王启辉
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”中华民族历经五千多年发展，滋养了先进的法治文明，培育形成了特色鲜明的中华优秀传统法律文化。在新征程上深入推进法治中国建设，必须坚持以习近平法治思想为指导，深深扎根中华民族历史文化沃土，实现中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。
践行民本理念，保障人民群众合法权益。“民惟邦本，本固邦宁”的民本理念是中华优秀传统法律文化的理念精髓。坚持民惟邦本，核心在于得民心。习近平总书记强调，“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益”“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这些要求与民本理念一脉相承。新征程上推进法治中国建设，必须传承弘扬民本思想，坚持以人民为中心，积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群眾反映强烈的突出问题，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
注重道德教化，实现法治德治相得益彰。早在西周时期，统治者就吸取商朝覆灭的教训，确立了“明德慎罚”的治国方略。汉武帝时期，董仲舒提出国家应该根据天道实行“德主刑辅”的主张。唐朝《唐律疏议》中提出“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的说法。历史启示我们，治理国家不能只靠法律，还需要以道德来教化群众。习近平总书记深刻指出，“把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰”。在新的历史条件下，要强化道德对法治的支撑作用，把道德要求贯彻到法治建设中。要把加强道德养成和培养法治精神融合起来，提高全民法治意识和道德自觉。在司法实践中要注意先教后刑、调判结合，注重道德的教化作用与刑罚的强制震慑相结合。坚持把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活，实现良好的社会治理效果。
坚持严以治吏，发挥“关键少数”示范作用。中国古人很早就认识到了吏治对国家治理的重要性。孟子提出“徒法不能以自行”，意思是说不光要有良好的法律，还必须有良吏执法，才能真正发挥法律的作用。中国古代为了加强对官员的管理，设立了“上计”“四善二十七最”“磨勘制”“四格八法”等考核方式和标准，既有德的要求，也有法的约束，体现了德法并重。领导干部是全面依法治国的关键少数。弘扬从严治吏传统，要更好发扬为政以德的价值导向，发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
（作者单位：河海大学法学院）
责任编辑：苏胜利
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