招标编号：
DSZCT （X X）
）
〔 2017 7 〕2 12 号
执法车采购
询价文件
中国·四川（达州）
达州市公共资源交易服务中心
2017 7 年 年 0 10 月
目 目
录
第一章
询价邀请 ........................................................................... 3 第二章
投标人须知 ....................................................................... 5 第三章
供应商、投标产品资格条件及应提供的相关证 明材料 .... 20 第四章
采购项目技术、商务及其他要求………………………. 第五章
供应商响应文件编制要求 ............................................. 24 第六章
响应文件格式 ................................................................. 26 资格性响应文件 ....................................................................... 26 技术、服务性响应文件 ........................................................... 33 第七章
询价程序、方 法、标准 ................................................. 42 第八章
合同主要条款 .....................................................................
第一章
询价邀请 达州市公共资源交易服务中心（采购代理机构）受达州市通川区司法局（采购人）委托，拟对“ 执法车采购”项目进行询价采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：DSZCT（X）〔2017〕12 号 二、 项目名称：
执法车采购
三、资金来源：
财政资金
四、项目简介：本次招标拟对 执法车采购 进行采购，有关具体服务内容及相关要求详见本项目询价文件“第四章招标项目技术、商务及其他要求”。
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、根据采购项目提出的特殊条件：
六、询价文件获取时间和方式：
本项目询价文件自 201 7 年 11 月 3 日起至 201 7 年 11 月
9 日止 9:00- 17:00（北京时间）在网上获取，供应商登录达州市公共资源交易服务网（http://www. dzggzy.cn）“政府采购”栏目系统登录，通过“交易主体”使用 CFCA 数字证书或账户密码进入，报名和下载询价文件。
投标资格不能转让，递交响应文件时，供应商的名称和询价文件编号、包号（如有分包）应与网上报名（获取）询价文件的供应商名称和询价文件编号、包号（如有分包）一致。
七、投标截止时间和开标时间：
201
7 7
年
11
月
14
日
14:30
时（北京时间）。
响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的响应文件。
八、 开标地点：达州市公共资源交易服务中心开标
3 厅（达州市通川区金兰路永祥街 68 号）。
九、本投标邀请在四川政府采购网（ www.sczfcg.com ）和达州市公共资源交易服务网（http://www. dzggzy.cn）
上以公告形式发布。以四川政府采购网发布的公告为准。
十、联系方式
采
购
人：达州市通川区司法局
地
址：达州市通川中路 89 号 联 系 人：郑先生 联系电话：0818-2147670 传
真：
采购代理机构: : 达州市公共资源交易服务中心 地
址：达州市通川区金兰路永祥街 68 号 联 系 人：陈先生
联系电话：0818-3330177 传
真：
第二章
投标人须知
一、投标人须知附表 序号
条款名称 说明和要求 1
最高限价
23.2万元。
超过最高限价的投标为无效投标。
2
评审方法 最低评标价法
3 是否接受联合体投标 不接受
□ 接受，应满足下列要求：
/
4 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。
5 现场演示 无
□有，请投标人自行准备现场演示所需设施。
6 投标人对询价文件 提出质疑的时间 自询价文件获取时间起七个工作日内。
7 构成询价文件的 其他文件 询价文件的澄清、修改书及有关补充通知为询价文件的有效组成部分。
8 投标有效期 开标后90天。
9 询价保证金缴纳 1. 金额：￥0 2300.00 元。
2. 投标保证金缴纳方式：投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网上银行转账的方式缴纳。
3. 保证金缴 纳截止时间：保证金缴纳时间即报名截止时间到达指定账户（以银行下账时间为准）；请登录达州市公共资源交易服务网—交易主体系统，从采购业务栏目“查看保证金”模块中查看保证金缴纳账户信息。
注意：1、投标人在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的，其响应文件不予接受。
2、投标人需通过系统打印投标保证金缴纳凭据，并按要求附在响应文件中同时提交。
10
询价保证金
的退还 未成交供应商的询价保证金，将在采购结果公布结束后 5个工作日内无息退还；成交供应商的询价保证金，将在合同签定后 5 个工作日内无息退还。因投标人原因（账户变
序号
条款名称 说明和要求 更、公司名称变更、账号用错等）不能原渠道退回的,需在银行协助下提供相应材料后予以退还。
11 响应文件份数及电子文档导入要求 资格性响应文件正本 1 份；技术、服务性响应文件正本 1 份，副本 2 份。电子文档一份（电子文档采用光盘或 U 盘制作与响应文件同时递交），且响应文件电子文档必须转换为 PDF 模式通过系统平台交易主体系统，从采购业务栏目“上传投标文件”模块中导入（电子文档内容必须与纸质文件内容一致）。
12 履约保证金 成交总金额的5% %。
收款单位：采购人 开 户 行：
银行账号：
交款时间采购项目技术、商务及其他要求：合同签订前。
合同履行完毕，项目验收合格后，成交供应商凭《验收结算书》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。
13 合同分包 不允许
□允许，
应满足
要求
14 采购文件的解释 本询价文件的最终解释权由招标采购单位享有。询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和询价项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准，由采购人负责解释。除上述询价文件内容，其他内容由达州市公共资源交易服务中心负责解释。
15 供应商询问、 质疑的对象
1.供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和询价项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出； 2.供应商对除上述询价文件中的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出。
16 开评标工作咨询 电话：0818--3333866
二、总则
1 1 、适用范围。本询价文件仅适用于本次询价采购项目。
2 2 、 有关定义。
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 达州市通川区司法局
。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是达州市公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指在“达州市公共资源交易服务网”电子平台报名并获取了询价文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3 3 、合格的投标人应具备以下条件
（1）本询价文件“投标邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）在“达州市公共资源交易服务网”电子平台报名获取了询价文件并按规定有效缴纳了询价保证金。
4 4 、合格的投标产品
（1）参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。
（2）若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
（3）除非询价文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；询价文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
5 5 、投标费用。投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
6 6 、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
（1）发布公告邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与询价采购活动。
（2）信息发布媒体：本询价邀请在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上
以公告形式发布（以四川政府采购网发布的公告为准）。
7 7 、充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）
（1 1 ）
供应商家数 计算。投标产品（所投主要产品，下同）为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合询价文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。
（2 2 ）关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商响应文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的响应文件作为无效投标处理。
制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商响应文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合询价文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的响应文件作为无效投标处理。
（3 3 ）其他。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系（如总公司、分公司）的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
（5）以下 3 种情形认定为串通投标：不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；不同供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；由同一人或几个有利害关系的人分别代表两个及以上供应商参与投标等活动的。
三、询价文件
（一）询价文件的构成
1、询价文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是询价的重要依据，具有准法律文件性质。询价文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件包括以下内容：
（1）询价邀请 （2）投标人须知 （3）供应商、投标产品资格条件及应提供的相关证明材料 （4）采购项目技术、商务及其他要求 （5）供应商响应文件编制要求 （6）响应文件格式 （7）询价程序、方法和标准 （8）合同主要条款 2、供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。
（二）
询价文件的澄清和修改
1、在提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的询价公告、询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次
响应文件截止之日 3 个工作日前，在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告,书面将澄清或者修改的内容通知（发布的更正公告视为书面通知）所有按规定获取（下载）询价文件的供应商，该澄清、修改或者有关补充通知的内容为询价文件的组成部分。不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
2、 在四川政府采购网和达州市公共资源交 易服务网...
