林晓莎
港口，在习近平总书记心中始终有着沉甸甸的分量。早在2002年12月，习近平总书记在浙江工作期间就鲜明指出，在浙江什么可以搞全国之最、全世界之最，那就是港口。2020年春天，习近平总书记再次亲临浙江，作出“宁波舟山港是‘硬核力量”“努力打造世界一流强港”的重要指示，赋予浙江重大的战略使命。
为切实推动世界一流强港和交通强省建设不断迈向更高水平，省人大常委会部署开展专项监督。2023年3月以来，省人大财经委赴宁波舟山港等地开展调研，实地考察港口和交通项目，形成了一份“干货满满”的调研报告和翔实的问题清单。报告显示，省政府各项工作举措有力，取得明显成效。
构建全省高效联动强力推进之势
当前，省委省政府把世界一流强港和交通强省建设作为三个“一号工程”的重要抓手和我省今后五年十项重大工程之一，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，也是推动我省经济高质量发展、奋力推进“两个先行”的内在要求。
2022年9月全省召开高水平交通强省建设推进会；
2023年2月召开加快实施世界一流强港建设工程动员部署会；
2023年5月16日召开世界一流强港和交通强省建设工程推进会……省委省政府连续高规格高频次召开部署推进会，吹响了新时代奋力打造世界一流强港和交通强省的号角。
与此同时，省政府高规格成立领导小组，制定出台《全面落实“两个先行”奋斗目标加快建设高水平交通强省实施方案》《浙江省世界一流强港建设工程实施方案（2023—2027年）》，配套出台支持四港联动、山区海岛交通发展等多个专项政策，构建形成了“1+N”的政策体系。
全省各地贯彻落实省委决策部署高效有力，相继编制实施方案，完善工作推进机制，强力推进重大项目建设，交通、发改、财政、自然资源、生态环境等部门通力合作，积极配合，全省上下形成“一把手”带头，全员攻坚的浓厚氛围。
重大项目建设跑出“加速度”
“2023年1—4月，全省累计完成综合交通投资1222亿元，同比增长1.7%。”“一季度172个重大交通项目，累计开工率达54.6%。”“一季度55个强港重大产业项目累计完成投资255亿元，完成年度计划投资的38.7%。”……一组组亮眼的数据呈现在省人大财经委的调研报告中。
除了主要指标，重大项目建设也跑出了“加速度”。报告显示，截至3月底，六横大桥二期、甬台温高速改扩建、浙北集装箱主通道等一批“十年甚至二十年磨一剑”重大项目实现历史性突破。梅山—佛渡—六横区域一体化作为宁波舟山港实质性一体化的先行区，已基本明确开发原则，正式启动佛渡作业区陆域先行工程前期，海河联运的关键节点——鱼腥脑航道已正式开工建设，宁波舟山港核心港区第二进港航道条帚门航道完成项建书批复和工可招标。
此外，政府有关部门不断加强指导服务，对172个交通强省重大项目进行系统排摸、逐项对接，共梳理形成47个重大项目推进问题清单，建立挂号协调机制，已成功协调解决甬金高速公路出资路径、乍嘉苏高速改扩建项目收费年限、合温高速桐浦义段投融资模式等11个项目难题。
重点任务扎实推进
對照省政府两个实施方案，过去一年各地各部门绘出了清晰的“路线图”“作战书”，每个领域重点突出，成效显著。
关键集疏运通道加快建设，金甬铁路双高示范线45座隧道全线贯通，北仑铁路支线复线、梅山铁路支线先行推进土地征迁、项目报批等工作，京杭运河二通道基本具备通航条件。
航运服务业水平进一步提升，代理服务、船舶管理等传统业务形成一定规模，船舶供应、船舶交易、外轮维修等特色航运服务产业位居全国前列，信息服务、航运金融等新型业态逐步成长。
“四港”联动持续推进，智慧化服务平台上线运行，宁波西枢纽、嘉兴航空联运中心、金华中欧班列集结中心等枢纽建设加速推进，打造一批多式联运示范样板。
港产城融合发展取得新进展，舟山海事服务产业园加快建设，宁波“两场”项目取得重要进展，宁波舟山港作为离境港获批启运港退税政策。
交通服务共富有力有效，积极打造“四好农村路”2.0版，大力支持山区海岛交通发展，3个“1小时交通圈”建设实现人口覆盖率超90%。
绿色低碳转型不断深入，截至2022年底，公交、出租（含网约车）新能源车辆比例达74.8%。交通领域数字化改革加快推进，绿色智慧港口建设走在前列，梅山港区成为全国首个集装箱进出口全程操作无纸化、物流节点可视化的港口。
推进建设仍需久久为功
我省世界一流强港和交通强省建设取得了积极成效，但仍存在港航服务业能级不高、集疏运体系不够完善、甬舟港区一体化推进缓慢等问题。
对此，调研报告给出如下建议：
进一步提升综合交通枢纽整体能级。加快推动构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，加快建设连片化、高效化、智能化的世界级集装箱泊位群，不断增强综合交通运输体系的整体性、协同性、稳定性。
坚持港航货城协同系统推进。加强统筹规划和顶层设计，在做强做大港口规模这一关键基础的同时，协同推进高端航运服务业发展，加快建设现代港航物流体系，提升港口所在城市服务能级水平，吸引更多的资源要素集聚，构建港、航、货、城良性循环的生态系统。
进一步加大交通建设改革攻坚力度。对标“世界一流”“全球第一”的目标，多做前瞻性、战略性谋划。以破解“一港两引”问题为切入口，加快理顺体制机制，推动宁波舟山港一体化取得实质性成果。以集疏运项目投融资体制改革为突破口，以点带面，打造港口优良营商环境。以数字交通、新型交通基础设施建设、交通便民服务优化改革等方面为着力点，谋划一系列突破性举措，实现交通领域改革整体提升。
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