县级工会领导班子和干部队伍建设的思考和建议
县级工会领导班子和干部队伍建设的思考和建议 ?
加强县级工会领导班子和干部队伍建设的思考和建议 ?
县级工会是我国现行体制下最基层的地方工会领导机关，是基层工会组织的直接领导者和者。加强县级总工会建设，既关系到工会这个上层建筑的基础是否牢固，更关系到工会在职工群众中的形象。而重视和加强县级工会的建设，关键是要有一支过硬的领导班子和干部队伍。因此如何配强、培好县级工会班子及队伍建设，在新的形势下、适应形势、适应社会来用好县级班子成为了摆在我们面前的又一新的课题。最近，作为基层工会工作者，我们结合全省这次工作研讨活动，也积极地进行了调研，对县级工会班子队伍建设中存在的问题进行了认真地分析，为给上级领导决策提供一些第一手材料，我们也浅显地提出了一些建议。
一、当前县级工会班子队伍建设存在的一些问题和原因 ?
当前县级工会班子队伍精神状态、思想作风和工作状况总体是好的。但也不可否认有些班子、成员确实存在一些问题。比如自身能力和素质与新形势新任务要求不相适应的问题。工作主动性不强，对如何更好地做好工作没有思路、没有信心问题。个别班子文化层次低，年龄偏高问题。工作效率不高，工作作风不实问题。公仆意识、意识不强，不善于做群众思想政治工作问题。创新能力和创新意识不强，开创性工作较差问题。也有对自己要求不严，甚至不廉洁，违法违纪问题。产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客观因素。综合分析，主要有以下几个方面：1、我们对工会班子成员选拔任用不够规范，没有真正参与班子的配备，使用上有时有随机性，位置空缺时即时研究，上级工会对拟进县工会班子的干部缺少培养、观察、了解的时间。2、选拔方式单一。成员的选拔任用目前仍基本延续委任制，通过公开选拔或竞争上岗等其他方式选任工会主席的不多。3、任用的兼职主席五花八门，有县委副书记，有政协副主席，有强有弱，难能统一，有的照搬照套，不考虑县级实际，甚至上级是人大政协兼任的，县里也要找个人大政协兼起来，无形自己削弱自己对工会的领导和班子的建设，4、任期制执行不够。有的班子成员任期不长即调离岗位，有的满两届还未换岗，这两种现象也都会影响他们的积极性。5、关爱激励不够，县工会班子工作责任重、压力大、责任追究多，很需要上级关爱，包括政治上，也包括经济上，可往往工会班子在这方面享受的最少。
二、加强县工会班子队伍建设的对策建议 ?
综述分析不难看出，上述原因足以能养成我们的干部懒散漂浮，消极散漫，
工作没有积极性，事业没有创新性。或者说只要上面的原因继续存在，就必然会产生上面的问题和情况。因此要想消除上面的问题和情况，就必需从根本上解决产生这些问题和情况的根源，为此提出如下建议。
（一）拓宽选拔渠道，解决选拔方式单一问题。上级工会必需把好用人关，县工会因为直接面对基层，工会领导必须具备处理基层问题和矛盾的能力。应有多岗履历，在不同层级、不同领域多个岗位经受锻炼，熟悉各方工作，善于把握大局，驾驭全局。对班子成员的选拔任用，要充分发挥市总在县工会班子任用过程中的兼管作用，要拓宽渠道，要打破区域行业层级限制，对一些富有实际工作经验、有改革创新热情的干部充实到班子当中，必要的时候搞一下跨县兼任工会主席的试点，市工会优秀的部长也可兼任某县工会主席，要体现工会自身的份量，要坚持五湖四海，让优秀年轻干部早锻炼、早成长、早成才。要施以重奖，市工会要出台一个绩酬挂钩奖励办法或目标管理办法，这个办法要不同以往，要多在奖励上做，千万不要搞大锅饭，要对个人，建立个人工资折专户，要有足够力度，可月月评奖，依据绩效和工作定奖励，奖励部分由市总按月直发，这种物资激励还可结合感情激励、政治激励同时进行，比如市工会要每年向地方推荐任现职时间长的工会领导到更重要岗位工作，这也是他们自我价值认定和衡量的一项重要标准。二是要积极争取各级党委重视县级工会领导班子建设。工会组织是职工利益的代表者和维护者，工会的地位反映着工人阶级的地位，因此，各级党委应认真贯彻落实中央、省委的有关文件精神，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的政治高度着眼，从政策上保证所有县级工会主席（副主席）进入同级党委委员会、同级人大常委会和政协常委会，努力把作风正、能力强的年轻干部选拔安排到工会当领导，特别要注重从工会内部培养提拔年富力强的干部。并加强县级工会干部的配备和交流使用。各级党委应认真贯彻落实中央、省、市关于加强、改善党对新世纪、新时期工青妇工作领导的意见，尊重和发挥工会的协管作用，应让工会部门参与工会干部的提拔使用的考察与研究，加强工会干部的配备。特别是在干部使用上要做到通盘考虑，如：建立工会与其它党政机关干部轮岗制度，改变单向交流，只进不出的现县级工会领导班子和干部队伍建设的思考和建议第 2 页象，改变在工会安置干部的做法，真正实现干部的双向交流。
（二）坚持理论实际，深入搞好作风建设。作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设等方面的内容。作风建设最终要体现到增强工会组织凝聚力和感召力上来。所以作风问题关系到维权工作的实效。一是弘扬理论实际的学风，着力解决实际问题。大力弘扬马克思列宁主义学风，提高工会干部的理论水平和解决实际问题的能力，是作风建设的一项基础性工作。工
会干部必须工会实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要以“组织起来、切实维权”工作方针为指导，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，努力从理论和实际结合上认识和把握中国特色社会主义工会的本质内涵。无论学《工会法》、《劳动法》，还是研究经济关系、劳动关系，理论必须实际。一定要把理论还原到实践中去，就像吃馒头一样，要消化吸收，生吞活剥是不行的。
二是坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线。要从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，从本地、本单位的实际出发，求真务实，锐意进取，努力开拓工运理论发展的新境界，开创工运事业发展的新局面。要密切实际，找准推动工作的切入点，不要样样争第一。每样都想争第一，什么事都干不成。要重点突破，带动全局，扬长避短，体现出自己的特色。这不是说有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是说我们找带动工作的切入点一定要从实际出发。要善于调查研究，善于整合社会资源，善于解剖麻雀，善于用事实说话。要以执著的精神求得对事物的透彻了解。要克服机关化、行政化倾向，真正深入职工群众中，切实做到对职工的生产、生活状况了如指掌，掌握工作主动权。
（三）加强思想能力建设，保持良好的状态。班子建设的核心是思想建设。思想建设要有针对性，要具体化，当前要紧密结合工会干部的思想实际，认真解决好精神状态问题，确立有所作为的思想信念。一是一些同志在工作中存在思想障碍，究其根底是对工会历史地位的认识问题和人生价值观的取向问题，认为工会组织只是个群众组织，在现行的体制下很难干成个啥，工作中表现出了畏难情绪和无所作为的思想。这是一种错误认识。在这样的思想支配下，工作往往处于被动，甚至虚与委蛇。因此，我们要注重培养教育，解决能力提升问题。要舍得投资，上级工会对县工会要有轮训、挂职、集训、外出、交流、考察等多种形式的培训，每年要硬性规定这样的培训不少于 20 天，这还不应包括自学和本级工会自行安排的学习时间。教育引导工会干部队伍树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观，进一步增强走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性。并利用我们工会组织特定的属性和优势，适当整合社会资源，对阶级兄弟，特别是困难职工进行救助。如大病医疗互助、金秋助学、送温暖等。二是认真贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力。班子的凝聚力来自班子的团结奋进；解决班子的凝聚力、感召力的关键是要认真贯彻民主集中制。过去封建社会是以君为主，朝廷也搞庭议，表面看似乎也讲点民主，但骨子里是以君为主，对大臣的意见，国君想采纳就采纳，不想采纳再正确的意见也置之不理。我们不能搞庭议式的民主，要认真实行民主集中制。民主集中制是我们根本的组织制度和
组织原则，是在民主基础上的集中和集中指导下的民主的结合，在班子内部每个成员都是平等的，研究讨论问题要坚持少数服从多数。领导班子的每个成员，都要认真按照民主集中制原则参加党内生活，要识大体、顾大局，不纠缠个人恩怨与得失，不争论小是和小非，在思想和工作上互相尊重、互相帮助。副职既要从大局出发，维护“班长”的威信和领导班子的团结，又要敢于坚持原则，对存在的问题勇于表达自己的意见，决不能搞庸俗的奉承与迎合；主要领导同志，更应保持宽阔的眼界和胸襟，要能容忍各方面、团结各方面，要善于集中正确的意见，要在贯彻民主集中制中起好表率作用，做到既善于充分发扬民主，又善于实行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评、自觉接受组织监督和群众监督的好习惯。班子每个成员都要严格遵守和维护党内生活准则，有问题摆在桌面上讲，同志间有了误会和隔阂要主动谈心，主要领导和其他成员要及时帮助沟通。但是也要注意，我们讲求的团结，是在坚持党的正确路线基础上的团结，而不是无原则的退让，不是“明知不对、少说为佳”的一团和气式的团结。班子成员之间要多交流、多沟通，通过反复、比较、交换，找到解决问题的最佳方案，作出科学的决策。
实践证明，一个地方工会有一个坚强有力、团结协作、事业心强的领导班子和干部队伍，那么这个地方职工的精神就振作，工作运行机制就规范，基础工作就扎实，维权工作就到位，社会影响就大，职工队伍就稳定和谐。工会面临的形势、任务和工会领导班子建设的现状，迫切要求加强工会领导班子建设，使各级工会领导班子必须成为适应新形势要求的政治坚定、精神振作、团结协调、作风深入、求真务实的坚强领导集体和干部队伍。因此，我们要把领导班子和干部队伍建设落到实处，开创工会工作的新局面。
（编辑：果宝）
