认真贯彻落实中共中央、自治区党委、市委对新时代人民政协党的建设工作的新要求，坚持开展市、县政协机关，委员企业以及挂点扶贫村党总支（党支部）联建共建活动，促进基层党建工作发展。二是积极开展党建工作书记领航工程。政协机关党组书记领办党建项目“市、县两级政协机关党支部共建联建”，牵头组织市政协机关党支部、县（市、区）政协机关党支部、委员企业党支部、帮扶村党总支部开展主题党日活动，交流经验，共同研究解决扶贫攻坚、企业生产困难和问题。三是机关支部“固定党日+”活动实现常态化。
加强制度引领，打造过硬的政协队伍 一是坚持政协机关的学习制度，加强机关干部政策理论和业务知识学习。二是建立把所有委员纳入专门委员会管理和服务制度。三是建立党员委员双重管理制度。四是在县（市、区）政协有3名以上委员的乡镇、街道、园区建立政协委员工作服务室。五是市、县成立政协委员社情民意信息工作机构，适当增加政协机关的编制和人员配备。
加强行动引领，发挥协商机构作用 一是围绕党政工作中心科学选题。二是积极探索新形式。在坚持开展专题协商、对口协商、立法协商、界别协商、提案
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办理协商等方式基础上，积极开展政协常委会专题议政协商，邀请市政府领导、市直相关部门领导参加。在推进基层协商民主上，积极开展协商会、恳谈会或征求意见会，探索总结出一些有效模式，推进协商民主广泛多层制度化发展。三是以推进工作落实和促进问题解决为抓手，推进协商成果转化。
创新工作理念 推动政协工作提质增效
X县政协机关认真履行职能，以“专、特、新”工作理念不断把机关工作推向前进。
形成合力“专”出成果，提高政协履职水平 强化政治责任，把牢“专”的方向。坚持执行党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，根据委员界别和协商领域的针对性，形成“领衔协商议题、精心谋划组织、专项实地调研、专题协商议政、提交协商成果”履职工作机制。以专题议政性常委会会议协商、专题协商会协商和界别协商等为重点，集中力量开展专题调研。强化提案办理，提高“专”的质量。提案办理以“一个目标、三办两复”要求推进落实。
发扬民主团结“特”色，凝聚发展正能量 团结政协力量，助力企业共渡疫情难关。今年新冠肺炎疫情发生以来，在政协主席、副主席带领下，发挥优势，积极引
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导广大政协委员在各自岗位上以实际行动展示责任担当、上下一心，深入基层一线开展疫情防控排查和爱心捐赠活动，向全县政协委员、非公经济人士发出爱心倡议。凝聚内部共识，持续助力脱贫攻坚。汇聚群众之声，积极反映社情民意。引导政协委员深入基层，充分反映各界群众利益诉求。
稳步推进创“新”体系，开创政协工作新篇章 始终坚持把提升工作服务质量和成效作为追求目标，积极推行“三个新”工作方式，主动顺应政协工作面临的新形势新任务新要求，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效。一是采取“纵向”学习和“横向”学习新方式，努力把握政协工作规律和协商的方法要义。二是加强与党政部门的对口协商，形成经常化、规范化的工作新机制。三是建立乡镇委员联络站，探索更高质量服务基层的政协履职新机制。
做好联系服务文章 提升政协机关履职实效
X县政协机关积极探索完善服务机制，做好联系服务文章，创新履职平台，提升政协机关履职实效。
建立联系服务制度，服务委员有规范 一是建立委员全员联系制度。将全体政协委员分成6个委员 活动小组，每个专委联系2个委员活动小组，推动“全员入委”，
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充实壮大政协机关工作力量；同时，委员们以专委会为依托开展工作，拓宽渠道、扩大平台，更好地进行履职。二是建立群众参与政协会议制度。探索建立群众有序参政议政机制，有针对性地邀请界别群众代表列席或旁听政协会议，面对面提出意见和建议，拓宽社会利益诉求表达渠道。三是建立联系考核机制。创新委员履职考核评价方式，把政协委员履职考评分解到政协机关，细化到主任、副主任身上，年底交账、量化评议。
搭建委员活动平台，服务履职有动力 X县政协机关积极搭建和完善委员履职平台，不断激发委员 履职新活力。一是搭建学习交流平台。二是搭建参政议政平台。三是搭建活动载体平台。结合“引企入桂？委员行动？助推工业振兴”“乡村振兴委员行”“双联双创”活动，在委员中广泛开展“提交一件提案、反映一条社情民意、献一条发展良策、为民办一件实事”活动。
树立服务品牌意识，服务落实有实效 结合政协机关工作，树立服务品牌意识，提升机关服务水平。一是着力打造专题调研精品。按照“围绕中心、服务大局”这一总体要求来谋划调研课题，努力打造调研精品，推动调研成果转化。二是着力打造专题协商精品。近年来，分别就X县工业经济、乡村振兴、特色旅游、城市建设等领域工作进行协商讨论，积极为X县经济社会发展建言献策。三是着力打造专项工
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作精品。积极打造个性化、特色化的工作品牌，“一委一品”品牌正逐步成型。
加强模范机关建设 服务履职提质增效
近年来，X市政协办公室始终坚持把模范机关创建贯穿于政协机关建设各方面、全过程，努力建设“四型机关”，打造“政治过硬、担当有为、服务高效、纪律严明”的政协干部队伍，推进市政协履职工作提质增效。
一、突出政协机关政治属性，营建浓厚学习氛围，夯实服务履职的政治根基 一是强化思想政治武装 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，通过开展专题研讨、专题党课、专题宣讲等，推进机关干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、当好“三个表率”，为机关服务政协履职提质增效夯实了政治之基。
二是强化政协理论武装 围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思 想、中央政协工作会议精神等，创新学习方式，做到业务知识学习“长流水、不断线”，提高了学习成效，为机关服务政协
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履职提质增效夯实了理论之基。
三是强化革命信仰武装 围绕传承弘扬“延安精神”“西迁精神”，深入开展红色教育，有效促进干部职工从中汲取信仰的力量、查找党性差距、校准前进方向，为机关服务政协履职提质增效夯实了信仰之基。
二、突出政协干部责任担当，营建苦干实干氛围，培强服务履职的动力源泉 一是培育担当动能 通过严格执行领导班子成员分工负责制度等，形成了一级抓一级、竞相负责、人人担当的生动局面，为机关服务政协履职提质增效增强了担当动力。
二是培育实干动能 通过严格用人导向、用人标准、用人要求，用好用活“三项机制”，大力选拔敢于担当、善于作为、埋头苦干、崇廉自律的干部，激发了干部肯干实干苦干的工作劲头，为机关服务政协履职提质增效激发了实干动力。
三是培育奉献动能 通过政治上关心、精神上褒扬、工作上支持、生活上关爱、 情感上关怀等有效措施，积极为默默奉献的干部争取学习培训机会、挂职锻炼机会、外出交流机会，树立了乐于奉献的标杆榜样，增强了干部甘于奉献的价值追求，为机关服务政协履职
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提质增效培育了奉献动力。
三、突出政协机关工作效能，营建质量第一氛围，筑牢服务履职的坚强保障 一是提高文稿服务能力 通过培养干部牢固树立“精品”意识，引导干部要善于观大势、谋全局，教育干部要在调查研究上下功夫、在信息搜集上下功夫、在分析研判上下功夫、在文字表达上下功夫，培育了一批文稿服务得力干将，有效提高了机关文稿服务水平，为机关服务政协履职提质增效提供了有力的文稿服务保障。
二是提高协调服务能力 通过教育机关干部牢固树立程序意识、时效意识、责任意识、协作意识、补位意识，实现了对外指令准确、政令畅通、联系各方、衔接有序，对内承上启下、相互补位、协调顺畅、无缝对接，有效确保了政协机关高效运转，为机关服务政协履职提质增效提供了有力的协调服务保障。
三是提高后勤服务能力 通过制定执行机关财务管理、公文办理等一系列制度机制， 优化办理流程，夯实岗位职责，确保了机关政务、事务、后勤保障有力有序，提高了服务领导、服务委员、服务群众的质量和水平，为机关服务政协履职提质增效提供了有力的后勤服务保障。
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四、突出政协机关纪律建设，营建遵规守纪氛围，落实服务保障的制度基础 一是从严落实作风纪律 以深化作风建设主题活动为抓手，深入开展以案促改，扎实推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治工作，有效推进了机关作风建设常抓长严。
二是从严落实廉洁纪律 通过开展廉政教育、观看廉政专题片、组织廉政活动、开展专项廉政检查等，有力强化了干部敬畏法纪、敬畏红线、敬畏规矩意识，为机关服务政协履职提质增效提供了坚实廉洁保障。
三是从严落实工作纪律 以夯实干部工作责任为主要措施，建立权责清单和负面清单，严格落实“谁的责任谁承担、谁的任务谁落实”的工作要求，严格执行请示报告和分工负责制度，构建了规规矩矩的工作格局、清清爽爽的同事关系，为机关服务政协履职提质增效提供了坚强工作保障。
加强机关建设 提升服务水平
政协工作能否开展的有声有色、政协职能能否履行的积极
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充分，机关的服务水平就显得尤为重要。今年以来，X区政协按照习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的有关要求，坚持全面加强机关学习、服务和创新，充分发挥机关在服务全区中心工作、服务委员中的职能作用，进一步提高了政协的工作水平和履职水平。
一、全面加强学习，提高综合素质 学习，是人民政协长期坚持的优良传统，是人民政协巩固共同思想政治基础的重要途径，也是人民政协加强自身建设、提高履职能力的重要保障。X区政协机关通过各种形式进一步加强学习，积极创建学习型机关。
一是健全制度 建立健全了政协机关加强理论学习的相关制度，严格按照年初制定的区政协党组和机关支部学习计划认真组织开展学习，并建立学习档案，记录干部学习情况，促进机关干部全面加强学习。
二是会议学习 专门开辟了政协党组理论中心组学习会议，在党组会、主席会、机关全体会、常委会、委员集体培训会上建立各个层次的学习平台，实现政协委员和机关干部全覆盖。
三是改进方式 实行集中学习与自主学习、“走出去”与“请进来”等相
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结合，先后两次邀请有关专家为全体委员进行集中学习培训，在界别组活动中增加学习议题，并通过印发学习资料、编发学习内容的微信等方式督促委员进行自学，丰富学习内容和形式。
四是注重运用 通过全方位、广覆盖、深层次、强密度的学习，集中学习成为常态，研究讨论成为习惯，自主学习成为觉悟，学习型机关初步形成，学习效果初步显现。特别是在此次学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想中，区政协免费为全体委员订阅了专题摘编，组织全体委员观看了省政协举办的学习辅导，区政协主要领导也进行了专题辅导，并在会场组织委员进行了答卷测试，目前已收到委员体会文章60多份，占委员总数的三分之一以上。通过学习，进一步提高了委员履职的责任感和使命感，在全区各重项工作中，政协委员和政协机关干部职工也表现出了良好的政治素养和精神风貌。
二、全面加强服务，提升工作水平 政协机关是一个综合性服务机构，服务水平的高低直接决定了工作水平的高低。工作中，X区政协机关始终坚持做好“三个服务”：
一是为委员工作服好务 我们充分发挥委员的主体作用，积极搭建委员履职平台，在委员中开展了“建设幸福X，委员争当先锋”系列活动，通过
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组织开展以服务项目建设、对外招商引资、化解社会矛盾、建设绿美X等为主要内容的对接服务，搭建起委员围绕中心工作履职尽责的平台，仅上半年，委员们在活动中就开展了银企对接、送科技进企业等活动6次，参与引进了唯品会冀南运营中心等超亿元项目2个，化解了社会矛盾20多起，累计捐款近20万元，在全区各项工作中都听到了委员的声音，看到了委员的身影，展现了委员的风采。
二是为中心工作服好务 一方面组织开展了丰富多彩的界别组活动，上半年每个界别组都分别围绕全区大气污染环境整治、主城区周边拆违和棚户区改造拆迁等中心工作，开展了视察调研、学习慰问、专题议政等活动，并取得了良好的社会效果；另一方面，主席们积极参与分包的项目建设、信访维稳、招商引资、乡办发展等工作，政协机关也积极参与分包的社区和农村的社会稳定、绿化建设、环境整治、拆违拆迁等工作，并圆满完成了承担的各项任务，树立了良好的机关形象。
三是为政协工作服好务 努力克服机关人员少、任务重等困难，扎实做好视察调研、提案征集、各种例会、民主评议等活动的组织筹备工作，同时积极做好参谋建议、上传下达、信息宣传、协调反馈、机关运转等各项基础工作，有效地促进了政协整体工作的进一步提高。
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三、全面加强创新，提高履职效能 勇于创新是政协事业发展进步的动力源泉，也是提高履职实效的重要保障。工作中，X区政协坚持在继承中创新，在创新中发展。
一是加强制度创新 在去年换届后重新修订完善各项规章制度的基础上，今年参照市政协关于政协委员履职尽责考评办法准备重新修订完善区政协委员考评办法，为委员履行职能提供强有力的制度保障。
二是加强服务创新 进一步建立完善了政协委员群、常委群、各界别组组长群、机关干部群等微信群，按照工作需要增添了X政协微信平台内设板块，建立起了委员、机关和群众三者之间的互动平台，提高了微信平台的阅读性和关注度，并明确专人负责，加强管理，促进了区委、区政府和政协的各项决策部署能在较短的时间内传达到每个委员中，进一步提高了工作效率。同时，通过走访调研、组织各种文体活动等，积极协调解决委员个人及企业中存在问题，消除委员的后顾之忧，搭建起委员之间及与机关的相互交流平台，增强了委员间的凝聚力。
三是加强履职创新 我区政协在做好日常工作的基础上，一方面提升履职主体的层次，积极邀请市政协领导及市各民主党派与市直部门一起
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来我区开展视察调研，在对区委、区政府中心工作进行参政和监督的同时，还有效宣传了全区的整体工作，进一步提升了X知名度。另一方面，持续加大监督力度，探索民主监督与法律监督相结合的有效途径，组织省市区三级人大代表和政协委员围绕全区大气污染整治工作进行联合视察，最大限度地发挥了监督的作用。
我区政协机关虽然在工作中做了一些探索，但与兄弟县区相比还有一些差距，希望在今后的工作中能够学习大家的好经验、好做法，努力把X政协的工作提高到一个新水平。
加强作风建设 全面提升机关服务水平
近年来，按照省政协党组提出的“维护核心、服务中心、贴近民心、凝聚人心、尽责正心”要求，全面提升机关服务水平。省政协机关16次荣获全国政协办公厅“社情民意信息工作先进单位”，4年蝉联“全省目标责任考核优秀单位”，11年被评为“省直机关文明和谐单位标兵”。
一、着力抓好专项整治，解决作风建设突出问题 把整治“松、浮、庸、怠”作为作风建设的切入点。
治“松” 组织开展6项专项整治，严格上下班、请销假和外出报备管
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理，机关纪检组随机检查执行情况。
治“浮” 每年确定3—5个课题，组织机关干部深入一线，摸实情，汇民智，先后有20多篇调研报告转化为省委、省政府的政策措施。
治“庸” 一方面，创办政协学堂，先后7次组织机关干部赴中央党校、 北京大学等地学习，邀请教育部、工信部等12位专家来省政协授课;另一方面，积极组织开展提案督办、定点扶贫、岗位竞赛等活动，为机关干部搭建实践锻炼舞台。
治“怠” 组织机关干部赴延安、八路军纪念馆等红色教育基地，学习老一辈不怕牺牲、甘于奉献的革命精神。同时，用身边人、身边事教育激励机关干部，在政协机关营造出浓厚的“比学赶超”氛围。
二、着力科学选人用人，强化作风建设正向激励 坚持放宽视野优化队伍 先后选派22名干部到全国政协或基层挂职锻炼，从基层选调16名公务员、7名事业人员进入政协机关，有效激发干部队伍活力。
坚持岗位奉献锻炼队伍
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注重从日常点滴小事做起，使机关干部牢固树立了用心、费心、多操心，让委员舒心、放心、不分心;一心一意、诚心实意、真情真意，达到委员满意、基层满意、领导满意。
坚持把握导向激励队伍 近年来，协助省委和政协党组调整厅级干部23名，调整处 级干部91名、科级干部31名，在政协机关形成了阳光透明、风清气正的选人用人环境。
三、着力完善制度体系，构建作风建设长效机制 先后建立了《政协要情通报》《秘书长会议议事规则》等制度，每月初作出重要活动计划，每周末通报工作进展，每月召开一次秘书长会，及时研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题。完善日常管理机制，先后制定出台了《关于改进工作作风的实施办法》等17项制度。完善“两个责任”落实机制，成立机关党组，制定出台了《机关党组工作规则》，明确了“两个责任”清单，将机关原有的7个支部调整为25个支部，由各部门负责同志担任支部书记，构建了落实“两个责任”的工作体系，为全面提升机关服务水平提供了有力的制度保障。
狠抓学习苦练内功 努力提高谋事干事成事本领 近年来，X自治区政协把加强学习作为做好机关工作的“看
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家本领”，以“四抓”为动力，引导机关干部努力填补知识空白、经验盲区、能力弱项，大力提高谋事、干事、成事本领。
一、抓引领，培育尚学理念 提出学习为本、终身学习理念，把加强机关学习列入重要议事日程。注重把握大局大势，以党组会、理论中心组学习会等多种形式，突出抓好主席会议和秘书长班子的政治理论学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。以专题研讨为抓手，采取政协党组会扩大到副处级以上干部、机关党组会扩大到副科级以上干部的形式开展集体学习，由主席会议成员带头交流体会，办公厅班子成员作专题辅导，所有厅级领导干部轮流交流发言。
二、抓载体，搭建学习平台 创办“政协委员、机关干部大讲堂”，分别设立“政策理论讲堂”“党风廉政讲堂”“业务技能讲堂”“文化修养讲堂”等“四大讲堂”，参加对象覆盖了自治区政协机关干部职工、离退休老同志、住X的全国政协委员和自治区政协委员。搭建理论业务培训平台。去年以来组织处级以上干部90多人次参加了23期X党委举办的领导干部“双休日”讲座，选送108名机关干部参加区内外各类理论业务培训。举办理论知识竞赛活动，组织机关全体党员干部参加理论知识闭卷考试。建设政协文史展馆，营造爱学习、有品位、懂政协的良好氛围。
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三、抓制度，完善学习机制 建立“四级联动”机制，实行政协党组、机关党组、机关党委、各党支部理论学习“四级联动”，两级党组对加强学习进行安排部署，机关党委负责牵头实施，理论学习以党支部为单位、业务学习以处室为单位组织落实。建立教育培训机制，制定《X政协干部培训工作细则》，办公厅设立培训专项资金支持干部学习培训。将干部学习培训工作纳入目标责任制考核，并将学习情况与人员年度考核挂钩、与“两先一优”评比挂钩、与干部选拔任用挂钩，对学习成效显著的处室和个人给予奖励。
四、抓成效，注重能力提升 通过学用结合，注重培养能力全面的综合型干部。
一是积极开展文字写作培训，努力做到“提笔能写” 举办自治区政协、盟市政协、各民主党派区委机关干部公文写作培训班，受训人员200余人。
二是营造语言表达环境，努力做到“开口能说” 在每周例会上要求各部门负责人简明扼要汇报工作，锻炼口头表达能力。实行年终部门述职制度。
三是搭建实践锻炼平台，努力做到“遇事能办” 按照岗位职责制定各部门工作流程图，实现了逐级按程序行事、按规矩办事。
加强统筹协调
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推动年度协商计划的科学制定和有序实施
近年来，X市政协认真贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设的重要战略部署，积极发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。201X年市政协首次制定实施年度协商计划，201X年中共X市委常委会议首次审议通过年度协商计划，201X年市委、市政府、市政协三家办公厅首次联合印发年度协商计划。本届市政协紧紧围绕年度协商计划制定实施，按照提高“两个能力”（政协协商活动组织能力和委员协商建言能力）的要求，注重发挥秘书长班子统筹协调的关键作用。
一、把握全局，科学制定年度协商计划 把制定年度协商计划作为一项重要基础性工作，抓早抓实抓细，着力抓好三个环节: 一是抓协商议题的广泛征集 通过各种形式听取各民主党派市委、人民团体、界别和全体政协委员的意见，汇集社会各界普遍关心的问题，努力使协商议题紧扣中心、符合实际、反映社会各界意愿和心声。
二是抓与市委、市政府工作的有效衔接 通过市委秘书长联席会议平台，加强沟通协调，使年度协商计划安排与全市重点工作安排相匹配。
三是抓三个党组工作交流的协调
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每年岁末年初，市政协党组分别与市人大常委会党组、市政府党组召开工作交流座谈会，为制定和实施年度协商计划提供了强有力的支持和保障，协调开好党组之间的工作交流会，成为制定年度协商计划的重要环节之一。
二、协调各方，有序实施年度协商计划 秘书长班子坚持内外联动，在全过程工作中着力做到“三个加强”: 一是主动加强与市委、市政府的沟通联络 按照年度协商计划的具体安排，协调确定市领导出席等事宜，同时根据形势发展变化，对协商计划及时进行调整，始终使市政协工作服务全市大局，贴近群众关注。
二是注重加强市政协办公厅的工作总协调 围绕年度协商计划，每月制定重点协商活动预排表，每周制定工作日程表，使各部门及时掌握情况，提前做好协商筹备工作。
三是注重加强各专委会之间的协同配合 发挥专委会基础作用，形成了重点协商活动由一个专委会牵头、相关专委会协作配合的工作机制。
三、争取支持，着力完善年度协商计划 在中共X市委领导和支持下，市政协在协商领域、协商内容的拓展上不断取得新的进展，参与立法协商、开展预算协商，
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成为本届市政协工作的重要亮点，并都纳入年度协商计划。
一是积极争取市人大常委会、市政府的支持 市政协社法委先后与市政府法制办，以及市人大内司委、市人大常委会法工委，通过签订工作备忘录的形式，对本市重要地方性法规规章草案在市政协听取意见作出制度安排。
二是积极争取市财政局、市人大财经委等部门的支持 每年就上一年度预算执行情况和下一年度预算编制工作等，在市政协开展专题协商并已形成制度，积极推动财政预算科学编制和执行。
三是积极争取党政部门支持 推动提案及办理结果公开，利用公开这一利器，补好民生监督短板。
聚焦五个注重 强化五个着力 切实把全面从严治党要求贯穿机关履职全过程
党的十八大以来，X省政协高度重视加强机关党的建设，切实把党要管党、全面从严治党的各项要求贯穿于机关工作的全过程和各个方面，使机关履职更加扎实有力、富有成效。
一、注重思想教育从严，着力强化理论武装，为机关履职
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提供坚实思想基础 深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习中央和全国政协及省委重要决策部署。在抓好两级党组理论中心组集中学习的同时，探索搭建了政协讲堂、青年论坛、研学社等新的学习交流平台。
二、注重责任落实从严，着力激发担当精神，为机关履职提供有力服务保障 三年来，共组织开展专题议政8次，组织调研视察考察活动 87次，形成建议案和调研视察报告75份、协商成果62项。积极创新履职方式、提高服务保障水平，精心打造“民声连线”、“百姓提案”工作品牌，合力办好《委员关注》等4个栏目，扎 实开展“抓党建促脱贫”联村联户工作，目前已选派4批19名党员干部驻村担任“第一书记”，累计协调落实各类帮扶资金3.8亿多元。
三、注重党管干部从严，着力加强队伍建设，为机关履职提供可靠组织保证 一是抓培训，加强学习培训，不断提高干部队伍的综合素质和业务水平。二是抓管理，建立党建工作考评体系，加强党员教育管理，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是抓培养，探索实施党组提名和民主推荐相结合的选拔任用机制，
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真正把那些忠诚干净担当的干部，把那些想干能干干好的干部选出来、用起来。
四、注重廉政建设从严，着力改进作风形象，为机关履职提供良好纪律保障 一方面，注重“他律”，严格落实“两个责任”，充分发挥派驻纪检组和机关纪委的作用，深入开展“庸懒散”专项治理；一方面，抓好“自律”，广泛开展党性党风党纪教育，引导大家学党章尊党章用党章。
五、注重制度建设从严，着力扎紧制度笼子，为机关履职提供坚强制度保障 严格按照党组议事规则和决策程序办事，按照民主集中制原则和协商民主精神，进行广泛协商和民主讨论，切实提高决策的科学化、民主化水平。建立健全机关各项规章制度，编印形成了制度汇编，共收录了88项规章制度，建立科学规范完备的制度体系。机关党组成员带头遵守、带头落实、带头检查，引导带动党员干部严格落实制度，机关按制度办事、按规矩办事、按程序办事的氛围日益浓厚，履职效能不断提高。
立足“学查练考” 着力提高政协机关调查研究能力 习近平总书记对人民政协工作提出要求，要提高政治把握、
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调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。X省政协机关对标“四种能力”补短板，念好“学查练考”四字经，着力提高机关干部调查研究能力。
一、学，强化理论武装 大力加强理论素养和调研基本功的学习培训。
学理论 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于人民政协工作的新论述、新部署、新要求，学习全国政协工作创新发展的新变化、新实践、新经验，提升机关干部理论素养。
学专业 强调干部一专多能，既当行家里手，又当多面手，要求干部加强与委员、专家的学习交流，利用专委会、常委会等平台请相关委员、专家为干部学习业务知识释疑解惑。
学方法 学习毛主席的调查研究方法，邀请中央党校教授专题讲解毛泽东主席搞调查研究的具体案例；组织机关干部认真学习全国政协副主席兼秘书长张庆黎同志关于如何搞好调查研究的专题报告等。
二、查，找准突出问题 找准问题才能解决问题。根据新形势、新任务，我们认真查摆机关干部在调查研究中存在的突出问题。
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思想认识方面 对政协调研的特殊重要性认识不够，没有认识到“说得对”事关政协话语权，是政协工作的立业之本。
调研能力方面 存在当“门外汉”，跟不上“趟”，对不上话的问题。
作风方面 不深入、不扎实，有的调而不研，走马观花；有的研而不调，拍脑门子想当然，坐在高楼搞调研。
针对上述问题，机关党组高度重视，提上议事日程认真研究改进。
三、练，提升实战能力 在实践中，我们注重锤炼机关干部四种能力。一是锤炼把握问题能力；二是锤炼协作调研能力；三是提升“解剖麻雀”能力；四是锤炼文字综合能力。
四、考，形成鲜明导向 发挥考核指挥棒作用，从制度机制上引导干部重视调查研究。我们制定出台《月度协商座谈会组织实施办法》等系列文件，将调查研究作为重要内容予以强调、提出考核要求。每年九次月度协商座谈会，我们实行“赛马”机制，年底选三个最佳、一个最差。同时，注重成果转化，把视察、调研、考察报告和协商建言成果获得省委、省政府领导批示，相关对策建议
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在国家、省级、部门等层面被采纳等情况，作为评先表优的重要依据，形成鲜明的重视调查研究工作导向。
利用信息新技术 打造服务新平台
党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。X省政协机关坚持把创新作为引领政协事业与时俱进、创新发展的根本动力，将现代信息技术与政协履职相结合，自主开发建立“X省政协智能终端APP+官方微信服务平台”，为服务政协履职提供了有力支撑。我们的主要做法是: 一、把握四条原则，让服务平台贴近政协履职的现实需要 一是突出实用性 着眼提升政协履职现代化水平，紧扣委员履职特点和机关服务规律，定制开发项目功能。
二是增强互动性 着眼于实现公民有序政治参与，突出信息交流的双向互动和信息传递的多元渠道。
三是体现便捷性 在界面设计上做到简洁美观，在功能设置上做到简单实用，在信息分类上做到一目了然，在实际操作上做到简便易行。
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四是确保安全性 采用授权认证等多种措施，确保访问域的安全和平台稳定可靠运行。
二、突出四项功能，让服务平台成为政协履职的数字助手 一是政协宣传功能 将PC端政协门户网站的宣传功能延伸到移动终端，实现了对政协大事要闻、各地政协动态、咨政建言精华和委员履职风采的实时宣传。
二是办公支持功能 通过通知、会议等模块，对政协委员、机关处室、机关工作人员进行精准的消息推送和公文流转服务，并实时监控信息处理情况。
三是服务履职功能 提供掌上提案征集、会议管理、视察调研报名、社情民意提交、在线培训、提案办理跟踪等服务。
四是云资料库功能 利用“云服务”技术，建立政协云端资料库，将政协各种会议、学习、视察等相关信息和成果转化为数字信息存储到云端。
践行“五个坚持” 强化责任担当不断提升新形势
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下政协机关工作水平
习近平总书记在视察中办工作时提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，这不仅为党委办公厅工作提供了基本遵循，也为做好人民政协机关工作提供了重要指南。两年多来，X市政协机关在政协党组的领导下，努力践行“五个坚持”，推动机关工作水平不断提升，为政协履职提供了更加优良的服务保障。
一、对党忠诚，服务大局，为政协履职提供坚强保障 一是坚定理想信念 切实抓好群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，自觉把党的理论和路线方针政策贯彻落实在政协机关工作中。
二是为政协党组发挥领导核心作用做好服务保障三是践行“围绕中心、服务大局”的工作理念。
我们注重发挥政协作为智库的作用，坚持围绕市委中心工作履职，为全市发展大局贡献智慧和力量。
二、狠抓落实，提升品质，努力形成推动工作的正能量 一是注重谋划 我们根据党政工作的要求和经济社会发展的变化，努力做到超前谋划，提出协商议政建议，策划协商议政活动。
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二是注重协作 树立机关一盘棋的思想和机制，充分发挥机关整体作用，注重专委会的基础作用，办公厅积极配合支持，提高了参政议政能力。加强对外协作，特别是提案办理工作的协调，通过“四办”联席会统筹安排，提高了提案办理效果。
三是注重创新 全面贯彻本届政协建设“智慧政协”的总体思路，推动以德汇智、以智资政、以智惠民、以智襄和。把移动互联融入政协工作全过程；召开政协全会和常委会议前广泛征集网友的意见建议，对会议进行网络视频直播；实现政协委员无纸化、全天候履职。我们还牵头组建X智库联盟，整合社会各方智力服务于政协履职。
三、讲求奉献，坚持操守，不断加强政协机关作风建设 首先，倡导文化引领，努力打造“讲学习、有智慧，敢创新、有活力，重服务、有效率”的机关文化，实现从人管人，到制度管人、文化引领人的转变，不断提高工作水平。其次，强化群众意识，推动政协工作深入基层，政协机关干部挂职基层一线，做好扶贫帮困工作，为基层群众解决了实际困难。第三，发挥模范作用，领导干部带头讲廉洁、讲操守、讲德行，能装事、能容人、能成事，提升人格魅力，努力成为团结民主和求真务实的模范。第四，抓好约束管理，坚决严明纪律，牢
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守思想防线、道德底线和法纪“红线”，不断夯实了政协机关的勤政廉政基础。
