民营企业获得融资的一条渠道
去年12月间，世界银行所属国际金融公司宣布向山东省著名的民营企业、上市公司万杰集团公司所属万杰医院提供1500万美元贷款，这是国际金融机构首次向我国服务业提供大笔美元贷款。
笔者采访了参加贷款签字仪式的国际金融公司副总裁贾布尔先生。他详细介绍了国际金融公司的情况和在中国发展的情况。
国际金融公司是世界银行集团的成员之一，成立于1956年，其宗旨是促进发展中国家民营部门投资，从而减少贫困，改善人民生活。并主要通过三种方式来实现这一目标，即：向民营部门进行项目融资，帮助发展中国家的民营企业在国际金融市场上筹集资金及向企业和政府提供咨询和技术援助。
中国目前是国际金融公司投资增长最快的国家，而且还是国际金融公司投资第七大国家。截止到2000年4月30日，国际金融公司共承诺了37个中国项目，项目总投资为27亿美元，其中国际金融公司投入约9.79亿美元。国际金融公司还就如何发展民营部门及如何促进外国投资向我有关部门提供了技术援助。
贾布尔在谈到国际金融公司在中国的战略时说，国际金融公司通过向具有示范作用的项目提供融资，来推动民营部门的发展。
1.通过有限追索权项目融资的方式，帮助项目融通资金。国际金融公司通过与外国投资者直接进行项目合作、协助进行项目设计及帮助筹资来促进外国在华投资。项目融资概念在中国相对较新，国际金融公司在为中国积极开发海外银团贷款市场方面起着带头作用。采用项目融资方式为：(1)帮助企业拓宽融资渠道；(2)使企业熟悉国际机构的规范及其对透明度的要求；(3)帮助建立法律制度及合同框架范本，以便有更多的项目得以进行。
2.促进地方各种经济的发展。虽然各种经济成分在中国经济中都发挥了重要的作用，但是相关制度尚待完善。国际金融公司正积极通过帮助中国企业(包括乡镇企业)发起的项目进行融资，来支持集体企业和民营企业的发展。
3.促进金融行业的进一步开放及现代化。中国政府继续放开金融市场的努力为国际金融公司帮助这一非常重要行业的现代化及多元化提供了一个很好的机会。国际金融公司将进一步促进建立民营、商业化的金融机构，并介绍新的投资工具，以便更好地促进银行按照市场机制吸收存款和发放贷款。
4.注重向中国中西部进行投资。1994年，为响应中国政府扩大在中国中西部业务活动的要求，国际金融公司将四川定为试点省份。乐山吉象人造林制品有限公司——乐山最大的合资项目，正是这一努力的直接结果。目前国际金融公司已经在中西部投资了七个项目，并还有几个项目正在考虑中。
贾布尔还说，国际金融公司是世界银行集团的成员，负责支持民营经济的发展，通过向具有商业可行性的民营项目（比如万杰集团公司）提供股本金和无需政府提供担保的长期贷款来支持民营经济的发展。在过去的40年间，国际金融公司的业务不断扩大，现在延伸到了100多个国家。实际上，国际金融公司已经成为发展中国家的民营企业获得长期资金的最大来源，属于多边金融机构。
为何首选万杰集团
国际金融集团副总裁贾布尔说，众所周知，民营经济已经成为世界经济发展的重要动力。经济的发展能够扩大就业，减少贫困。从这个意义上讲，国际金融公司是个发展组织，这也是该公司为什么支持民营经济的原因。国际金融公司于80年代中期就已进入中国。到2000年4月为止，已向近40个项目提供了总额约12亿美元的融资，全部为工矿企业。在过去一年里，国际金融集团的投资官员古柏林先生领导了一个非常有经验的小组为万杰医院扩建项目做了艰苦的评估工作。
贾布尔谈了国际金融公司对中国当前经济形势的看法，并对在中国开展的业务作了回顾。
他说，中国政府表现出的经济领导能力和采取的经济措施，使国际金融公司很受鼓舞。中国在低通胀的情况下保持了经济的增长，在近年来周边一些国家面临困境时保持了内部经济稳定。中国政府也明确地表示热情欢迎外资，鼓励国内非国有经济部门的发展，坚持改革开放的政策。这样一个投资环境是有利于中国长远发展的，在政府的这种鼓励下，我们愿意，也正在中国拓展业务。我们对中国的远景和投资前景充满了信心。我们在中国的投资项目广泛，涉及制造业、金融行业、外商投资部门等；此外还有对政府提供具体业务和政策方面的咨询项目。我们准备将今后工作的重点放在发展本土金融部门和地方非国有部门方面。
贾布尔特别强调，国际金融公司向万杰集团公司提供1500万美元用于扩建其肿瘤医院的长期贷款备忘录，此项活动标志双方的合作关系正式确立。这个医院扩建项目，将为当地人民，特别是农村人民提供高质量、支付得起的医疗服务。显然，这是国际金融公司的一个重要项目，而且通过这个项目国际金融公司希望能够在带动其它私人资本投资医疗服务项目方面发挥示范作用。
大家都知道，在中国，对高质量医疗服务的需求在不断增长。为回应这种需求，政府已在最近采取措施向民营部门及外国投资人开放医疗服务行业。国际金融公司非常愿意支持中国政府采取积极措施提高医疗服务的供给效率，这不仅有助于改善病人的康复，也将减小政府在医疗部门预算的压力。万杰医院项目是国际金融公司在中国医疗行业的第一个投资。这个项目，代表着国际金融公司把在中国的投资业务扩大到社会服务部门方面向前迈出了重要的一步。
有很多数据表明，癌症正在成为引起中国人死亡的一个重要病因。这个项目将在中国探索在可支付价格情况下获得高水平治疗癌症方法的途径。通过在中等城市提供这样的服务，国际金融公司将促进中国的广大农村地区人民能够获得医疗服务。
作为与万杰集团合作的一部分工作，国际金融公司还将促进万杰肿瘤医院与一家国际知名的医院建立战略合作关系以提高整体经营水平。万杰肿瘤医院将为中国新兴、快速发展的民营医疗市场树立一个高水平经营、管理和具有高水平环保标准的典范。贾布尔最后表示，他要特别感谢中国人大代表、万杰集团董事长孙启玉先生和万杰医院院长孙启银先生，感谢他们的领导和他们强有力的发展抱负，推动了这个项目的发展。
引进美元贷款将为民营企业成长壮大提供一条捷径
山东省万杰集团起初是在一个村办企业的基础上发展起来的，始建于1981年6月，用银行贷款6万元起步。现在，经过近20年的发展，已拥有总资产近70个亿，现有成员单位21家(其中海外3家)，职工2万余人。1997年被国务院批准列为全国百家试点企业集团。1999年9月，万杰高科在上海成功上市。2000年8月，万杰高科技股份有限公司被国家科技部认定为高科技企业。该集团目前已形成以纺织印染、化工化纤、医疗制药、热能电力、科研教育、商贸服务等产业同步发展的规模优势，并纳入科技型、效益型的发展轨道。
笔者在山东淄博采访了万杰集团董事长孙启玉和万杰医院院长孙启银。他们表示，万杰集团目前发展重点主要是以“医”字头的大健康产业：医院、医疗、医药、医疗设备。大健康产业是朝阳产业。万杰所属的淄博万杰肿瘤医院，从办院之初就瞄准世界最先进的医疗技术，引进了世界一流的高科技医疗设备，先后填补了6项国内空白，形成了年治疗脑肿瘤患者2500余例、治疗患者数量居世界第一位的规模，从而成为全球较有影响的立体放射治疗中心之一。万杰医院现已在北京、青岛和西安设立了分院。
谈到国际金融公司向万杰集团提供贷款，他们说，1999年7月，世界银行在北京召开中国民营企业座谈会，了解中国民营企业情况，万杰集团应邀出席。国际金融公司对民营企业办医院非常感兴趣，非常支持，认为民办医院的增加对中国卫生事业是非常好的事情，并将万杰集团列为贷款项目试点单位。接下来，国际金融公司聘请美国、加拿大6位专家7次来万杰集团进行评估，仅作出的评估报告就长达170页。外国专家的评估使集团领导和职工都受益匪浅。
万杰集团对接受美元贷款的态度是：通过国际金融机构论证，万杰集团可以认识到其管理是否和国际接轨、与国际水平有多大的差距，另外，从国际渠道获得资金也是一个重要的方面。最主要的目的是了解自己与国际水平有多大距离。
孙启玉说，1500万美元贷款是国际金融公司向国内民营企业第一次贷款，这证明民营企业已有一定的规模、有还款能力。因为国际贷款对企业有严格的要求，其中包括长期监督贷款使用质量、投资进度、管理达到国际水平、有足够的还款能力等等。经国际金融公司推荐，万杰医院将和全球最好的美国约翰·霍普金斯大学合作，共同争取用三年的时间在管理上达到国际一流水平
孙启玉说，万杰集团在未来几年里将争取实现三次创业。万杰集团现已实现二次创业，企业已改造成股份制企业，建立了现代企业制度，A股在上海上市。第三次创业就是，尽力将这个贷款项目办好，由此打开国际融资的渠道，坚定外国投资者的信心，争取早日壮大规模，在海外上市，建成真正的跨国公司。
外国贷款“绝不是免费午餐”
从去年12月，山东万杰集团与世界银行正式签署贷款协议，到2001年上半年，世界银行董事会成员，包括世界银行常务副行长、世界银行国际金融公司的专家，多次往返华盛顿和北京、淄博。专家们对法律、会计、商务、医院整改和医疗手段改造，进行了大量分析和监督，形成的各类文件多达上千页。
在世界银行的帮助下，万杰医院从整个系统再次进行全面的“手术”。主要表现在强化医院管理系统，加强医疗设施的改造，并投入巨资，使万杰医院全系统上半年实现了电脑化管理。并且聘请国际知名的会计师事务所参与医院财务管理，使这些方面进一步与国际接轨。
国际合作进一步发展。前不久，在美国芝加哥召开的一次国际放射医学研讨会上，万杰医院被特邀参加，并宣读了关于放射治疗癫痫病的论文，受到与会专家学者的欢迎。
加拿大温哥华医疗中心与万杰青岛医院已达成心脏治疗合作基本协议。温哥华医疗中心将在一至三年内派著名专家来华，与万杰医院合作共同提高中国的心脏病手术治疗水平。
另外，万杰医院迅速发展的步伐，也是吸引外资注入的最主要动力。万杰医院现有两家大型医院，一家是淄博万杰医院，一家是北京万杰医院，今年下半年还将有两家大型医院建成投入使用。一家是青岛万杰医院，预计在今年7月份投入使用。另一家是西安万杰医疗，预计在今年11月份投入使用。据介绍，仅青岛万杰医院投资就达10亿元人民币，一期投资4亿元。这是一家大型国际标准的综合性、非赢利医疗机构，拥有心脏病治疗中心、肿瘤治疗中心、脑部疾病治疗中心以及康复中心等。美国和加拿大的专家认为，这家医疗中心硬件已达到了发达国家的水平。
据悉，在外资逐步到位后，世界银行的专家还将不断“关注”万杰集团的经营和发展。▲
