1 济南水务集团有限公司 优化营商环境获得用水“一体化”服务实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府《济南市营商环境提升行动实施方案》（济办发电〔2020〕14 号）精神，按照省、市提升获得用水便利度有关要求，建立接水报装 “强前端，大后台”的运转机制，促进全过程服务规范化、高效化、便利化，提升集团公司营商环境水平， 制定本实施方案。
一、 总体目标
以客户需求为导向，认真落实省委、省政府“一次办好”改革工作部署，针对企业和群众在办理获得用水过程中的“堵点、痛点、难点”，再聚焦、再研究、再突破，打造中小微民营企业、工商业户等新装单表业务“管理一体化、人员专业化、流程扁平化”，以“手续最简、环节最少、效率最高、管控到底”的新服务模式，着力提升获得用水满意度、获得感。
二、 主要工作任务
建立中小微民营企业、工商业户等新装单表业务“一体化”服务体系，提供“前置服务”，实现“申请即接水”。通过与政府政务服务平台的对接，实现新建项目资料可自动推送、主动获取，客户“零资料”。增加网上办理渠道，加大宣传力度，力争全部实现申请“零跑腿”。拓宽“三零三省”服务范围，助力济南市“金牌”营商环境的打造。
（一）
新装单表业务
1.办理环节（2 个）：窗口受理、开栓通水。
2 2.办理时限：
（1）无外线工程 0.5 个工作日，其中：窗口受理 0.25 个工作日、挂表通水 0.25 个工作日。
（2）有外线工程不超过 10 个工作日，其中：窗口受理 0.25个工作日、外部工程实施（不含占掘路行政审批时间）9 个工作日、挂表通水 0.25 个工作日。
3.申请资料（1 项）：用户申请表。
( ( 二) ) “三零三省”项目
对市招商引资项目、中小微民营企业、外资（中外合资）企业、简易低风险工程建设项目，提供“三零三省”服务。即：
1.“零跑腿、省力”: 在项目签约落地或建设项目方案联合审查核准阶段直至挂表通水，水务集团提供前置服务、全程上门服务，无需客户跑腿。
2.“零资料、省心”：通过工程建设项目审批系统主动获取立项批复、用地规划许可、勘测定界图等资料，无需客户提报。
3.“零费用、省钱”:水务集团免费进行工程设计、施工，免费提供工程材料、监理，无需客户投资。
（四）
提供前置服务
针对中小微民营企业、工商业户等新装单表业务、“三零”服务项目提供“前置服务”。济南市工程建设项目审批系统在设计方案联合咨询阶段向水务集团推送立项批复、用地规划咨询意见函、勘测定界图等资料 ，或通过水务集团 官网、济南水务 APP、微信公众号、来电咨询等渠道，获取用户信息，“客户管家”主动对接，上门服务， 为用户提供包括设计、占掘路审批、外线工
3 程施工等“前置服务”，提前完成外线工程实施。工程实施过程中，“客户管家”携带《用水申请表》，现场指导代替客户填写，避免错填、漏填，实现客户“免填表”。受理客户申请后即挂表 通水， 全程让客户“零跑腿”。
（五）深化“托管式”接水服务
持续提升客户管家服务水平，深化专人负责、全流程追踪的服务模式，在提供预约上门、解答咨询、代办手续、督促进度等服务、协调督促进度等“托管式”服务的基础上，接水后客户管家继续加强用水情况跟踪，提供延伸服务，确保客户用水无忧。
（六）提供延伸服务
占掘路、占绿手续办理全部由供水企业负责。同时根据客户需求，对项目的红线内自建供水设施的容量、选址和布局等问题提供技术指导。
三、 保障措施
（一）打造中小微民营企业、工商业户等新装接水业务流程全链条，实现“服务一体化”。将“窗口受理、方案设计、工程施工、验收通水直至管线、水表移交” 全流程纳入水务集团客户发展部实行“一门办理”，为用户提供真正的“一站式、一条龙”接水服务。同时通过前置服务，提前进行外管线施工，实现 “用户申请即可通水”，力争环节最少，时限最短。
（二）压实责任，实现“流程扁平化”。按照“合理授权、压实责任、加强监督”的原则，对接水报装的委派设计、方案审核、预算审核、合同签定等日常业务办理过程扁平化流程运行情况进行严格管理，努力实现审批提速、效率提升。
4 （三）强化队伍建设，实现“人员专业化”。
按照“业务精能力强作风正”的标准要求，将专业水准高、沟通能力强、经验丰富的人员及时充实到关键岗位、窗口部门，组建业务精湛、作风优良的专业团队，让“专业人在专业岗位干专业事”，集中精力做好优化营商环境的各项工作。
（四）依托现代化信息手段，提供技术保障。结合新报装
系统的上线，对外与政府政务服务平台端口联通，实现项目信息数据共享，客户资料在线获取，为前置服务提供支撑，将申请资料真正精简为 1 项或“零项”；继续提升便利度，依托网上申报，实现业务办理“零见面”，办理进度线上查，关键节点信息实时推送，让客户从“等待者”变为“知情者”。对内实现单表业务“一门办理”、信息共享，让“数据多跑路，客户不跑腿，员工少跑腿”。
（五）加大监察力度，保障工作落实。在压实部门责任的同时，发挥“营商环境督查室”作用，对违反上级政策要求、集团公司规章制度和工作部署，不履行或不正确履行工作职责，工作效能低下、服务态度恶劣、以权谋私等行为发现一起、查处一起，对违法违纪行为及时追责问责。
附：获得用水前置服务流程图
济南水务集团有限公司 2020 年 7 月 30 日
5 附：
获得用水前置服务流程图
爱济南客户端自来水频道济南水务微信公众号济南水务 APP济南水务集团官网济南水务集团业务大厅济南市政务服务大厅0.25个工作日窗口受理0.25个工作日挂表通水前置服务（包括方案设计、占据路审批、工程施工、签订供水服务合同）用户申请济南市工程建设项目审批系统推送 供水企业主动获取热线电话及窗口咨询电话
