方文汉
摘 要：石油企业基层安全管理是保障企业安全生产的重要举措之一，对石油企业发展起到极大的推动作用，经常受到社会各界的广泛关注。由此可见，如何加强基层单位安全管理是现阶段石油企业亟待解决的问题，对此，本文就基层单位安全管理措施进行简要论述。
关键词：石油企业;基层;安全管理
近几年，石油企业对基层单位安全管理工作重视程度越来越高，在严格坚持以安全生产为重中之重，牢固树立安全“红线意识”基础上，不断推进基础安全管理体系的建设与完善，全面提升基層单位的安全管理水平。
一、扎实推进HSE体系自评，提升HSE管理水平
为更好的推进HSE量化体系审核标准在基层单位的实施运行，提高基层单位HSE体系管理水平。在石油企业核心单位的领导和组织下，基层单位连续开展HSE量化体系审核自评工作，按照各职能组员工的职责，对量化体系审核标准进行了分解，明确个人负责分工。通过HSE量化体系自评工作，发掘了生产现场设备、资料填写、HSE管理等方面的问题与不足，有效提高了基层单位的HSE管理水平。针对部分稠油开采基层单位，随着蒸汽驱生产的进行，油井硫化氢含量将大幅度提升。为保障员工及周边群众安全，基层单位必须严格做好硫化氢的安全管理工作。一方面是加强现场监管，完善井场风向标、井口硫化氢标识、并组织好每月硫化氢含量测试工作，对含量较高井做好监护;另一方面是提高基层单位应急处置能力，将硫化氢演练作为常态化，保障每名员工都将应急处置程序牢记在心，并结合好生产现场周边单位群众，保证应急联动的有效及时。
二、着力开展标准化建设，夯实安全基础管理
为规范规章制度的执行，有效控制现场风险，提高员工安全意识。基层单位应当通过多次会议讨论与实际检验，结合实际情况对工作前安全分析、启动前安全检查、安全观察与沟通等规定建立管理小组，结合现场与作业区现状作出明确要求。机关各组分别对各项规定负责监督检查、资料收集等工作在标准化建设的过程中，应当从标准化建设的管理标准化、操作标准化、现场标准化入手，积极组织标准化建设，以标准目视化建设为依托，逐步开展基层标准化建设工作，同时加强干部员工的管理标准化意识，操作标准化水平。并通过明确生产现场设备设施的标准化管理模板、组织小队进行学习、开展标准化劳动竞赛等方式，有效提高现场标准化建设水平。
三、推动安全文化，营造安全氛围
宣传安全知识、提升安全意识、营造良好的安全文化氛围有利于基层工作更好的开展。为此，基层单位应当围绕“加强安全法治，保障安全生产”的主题、岗位特点和季节特点，开展了一系列形式多样，内容丰富的安全活动，并且结合单位实际情况和目前形势开展了具有自己特色的亮点活动。结合不同时段分别开展了职业病防治周、安全宣传月、119消防月、安全法宣传周等一系列活动。通过制作板报、派发传单、悬挂标语等形式从视觉上提高了员工安全意识。另外，通过组织安全运动会、应急演练、安全随手拍等一系列活动，提高了员工参与安全、讨论安全、保障安全的意识。
四、细致安全检查，排查安全隐患
积极开展日常、月度、专项等各类检查工作。并且针对不同时期、不同季节、及各大节假日开展了多样性的专项检查。由基层单位领导带队，并制定有针对性的检查表，对各基层班站开展检查。并积极组织整改，落实整改时间和整改责任人，制定切实可行的安全防范控制措施，并及时更新安全隐患台账，进行隐患整改进度追踪，严格执行“闭环管理”。促进安全管理人员与岗位员工的沟通交流及互相学习。石油企业基层单位应当实行双向邀约式检查活动，通过健全邀约人才库、邀约组团、现场检查、汇总分析等步骤，让员工参与到安全管理检查中去。按照“谁主管，谁负责”的工作原则，加大对基层单位动态施工和外来施工的监督检查力度。由各主管职能组负责对业务范围内动态施工进行常态化检查，安全部门对各类施工现场进行安全检查。并严格要求属地班站对重点外来施工实行全程监护制;同时分层次、分系统进行三级监管，严格执行作业许可审批和升级管理制度，认真落实现场安全防护措施。
五、开展风险防控，规避各类隐患
按照安全管理制度相关要求，结合危害因素识别工作，基层单位应当以员工个人岗位为基础，基层机关职能组为主干，开展风险分级防控工作。首先由安全部门对各层级干部员工开展风险防控工作的相关培训，使干部员工掌握风险识别、评价、控制措施的建立方法。并由基层岗位及班组为基础进行了作业活动、设备设施风险的识别;由机关各职能组为基础开展了管理活动风险的识别工作。并建立风险评价小组对各类风险进行评级以及控制措施的制定，积极组织培训推广工作，让各层级员工、干部、部门掌握业务范围存在的风险、危害程度以及控制方法，从而规避风险。
六、着重消防管理，消除火灾隐患
为加强员工消防安全意识，提升消防安全技能。基层单位应当围绕“三懂”、“三会”在班站长培训、节前培训、日常培训等培训活动中，加强对干部员工的消防安全意识和技能培训。为防火期间火灾事故发生，保证秋、冬安全生产，基层单位应该提前组织防火道清理工作，对一线周围的加热炉、变压器、储油罐等危险区域的芦苇和杂草进行清理，同时组织班站每月进行一次火灾实战演练，提升员工消防应急能力。
参考文献
[1]孙兴.投球选注技术在欢西油田的应用及发展[J].科技创新与应用，2014（07）：85-85
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