互联网是20世纪最伟大的发明，可以说人类已经进入了互联网时代。对未成年人来说，网络是课堂和书本之外最重要的知识来源。但是，现在孩子们在享受网络便利的同时，也承受着网络不良内容的侵害。
一、青少年电子阅览室的成立
网络犹如信息的海洋，在这里可以看到大千世界，可以学习到最新最实用的知识。但由于未成年人没有完全的鉴别能力和自我控制力，可能会因为上网影响学习，甚至受到一些不良影响。为此，国务院于2002年9月29日公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，该条例自2002年11月15日起施行。条例明确了审批、管理权限，强化了经营者的责任和管理要求。条例第二十一条明确规定：自2002年11月15日起，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。自此，未成年人想上网，只有在家里父母的监督下进行，或者是进入非法的黑网吧。
2001年，在中国共产党成立80年前夕，承载着胡锦涛同志对老区人民亲切关怀集合惦念的“南湖红船圣地行”抵达遵义，由浙江省联通公司捐赠80万元，为我省建成了第一家青少年电子阅览室，目标是为广大青少年提供一个文明、健康、轻松的绿色网络环境，从而更好地引导青少年在网络世界中，开阔视野，加强外界交流，促进青少年个性化发展，扩展青少年受教育的空间，疏导因网络而存在的利与弊之间的矛盾。
充分利用现有网络和资源。电子阅览室为青少年免费提供了全国文化信息资源共享工程、全国未成年人网脉工程、贵州省数字图书馆、遵义数字图书馆等资源平。以弘扬先进文化、丰富群众文化生活为目标的公益性文化场所。
至此，很多未成年人蜂拥而至我馆青少年电子阅览室，利用上网时间来消遣娱乐，大部分都在玩游戏，不过这些游戏都是经过国家文化部许可的健康益智游戏，一般不会成瘾。同时，通过网络行为管理系统让青少年远离网上的不良信息，为他们营造一个绿色网络环境，有利于未成年人的身心健康。
二、网脉工程的作用
2006年“六一”前夕，团中央联合中央文明办、国务院新闻办、教育部、信息产业部、文化部、中国社科院和中国关心下一代工作委员会等有关单位共同启动“中国未成年人网脉工程”，打造可以整合各方面资源的工作平台，共同推进网络文明建设和未成年人的健康文明、充满活力、功能全面的网络环境。我馆很荣幸成为建设一批未成年人健康上网实践基地之一。
未成年人可以通过网脉工程学习与自己相应的小、初、高的课程，有趣生动的动画与讲解，让未成年人可以跳出枯燥无味的课堂学习框架，更有效地获得知识，并且有很多益智的游戏，可以让未成年人在游戏中学习到很多有益的课外知识。
三、青少年电子阅览室免费开放
1、青少年电子阅览室免费开放的作用。图书馆是公益性的事业单位，面对大流量的读者群电子阅览室的设施利用率高，相应带来电子阅览室的机器、座椅等相关设备的损耗加大，电子阅览室相应的收取较低的成本来维持正常的运行，不以盈利为目的。
2011年1月26日，文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作意见》，明确要求各级公共图书馆免费开放电子阅览室等公共空间设施。之后，文化部和财政部又于2012年2月3日下发《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》，在目标中明确指出，通过实施“公共电子阅览室建设计划”，建设免费、绿色、安全的公益性上网场所，从而“进一步加强公共数字文化建设”。
2011年，电子阅览室实施了免费开放，来上网的读者日益增多，凡持有我馆读者证的读者均可到青少年电子阅览室免费上网，为了保证读者的学习和休息时间，我室严格控制上网时间，任何读者不得超过两小时，星期一到星期五上课时间禁止未成年人入内。来电子阅览室的读者不仅是青少年，还增加了许多成年读者和老年读者。
2、现结合遵义市图书馆电子阅览室免费开放面临的问题，谈一些认识和体会
（1）硬件设备跟不上。免费开放不仅增加了读者量，相对的硬件设施的损耗也很大。设备落后，不能满足读者的需求。据报道，对于此次三馆免费开放，中央财政安排专项资金达18个亿元。但这笔经费从规划到划拨，到各馆按实际情况合理使用，再到按电子阅览室的需求分配到位，在短期内是很难实现的。据调查，多数图书馆电子阅览室面临免费服务一年内经费难以拨付到位，硬件设施跟不上问题。
（2）不断加强工作人员的服务素质。图书馆免费政策实施后读者量大幅增加，这也使得工作人员的工作量加重。特别是节假日期间，电子阅览室门口的人，保守估计都有50多人，排成一队，在门口等着工作人员上班，基本都是青少年。从早上上班到下午下班，都有很多人排队等着上网。工作人员的工作量大幅增加，劳动力度也加大。工作人员不仅要维持上网的次序，还要辅导上网遇到问题的读者，时刻都在监控青少年上网的情况。只有不断提高自身的素质，才能更好地服务读者，为每一位读者解决上网遇到的问题。工作人员还要时刻监督每位读者的上网时间，严格在2小时内，一人一天只能上一次，让想上网查阅资料的读者都能均等地享受上网机会，充分体现电子阅览室的公平性和公益性。
（3）读者管理系统不够完善。很多中年读者反映，很多时候都上不了网，主要原因是青少年上完网后，然后又重新排队上网。我们现在用的读者管理系统是以前收费使用的系统，虽然可以看到卡号和上网的时间，但是如果要看今天这个读者有没有上过网，就必须翻看今天所有下机的卡号，信息量很大，而且耽误时间，如果可以直接输入卡号，然后跳出这张卡所有的上网信息，那就能知道今天有没有重复上网，从而更好地管理上网的环境。
（4）读者的素养。青少年电子阅览室门口有读者须知道，不准在电子阅览室里高声吵闹、不准吃东西、一人一机等要求。来电子阅览室的大多数是青少年，完全无视门口的读者须知，有些青少年在电子阅览室里大声吵闹着，欢呼上网带来的快乐，给一些查阅资料的读者带来干扰。多人一机的现象更是普遍存在。很多青少年家长认为电子阅览室是合法的、可以接纳青少年上网的地方，这些现象易造成公共图书馆电子阅览室免费开放后更趋于“网吧化”的潜在危险。
未成年人是祖国的未来和希望，保护未成年人健康成长是全社会的责任，作为公共文化事业单位，公共图书馆应高度重视对未成年人的管理和教育，电子阅览室的一切工作都要紧紧围绕“为读者服务”这个目标，切实做到让读者开心、家长放心、社会满意，切实发挥好公共图书馆电子阅览室的功能，促进公共图书馆电子阅览室的健康发展。
主要参考文献：
[1]公共图书馆电子阅览室免费服务面临的问题与对策分析[J].研究与实践，2012.82.
[2]浅谈公共图书馆电子阅览室的未成年人管理[J].科技情报开发与经济，2012.22.
