县 在全县 2021 年宣传思想文化工作及省级文明县城创建基
在全县 9 2019 年宣传思想文化工作及省级文明县城创建、基层组织建设年动员会上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县 2019 年宣传思想文化工作及省级文明县城创建、基层组织建设年动员会，要紧目的是贯彻落实中省市相关会议精神，总结 2018 年工作，安排部署今年工作。今天会上郑重表彰了先进集体和先进个人，在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示烈火祝贺，期望受表彰的单位和同志再接再厉，再鼓干劲，再立新功。
刚才，邦才同志就宣传思想文化、省级文明县城创建工作，和民同志就基层组织建设工作讲了专门好的意见，我完全赞同，今年的宣传思想文化、省级文明县城创建及基层组织建设工作的思路、目标、任务、重点都已明确，关键在抓落实。下面，我再讲三点意见。
一、找准着力点，扎实开展基层组织建设
确定 2019 年为基层组织建设年，是党中央从战略和全局的高度动身，深入推进创先争优活动，加强基层组织建设，提高基层党建工作科学化水平的重要部署。大伙儿要精心组织实施，扎实高效推进，为“加快进展、争先升位”提供坚强的组织保证。
（一）千方百计建好支部。基层组织建设的关键是要建好建强党支部。
一方面，要完善工作机制。一个好的支部，必须要有
一个好的带头人、一个好的进展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保证机制。要按照中省市“三分类三升级”的要求，对比“五个好”的标准，对所有党支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进和提高措施，努力升级争先。另一方面，要选好支部书记。建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。要突出基层党组织带头人队伍建设，采取培训、调整、选派的方法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，能够从党政机关、企事业单位选派。要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任第一书记，关心改变落后面貌。
（二）尽心尽力解决问题。基层组织建设要取得实效，全然在于解决几个突出问题。各基层党组织要着力办好五件事：
一要创新基层党组织活动的内容和方式，指导督促每个党支部都要建立一项务实管用的制度。
二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，新建一批党组织。
三要改进和创新流淌党员教育治理服务机制。
四要加强在工人、农民专门是农民工中进展党职员作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严峻不足的问题。
五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、缺场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
（三）真心实意服务群众。全县每个党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众中
意工程。
一要扎实开展“干部进千村，党员联万家”活动，科学谋划一批增收致富的好项目。各基层党组织要充分发挥各自优势，建立健全城乡党组织互帮互促机制，统筹基础设施建设、扶贫开发、就业再就业等项目，不断提高群众生活水平。
二要切实解决一批群众最关怀、最直截了当的现实问题，办一批群众看得见、摸得着的实事，解决关系群众切身利益的问题，让群众得到实惠。三要有效化解一批社会矛盾。把做好群众工作、解决矛盾纠纷、爱护社会稳固作为基层组织建设年的一项硬任务，为党的十八大和省十次党代会的顺利召开营造和谐稳固的环境。
（四）挖掘 培养先进典 型。充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是推进基层党建工作的重要方法。基层组织建设要取得成绩，关键是要有特色，有亮点，有看点，在全国要有阻碍力的示范点和先进人物。在整个活动开展过程中，争取每一项工作都出特色、出亮点、出典型，力争走在全市、全省前列。要通过开展“支部创五好、党员争五星”等创建活动，努力挖掘、培养、塑造一批在全省、全国都叫得响、有阻碍力的先进典型。同时，要通过大力宣传推介先进党组织和优秀党员的典型体会，收到“点亮一盏灯，照亮一大片”的良好成效。
二、突出导向性，开创宣传思想文化工作新局面
宣传思想文化工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是一切工作的生命线。要坚持党管宣传、党管意识形状的原则，按照“两手抓、两手硬”的方针，确保全县宣传思想文化工作再上台阶。
（一）
理 论武装要解决好如何联系实际的问题。理论武装工作要围绕中心、服务大局，切实解决意识形状领域的新问题，为加快进展提供思想保证。
一要与思想动态相结合。随着政治多极化、经济全球化进程加快，各种社会政治理念、价值观念和生活方式，不断冲击我们的主流意识形状。我们必须认清意识形状多元的现实，大力弘扬社会主义荣辱观，培养以爱国主义为核心的民族精神；大力开展理想信念教育，坚决干部的马克思主义信念；大力开展共产主义、集体主义思想教育，树立社会主义核心价值理念。
二要与政策形势相结合。当前，国际形势发生庞大变化，欧美经济陷入低迷，中东地区连续动荡，为有效应对国际形势，国家出台了系列新政策，要用新政策、新理论武装干部头脑，把理论学习和形势教育有机结合，认真学习党的最新政策理论，广泛开展主题宣讲活动，促进干部准确把握新形势，用好用活新政策，在危机中查找进展机遇，在困难中实现突破性进展。
三要与进展实际相结合。当前，我县正处于改革开放的攻坚期、加快进展的黄金期、社会矛盾的凸显期，不进则退、慢进也是退。在新形势下开展理论武装工作，必须紧密结合安岳进展现状，结合各行各业实际情形，用最新理论成果指导实践、推动进展、解决好进展过程中的各种问题和苦难。
（二）宣传舆论要解决好如何服务进展的问题。宣传工作要以经济建设为中心，围绕进展主题，为经济社会进展鼓劲造势。一要在凝聚人心上下功夫。近年来，县委、县政府团结带领全县
人民，抢抓西部大开发、扩大内需、灾后重建、扩权强县、川渝合作等重大机遇，开拓创新，锐意进取，取得了有目共睹的辉煌成就。在县委第十一届党代会上，新一届县委提出了确保“一个升位”、完成“两个再造”、实现“三个翻番”、建设“四个安岳”奋斗目标。要通过抓好舆论宣传工作，统一思想，形成共识，激发斗志，提振信心，凝聚抓进展促和谐的强大合力，努力实现既定目标。
二要在宣传安岳上下功夫。要以“上大报、上头条、上大台、上联播”为目标，依靠新闻公布会、推介会、专题专栏、网络专版、外宣品等多种形式，开展声势浩大的对外宣传，进一步提升安岳的知名度、美誉度和阻碍力。要及早谋划、精心筹备好党的十八大、省第十次党代会等重要节点的对外宣传工作，争取在外宣新闻稿件数量和质量上都取得新突破。要组织开展中省市媒体来安岳的主题集中宣传采访活动，使各级领导、各界朋友更加了解安岳、关怀安岳、支持安岳。
三要在舆论导向上下功夫。在党的十八大立即召开之际，社会思想舆论将专门活跃。我们要高度小心，牢牢把握意识形状工作主导权。要完善互联网治理工作体制机制，及时研判处置各类涉岳网络舆情，确保负面网络舆情不炒作、不扩大、不失控，占据网络正面宣传制高点。要加强电视节目和广播电视广告播出的治理，坚决抵制一切庸俗、低俗、媚俗之风。要加强对社科讲坛、报告会、研讨会、讲座、论坛、培训活动等的审批治理，绝不给错误思想提供传播渠道。要坚持及时准确、公布透亮、开放有序、有效治理的原则，通过政策宣
讲和媒体宣传等方式，做好重大突发事件、热点问题的宣传报道，引导群众正确看待热点，理性合法表达诉求。
（三）道德建设要解决好如何提 高水平的问题。构筑社会主义核心价值体系，要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，提高群众思想道德水平和境域。
一要进一步树立社会公德。时有发生的见死不救、遇难不帮等社会现象说明，道德无用的腐朽思想差不多滋长，无德获益的不良导向差不多抬头，社会公德建设差不多陷入困惑。加强社会公德建设，已迫在眉睫。当前，要以开展“学雷锋”活动为重点，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、诚实守信、遵纪守法等行为，形成“互助、奉献、友爱、诚信”的社会风气。
二要进一步树立职业道德。社会进展遗留下来的世俗道德心理、愚昧落后观念，还在专门大程度上毒化和阻碍着我们的思想，导致了工作上的“庸、懒、软、散、浮、贪、梗”等现象。提高职业道德建设水平，仍是精神文明建设的重要任务。加强职业道德建设，要把立言、立德、立功结合起来，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业精神。
三要进一步树立家庭美德。推进家庭美德建设，要全面落实《公民道德建设实施纲要》，提高家庭成员素养。要按照“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的要求，构建和谐社会。要以创建“五好文明家庭”活动为抓手，倡导科学、文明、健康的生活方式，助推经济社会全面进展。
（四）文化建设要解决好如何丰富内容的问题。文化是民族
的血脉，是人民的精神家园。大伙儿要站在提升安岳文化软实力的高度，加速文化立县战略进程。
一要 大力进展文化事业。实施文化立县战略，积极开展全国文化先进县、中国书法之乡和省级文明县城创建活动。加快建设乡镇文化站、村级文化室、村级广播室、社区文化中心、农家书屋等公共文化阵地，规划建设国家二级标准以上的县图书馆、文化馆。大力实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等文化惠民工程，进一步缓解基层群众看书难、看戏难、看电影难状况。积极开展“讲国学.吟诗词.习书法.演曲艺”、文化惠民“双百”活动等群众性文化活动，满足群众精神文化需求。加强文化遗产爱护，积极申报国家级、省级“非遗”项目。
二要大力创作 文艺精品。坚持以人民群众为中心的创作导向，鼓舞文艺创作和文艺展演。落实奖励扶持文艺创作的政策措施，组织开展各类创作活动，为文化工作者提供良好的平台和宽松的环境。充分发挥“安岳文艺奖”的积极作用，连续开展“德艺双馨艺术家”评选活动，激发文艺工作者创作热情。深入挖掘农家文化、曲艺文化内涵，创作编排表达安岳特色的文艺作品，力争推出在全省有一定阻碍力的精品佳作。
三要大力 进展文化产业。文化产业成为国民经济支柱型产业是经济社会进展的必定趋势。我们务必要抢抓机遇，抓好重大项目规划和实施，加大招商引资力度，加快推动我县文化产业升级壮大。引进文化休闲商业综合体等项目，着力打造骨干龙头企业，力争培养 l 户龙头文化企业。大力进展影视传媒产业，
全面推进数字电视整体转换工作，加快地面无线数字电视等新兴媒体建设。创新文化产业进展机制，推动文化产业与旅行、体育、信息、物流、建筑等产业融合进展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链。
三、突破重难点，积极创建省级文明县城
开展省级文明县城创建活动，有利于优化安岳进展环境，树立良好对外形象，推动经济社会进展的新跨过。我们要厘清思路，突出重点，确保创建工作取得实效。
（一）致力塑造都市形象 。县城形象是创建工作的核心，要花大力气搞好都市建设治理。
一 要 提升建设水平。按照山水田园文化都市定位，突出自身特色，合理功能布局。要加快县城雨污管网、景观等市政设施建设步伐，完善都市功能。要加大都市绿地和公用设施的建设和爱护，着力营造良好人居环境。
二要 整治市容市貌 。以要紧道路、闹市区、车站、城郊结合部、居民区为重点，着重对垃圾、摊贩（菜场）、广告设置、店招门牌、车辆修理业、餐饮业等方面的“脏乱差”问题进行整治，加大清扫保洁力度，推进“门前五包”责任制，加强对流淌摊贩的治理，打造整洁有序的都市形象。
三要 规范 县城 秩序 。集中清理和整治城区内的“牛皮癣”，加强对新建小区的规划审查，加大对建成小区的整改力度，使居住小区做到清扫保洁经常化、宠物饲养规范化、生活垃圾袋装化。要积极开展交通秩序整顿，对机动车辆和行人的违章行为进行严格查处，不断提高全社会的交通安全意识，规范车辆和行人的交通行为，开展“文明行车、文明走路”主题宣
传教育活动，加强交通规则宣传，使居民遵守交通秩序行为规范养成率达 80%以上。
四要加大 环保 力度。加强城区烟尘操纵、污水处理、空气污染和噪声的监管，为宽敞市民打造舒服便利的生活环境。
（二）致力提升市民素养。市民是都市的主体，没有文明的居民，就没有文明的都市。
一要加强全民道德教育。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，健全完善公民思想道德宣传教育工作机制，丰富宣传教育内容，引导人们在日常生活中自觉遵守差不多道德规范。要深入开展制造学习型单位、学习型家庭、学习型公民等活动，促进市民道德素养的不断提高。
二要加强公共文明行为。广泛开展“共建美好家园、争做文明市民”、“辞别不文明行为、争做文明市民”和“知荣辱、除陋俗、树新风、促和谐”等实践活动，引导人们感受文明，融入文明，自觉遵守社会公德，爱护公共秩序，切实解决日常生活中存在的不文明行为，提升公共文明指数。
三要提升县城文化品味。要积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展企业文化、广场文化、校园文化等文化建设，不断提高群众的文化修养和审美乐趣，努力营造欢乐详和、健康向上的都市氛围。
（三）致力形成工作合力 。创建省级文明县城，工作面宽广，任务极其繁重，要精心组织，落实责任，确保创建工作全面顺利开展。
一要 强化组织领导。为加强对创建工作的领导，县上成立了创建指挥部，并组建创建办公室。创建指挥部要依照创建工作需要，每月定期召开工作会，安排时期性工作，解决具体问题。
各位分管领导要依照创建工作的时期性安排，随时把握了解各项工作的进展情形，对存在的薄弱环节一个一个地加以解决，一项一项地抓深入、抓具体、抓到位，确保各项工作全面达标。
二要落实部门责任。各责任单位必须高度重视创建工作，将其作为精神文明建设的头等大事来抓。要严格按照县委、县政府立即下发的《安岳县创建省级文明县城实施方案》，严格实行目标责任制，逐一分解细化，责任到人，明确完成时限和要求。各单位要紧领导要负总责，亲自研究，亲自过问；分管领导要具体抓，抓落实，确保每项工作落到实处。
三要 广泛动员群众。要坚持尊重群众，相信群众，依靠群众的原则，发动和组织宽敞党员、干部和群众积极参与到活动中来，把创建活动变成宽敞群众的自觉行动。各单位要充分发挥自身优势，把创建文明都市作为义不容辞的责任，积极主动地投入到创建工作中来，形成全民动员、人人参与、齐抓共创的良好工作格局。
四要 严格督促 检查。要按照“谁牵头谁落实，谁出问题谁负责”的原则，对创建工作全程督查督办。县人大、县政协要组织人大代表、政协委员对创建工作进行专项检查和视察。县委县政府督查办、创建指挥部办公室要开展定期不定期的督促检查，对责任单位工作进展情形定期，专门情形随时通报。创建工作终止后，对行动快、成效好的单位予以通报表彰；对创建不力、工作无起色的单位，专门是在检查中因失职而丢分的单位和个人，要严肃批判，追究责任。
同志们，做好宣传思想文化、省级文明县城创建及基层组织建设工作，责任重大，任务艰巨，意义深远。我们要在县委的坚
强领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，为加快建设富裕、文明、活力、幸福的新安岳而努力奋斗！
