【摘 要】结合建筑企业工程机械设备的调查和实践，就建筑企业工程机械设备的经营方式进行了阐述，提出了建立新的管理模式需要解决的几个问题，以充分发挥机械设备的功能，提高建筑企业的经济效益，并促进整个建筑企业的发展。
【关键词】建筑企业；机械设备；经营方式；成本核算；合同管理
工程机械设备作为施工企业的第一生产资料越来越显示出其重要性，在目前的建筑企业施工市场，业主要求投标单位必须具有自己的主要施工机械成为中标的必要条件。建筑企业要发展，要做强做大，不是一句空话，没有先进的施工机械很难在激烈的竞争中生存下去。因此，设备的购置、选型、发展规模、使用、管理已成为建筑企业发展必须考虑的首要问题。
大多数矿业公司目前工程机械设备管理模式还是三级管理，即公司→分公司→分公司设备科，管理层次较多，设备分散于各分公司，经过几年来的运营，可以看出这种管理模式存在许多的弊端，很不适应现阶段市场经济条件下资产设备运营工作的开展，诸如租赁难以结算与回收，工程机械设备的利用率较低，机械化、专业化施工水平较低，合同管理形成虚设，保养维修不到位，资源消耗严重，项目考核难以进行等。从深层次、多角度分析这些表面现象，可以看出：主要原因可以归结为目前的管理模式不适应生产所需，管理手段滞后，工程机械设备的功能没有得到充分发挥，潜力没有得到充分的挖掘，严重制约着资产设备管理工作的开展乃至整个建筑企业的发展和经济效益的提高。
成立设备经营租赁公司，实行集中管理、统筹调配、资源共享，减少管理层次是解决这些问题的有效办法，其主要原因如下。
1、实行集中管理，提高设备利用率
现代高等级的矿业施工，由于工程量大，工艺复杂，技术含量高，投入的设备种类、数量繁多，各个分公司现有的设备不论数量、种类、规模都无法满足工程机械化施工的需要，无法形成独立的生产能力。虽然在一年的施工中，因工程的需求，公司调动一部分设备，但难度很大，有时与整个管理制度相抵触，工程机械设备的整体优势不能充分发挥。如果实行集中管理，则可以统筹安排，对施工设备合理有序地进行调配与组合，针对各项工程的特点以及轻重缓急等各方面因素对庞大的设备群体进行有效的整合，最大限度地提高利用率、发挥整体优势、提高整体经济效益。
2、工程机械设备的配备可以实现由“全”到“专”的转变，提高专业化施工的水平
根据初步设想，设备经营租赁公司内部进行分类管理，可划分为路面机械、桥隧机械、土石方机械等。现在的情况是：目前的资产设备三级管理，普遍存在着“小而全”和“大而全”的倾向，无法形成专业化施工的格局，分工不明确，重复投资的现象比较严重，未能从整体上把握资产设备的需求。既浪费了资金，又不利于资源的优化配置。
从另一角度讲，实现专业化管理以后，机械租赁经营公司便会集中精力深入地研究各类型专业施工中存在的问题，如工程机械的配备与组合及施工工艺的改进，从管理与操作两方面提高专业化施工水平。
3、可以真正实现合同化管理与成本核算
实行集中管理以后，无论是以分公司的形式还是以独立法人（子公司）的形式出现，都能够加强工程机械设备成本核算，引起各单位的高度重视。目前，个别项目部负责人片面地认为工程机械设备无非是一种生产工具，根本不会从资产经营的角度来考虑，设备科与项目部签订的合同形同虚设。
诚然，目前各项目部资金普遍紧张，但是即使部分资金到位，又有哪个项目部会把内部工程机械租赁费列入使用计划，设备科与项目部签订的合同又有什么意义。为确保项目不亏损，个别人为因素的渗入，就可以降低使用台班租赁费甚至免交使用费，造成合同条款的执行仅仅停留在纸上，合同化管理和成本核算根本无从谈起。
4、建立设备租赁经营公司是各矿业公司摆脱困难、提高经济效益的一条有效途径
近几年来，有不少工程项目一直被资金不到位所困扰，严重制约着工期和目标的实现。就公司内部而言，一个原因是项目管理没有真正到位；另一个重要原因就是没有充分调配发挥公司施工机械的作用，没有真正实现机械化、专业化施工。
5、大型特种设备集中管理
剥离一块最有活力的资产设备，可以让其最大限度地发挥工作效能，起到盘活资产的带动作用，激励资产设备经营者管理整体工作的顺利开展。建立新的管理模式需要解决下面几个问题：
（1）思想观念的转变，特别是各级主要领导思想观念的转变，要充分认识当前设备管理工作中存在的弊端，理清改革的思路，牢固树立机械设备要靠工程来发展，但工程要靠机械设备来完成，这两者之间缺一不可。总体上没有谁主谁次的问题，只有现阶段上的主次。没有工程的情况下，承揽工程任务为主，有了工程，如何用好管理好设备，发挥其作用尤为重要。
（2）正确理解建筑施工企业目前的状况：经营观念陈旧，产权结构和产业结构单一，资源消耗严重，运行机制落后，管理粗放，所以造成在市场竞争中经济效益不高，利润积累缓慢，建筑企业抗风险能力较差。
（3）解决好几年来实行项目法人制度过程中存在的各类问题，真正实行人、财、物与责、权、利相结合的法人治理结构，严格按照合同和制度办事，而不仅仅依靠行政命令，这样是不符合市场游戏规则的，只能被市场经济规律所淘汰。
（4）工程机械设备管理的改革，一定要在建筑施工企业总的改革框架下实施，超前或落后都不可取。比如：股份制的实施、项目管理的真正实现、财务结算中心的成立、合同管理的运用、成本核算的落实、产权剥离等，没有这些制度的改革实施，即使成立了工程机械租赁公司也会出现这样或那样的问题，更谈不上走向良性循环的轨道。
（5）积极地创造条件，按照现代企业制度的要求，进行结构调整。引导建筑企业采用直接融资、资产剥离、资产重组等方法进行资产结构调整，盘活总资产，增资减债，优化资产负债结构，成立专业化的施工公司，实现技术实力强、市场占有率高、综合效益高的目的。尽早建立产权清晰、自主经营的现代企业制度，首先应从资产管理起步，一方面成立工程机械设备经营公司，另一方面鼓励发展民营企业，取得公司的优惠政策，鼓励和扶持机械租赁经营公司和民营企业的发展，把资产经营搞活。
参考文献
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