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全县开展流浪犬专项整治行动方案（最新）
近年来，我县加快建设5A级景区县城和美丽乡村，加速推进县域全域景区化，城乡面貌焕然一新，人居环境日益提升，旅游人数持续上升，知名度影响力大幅攀升。但由于县城区、部分镇区流浪犬呈逐年增多趋势，对广大居民和游客人身安全、公共环境卫生造成了极大威胁，严重影响XX 旅游城市形象，流浪犬治理工作迫在眉睫。按照市政府《养犬管理办法》（政府令69号）和关于进一步加强狂犬病防控工作有关部署，县政府决定在全县开展流浪犬专项整治行动，特制定本方案。
一、工作目标
为根除流浪犬扰民问题、全面保障人民群众人身安全、维护城乡环境卫生，通过整合县住建、公安、农业、卫计等相关部门职能力量，对城镇街区流浪犬、放养犬和狂犬、病犬进行专项整治，进一步提升群众文明养犬意识，减少犬只伤人事件，有效预防和控制狂犬病，全面提升城镇环境品位。
二、整治重点及范围
1.整治重点。
①非法携犬进入公共场所、放养犬只、携犬违反规定进入公共绿地及明示禁止犬只入内的场所。
②不按规定拴（圈）养犬只，犬只外出不佩戴狗绳，未由犬主随身牵引。
③犬只侵扰他人的正常生活，影响环境卫生。
④无证售犬。
⑤恶犬、未免疫犬、流浪犬。
2.整治范围。县城区的公共场所、公共绿地、休闲广场、旅游景点、城区街道、住宅小区；各镇街区。
三、组织机构
领导小组办公室设在县住建局，陈军礼同志兼任办公室主任，县住建局、公安局各一名分管负责同志兼任副主任，全面负责全县流浪犬专项整治各项工作的协调推进。
四、工作职责
1.县住建局（城市执法管理局）负责，对养犬进行登记和年检，发放《养犬登记证》、犬牌；查处无证养犬、违规携犬外出等行为；捕捉、收容流浪犬、无证犬；查处占用城市街道、公共场所养犬、无照售犬行为；查处在城市街道、公共场所因放犬破坏环境卫生的行为。
2.县公安局负责，捕杀狂犬、烈性犬、禁养犬；依法查处养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的行为；查处阻碍养犬管理工作人员依法执行职务的行为；协助城管综合执法等部门对养犬进行规范管理；负责养犬申请人户籍资格审查。
3.县农业局负责，对有主犬只进行免疫，出具免疫证明；建立犬只免疫、检疫登记档案；供应兽用狂犬病疫苗，监测、预防、控制犬类狂犬病疫情，及时向卫计部门提供疫情信息；负责犬只养殖场所防疫审核；负责犬只诊疗所的审批，发放《动物诊疗许可证》；指导各镇对疫犬、犬尸进行无害化处理。
4.县市场监管局负责，加强市场监督管理，依法查处无照经营犬类及其产品行为；加强对人用狂犬疫苗及抗狂犬病血清监管和供销渠道检查，开展狂犬病疫苗专项整治行动。
5.县卫计局负责，督促、指导县医院储备必须的人用狂犬病疫苗和免疫球蛋白，根据需要开展群体应急接种工作；加强各级医疗卫生人员培训，切实提高犬伤者的伤口及时处置率、免疫球蛋白规范使用率和疫苗全程接种率。
6.各镇政府要结合自身实际制定落实辖区养犬管理制度，成立相应犬类管理办公室，组织镇派出所、防疫站、卫生所等部门，按照县上统一部署，在各镇辖区内开展流浪犬集中整治工作。
五、工作步骤
1.组织准备阶段（7月1日-7月10日）。各镇和县住建、公安、卫计、农业、广播电视台等相关部门对犬只管理、狂犬病防治等政策规定进行广泛宣传，动员广大群众主动对饲养犬只进行免疫、办证。
2.集中整治阶段（7月11日-9月30日）。各镇、县级各相关部门按照流浪犬集中整治责任分工，各司其职，密切配合，统筹协调推进流浪犬整治各项工作，通过组织开展联合执法和专项整治，清除县城区流浪犬扰民问题。
3.检查验收阶段（10月1日-10月20日）。由县专项整治工作领导小组办公室、县政府督查室、广播电视台对专项整治工作进行检查验收。
六、工作要求
1.明确职责，夯实责任。加强流浪犬整治是保障人民群众身体安康、维护市容环境卫生的重要举措。各镇、各有关部门要高度重视流浪犬整治工作，进一步加强领导，靠实责任，确保整治工作落到实处。
2.密切配合，形成合力。7月中上旬，由县住建局牵头，组织县公安局、卫计局、农业局、市场监管局等部门成立联合执法工作组，对县城区犬只进行全面摸底，开展集中宣传和专项整治，按时限完成养犬登记、流浪犬捕捉和狂犬、烈性犬、禁养犬捕杀等工作，确保全县犬只管理规范，市容市貌全面提升。
3.广泛宣传，积极引导。各镇和各相关部门要深入村组社区，对省市养犬管理办法、狂犬病防控等法律法规和科普知识进行广泛宣传，县广播电视台要开设专栏，公开县疾控中心、县医院疫苗接种电话，全面提高县城区居民养犬和狂犬病防范意识，营造良好的养犬氛围。
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