绵蔓河河道治理工程可行性研究报告
2019年1月
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称
绵蔓河河道综合治理工程
（二）项目单位
石家庄####
（三）建设地点
项目位于井陉县的绵蔓河，今称绵河。往东流经井陉城关、
山北、南张村等地，于北横口村东与甘淘河相会，河全长125公里。
（四）建设规模和建设内容
绵蔓河河道综合治理工程建设内容包括：
主体工程（河道下挖、河道砂、石、淤泥外运）
辅助工程（机制砂、机制石）
公用工程（泥、砂、石分离淤泥处理）
环保工程（泥、砂、石分离后污水处理）
建设内容一览表：
工程名称主体工程辅助工程公用工程环保工程
工程内容与规模
单项工程名称
规模
河道采砂新增挖掘机1台，年开采50万m3砂石。
新建生产车间1处，建筑面积500m2；新增鄂式破碎生产车间机、锤式破碎机等设备，建设砂石加工生产线，年产
砂石50万m3。
产品堆场新建产品堆场一处，占地面积2000m2
原材料堆场新建原材料堆场1座，建筑面积500m2。
办公室宿舍新建办公室1座，宿舍1座，建筑面积约1000㎡供电
项目用电由上安镇供电线路接入，单独配备变压器1
台，总装机容量为500KVA。
供水项目生产用水取自上安地下水；生活用水取自地下水。
项目排水采用雨污分流制，雨水收集后经天然水沟进排水
入排污管道；砂石加工废水经泥水分离后达标外排；
生活污水经隔油池和化粪池预处理后作为农家肥用于
附近农田。
废气处理原材料堆场采取洒水抑尘；生产车间采取湿式筛选；
废水处理
砂石加工废水经泥水分离后达标外排；生活污水经预
处理后，作为农家肥用于附近农田。
噪声处理高噪声设备采取消声、隔离、减震等措施
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建设项目主要生产设备一览表
序号设备名称设备型号数量
1 挖掘机Pmax=200kw 1
2 颚式破碎机/ 1
3 锤式破碎机/ 1
4 滚筒筛/ 1
5 振动筛/ 1
6 洗砂机/ 1
7 输送带Pmax=120kw 200米
建设项目主要原辅材料及能源消耗一览表
序号名称数量
1河道砂石50万m3
2水121144m3/a
3电60万千瓦时/年
（五）投资规模及资金来源
根据项目建设规模，项目总投资为2000万元。其中直接工程
费用1000万元；工程建设其他费用700万元；预备费300万元。
本项目总投资全部由企业自筹。
二、可研报告编制依据
1.河北省水利工程可行性研究报告编制规定
2.《石家庄市城市防洪规划》
3《石家庄市主城区河道整治规划报告》
4.《井陉县生态环境建设规划》
5.《井陉县国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》
6.《井陉县推进农村城市化发展纲要》
第二章项目建设背景及必要性
2.1 项目提出的背景
1、绵蔓河河道现状
绵蔓河，井陉的母亲河，绵蔓河源出山西寿阳县，初名太平河；至平定县后称桃河，于娘子关东五里入井陉境，有甘淘河、割髭河、金良河、鹅毛泉、温泉、小作河先后注入，流向正北；后绕
经平山县西冶乡，又改名为冶河，直至平山城北10里处汇入滹
沱河。绵蔓河，西来北去，纵横井陉，长约125公里，流域遍及
全县。她孕育出井陉灿烂的历史文化。她见证了井陉的历史发展。
经过现场细致调查发现，河道目前存在的主要问题有：
（1）未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分建桥堵坝拆除不彻底，影响洪水排泄；
（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭难闻，蚊蝇滋生，
严重污染了河水及生活环境；
（3）河道两岸民房建至河道边坡，沿河无法通行。
2、项目提出的背景
河是市区内一重要水系，自西而北穿过市区，融入滹沱河，
对城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染、
挤占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视
的焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，
合理配置河道用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供
便利、宜人的休闲游憩环境，构筑市区内纵横的亲水景观带。河的区域位置非常重要，加强绵
蔓河河道改造将极大的改善城市的生态环境，最终将与河道边景观绿地统连为一体，构成整个
城市绿地景观系统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的城市景观主轴，形成井陉县的主
要亮点。
为建立和谐社会，维护人民利益，井陉县政府已把河城区段治理工程作为2018年承
诺的十件实事之一，下决心对绵蔓河河城区段进行全面治理改造。
2.2 项目建设的必要性与意义
2.2.1 对绵蔓河河道进行治理, 既是城市发展的必然趋势, 也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。
河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流为城市提供
饮用水源和舟棹交通之利，对城市形态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化
起着
非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面
与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观，没
有城市水系的点缀，城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充
分展现。
然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存
的母亲河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及
人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从60 年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得
显著成效。我国的工业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方
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国家“先污染、后治理”的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不
容缓进行治理的地步。
2.2.2 人民群众对改善环境质量的要求日益强烈
在城市形成和发展中，河流作为最关键的资源和环境载体，
关系到城市生存，制约着城市发展，是影响城市风格和美化城市
环境的重要因素。在近代工业化阶段，城市河流对城市的作用更
加重要，成为水源地、动力源、交通通道、污染净化场所；在现
代，城市河流在城市生态建设、拓展城市发展空间方面显示出不
可替代的意义。有了水，才有了城市的灯红酒绿、高楼林立，才
有城市的经济繁荣和人们的安居乐业。可以说，河流是城市发展
的灵魂。由于长期的排污，河水污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫
大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城市形象
的重要因素。而另一方面，随着城区人民生活水平的提高，安全、良好的环境正在成为生活质量的重要组成部分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水环境质量，是市政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。
2.2.3 控制污水直接排放入河，是减轻河污染的根本措施。
近几年来，沿河两岸工厂企业和居住人口大量出现，大量的工业废水和生活污水排入河中。原本清澈见底的河逐渐变成河水浑浊、污染严重的臭河，令人不堪忍受。因此要发挥绵蔓河城市
河流的生态功能，进行污水截流，控制污水直接排放入河道，是减轻河流污染的根本措
施。
2.2.4 是美化城市，建设魅力城市的需要
井陉县位于河北省西部边陲，冀晋结合部，太行山东麓，北
邻平山县，东部和东南部与鹿泉、元氏、赞皇三县毗连，西部和
西南部同山西省盂县、平定、昔阳三县接壤。井陉素有“太行八
陉之第五陉，天下九塞之第六塞”之称乃冀通衢要冲，历代兵家
必争之地，是冀晋陕三省物资交流集散地，年交易额高达10亿元，是华北西部军事、经济、文化重镇，驰名中外的韩信背水之
战，著名的百团大战，井陉都是主战场。“井陉拉花”在中国举
办的秧歌大赛中获四项大奖，并荣获国家级最高奖—群星奖金
奖，被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。井陉县辖10个镇、
7个乡：微水镇、上安镇、天长镇、秀林镇、南峪镇、威州镇、小作镇、南障城镇、苍
岩山镇、测鱼镇、吴家窑乡、北正乡、于家乡、孙庄乡、南陉乡、辛庄乡、南王庄乡。
井陉县交通便利，石太电气化铁路横贯全境，境内有9个火
车站，6条铁路专用线，350个货位，铁路总长182公里，铁路年发送量达1000多万吨。石太（307国道）公路连接东西，宜沙、平涉公路纵贯南北，是晋煤外运的主要通道，石（家庄）太
（原）高速公路，在井陉境内有三个上下口，从北京、天津乘车走京深、石太高速公路，2个小时即可到达井陉。地方公路四通八达，出境路口15个，公路总长520公里，实现了乡乡通油路。年货运量1300万吨，日过境机动车辆2万余辆次，形成了纵横交错的铁路、公路网。
绵蔓河，今称绵河。往东流经井陉城关、山北、南张村等地，于北横口村东与甘淘河相会，河全长125公里，该河上游为季节
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性河流。冬季无水，下游从娘子关始因泉水入河，以下常年有水，
为常年性河。平时流量为10立方米/秒，汛期最大流量为4950立方米/秒。无结冰期，可灌井
陉县16万亩土地。并于乏驴岭、庄旺、长生口建有三座水电站，对改善井陉山区水利灌溉和能
源条件发挥了重要作用，随着历史变迁，绵蔓河已经失去曾经的意义，成了名副其实的污水沟，河道内淤泥常年不进行清理，河道内私自乱采、乱建导致河道变浅，存在洪涝隐患，危害人民
生命与财产的安全，加强河道治理是美化城市必要做的工程。
二、项目建设必要性
对绵蔓河河道进行治理,既是城市发展的必然趋势,也是继承和发展城市旅游文化的需要。
河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流对城市形态
和经济发展起着重要作用，绵河水系对传承城市历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观。
然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存的绵蔓河，却成为城市的排
污管道，遭到日益严重的污染，危及人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，
从60年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得显著成效。我国的工
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业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方国家“先污染、后治理”的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不容缓进行治理的地步。
井陉历史悠久，文化底蕴深厚，素有“太行八陉之第五陉，
天下九塞之第六塞”之称乃冀通衢要冲，历代兵家必争之地，是
冀晋陕三省物资交流集散地，年交易额高达10亿元，是华北西
部军事、经济、文化重镇，驰名中外的韩信背水之战，著名的百
团大战，井陉都是主战场。“井陉拉花”在中国举办的秧歌大赛中获四项大奖，并荣获国家级最高奖—群星奖金奖，被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。
在城市形成和发展中，河流作为最关键的资源和环境载体，关系到城市生存，制约着城市发展，是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。在近代工业化阶段，城市河流对城市的作用更加重要，成为水源地、动力源、交通通道、污染净化场所；在现代，城市河流在城市生态建设、拓展城市发展空间方面显示出不可替代的意义。由于长期的排污，河水污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城市形象的重要因素。而另一方面，随着城区人民生活水平的提高，安全、良好的环境正在成为生活质量的重要组成部分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水环境质量，是县政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。对绵蔓河河道清理整治是当今世界城市建设发展的一大潮流趋势,也是美化，建设和谐社
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会的需要。
绵蔓河流域为暴雨易发区，夏季极易爆发洪水，但该河道因近几年连续干旱，河道内几乎没有水，因此造成庄户村民防洪意识减弱，导致了主河道多处堆积物侵占，有的甚至在主沟道内建起了养鱼池，加上河道年久失修，部分河段已经变成河滩地，完
全不具备防洪功能，雨季山洪来势急流量大，对房屋及人员的安全造成了很大的威胁。
目前绵蔓河综合整治工程项目已是井陉县县委、县政府的重点民生工程之一。
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第三章建设地址及建设条件
一、建设地址
项目位于井陉县的绵蔓河，今称绵河。往东流经井陉城关、山
北、南张村等地，于北横口村东与甘淘河相会，河全长125公里。
二、社会经济概况
井陉县地处太行山东麓，河北省西陲。北邻平山县，东部和
东南部与获鹿、元氏、赞皇三县毗连，西部和西南部同山西省盂
县、平定、昔阳三县接壤；位于北纬37°42′~38°13，′东经113°48′~114°之18间′。县城微水镇东距省会石家庄市40公里，
东北距首都北京350公里。井陉素有“太行八陉之第五陉，天下
九塞之第六塞”之称乃冀通衢要冲，历代兵家必争之地，是冀晋
陕三省物资交流集散地，年交易额高达10亿元，是华北西部军
事、经济、文化重镇，驰名中外的韩信背水之战，著名的百团大
战，井陉都是主战场，井陉县辖10个镇、7个乡：微水镇、上
安镇、天长镇、秀林镇、南峪镇、威州镇、小作镇、南障城镇、
苍岩山镇、测鱼镇、吴家窑乡、北正乡、于家乡、孙庄乡、南陉
乡、辛庄乡、南王庄乡。2010 年第六次人口普查，井陉县常住
总人口309882人，其中：微水镇64722人，上安镇24397人，天长镇38656人，秀林镇25535人，南峪镇13741人，威州镇
25830人，小作镇18338人，南障城镇8707人，苍岩山镇6908
人，测鱼镇13161人，吴家窑乡12824人，北正乡10680人，于家乡6005人，孙庄乡16285人，南陉乡6263人，辛庄乡8786
人，南王庄乡904人。
三、自然条件概况
绵河源出于山西省寿阳县东，有二源，一出鸭儿峪，称南芹泉，一出太平峪，称北芹泉。
水色赤浊，东流至平定县界，称作
桃河。往东并有绵水、太谷水注入，至娘子关又有冒河滩泉、黑
老婆泉、苇泽关地泉等三大泉水注入，往东流入井陉县境南峪村，便始称绵蔓河，今称绵河。
往东流经井陉城关、山北、南张村等
地，于北横口村东与甘淘河相会。以下改称冶河。绵河全长125公里，该河上游为季节性河流。冬季无水，下游从娘子关始因泉
水入河，以下常年有水，为常年性河。平时流量为10立方米/秒，汛期最大流量为4950立
方米/秒。无结冰期。绵右渠自娘子关引绵河水，可灌井陉县16万亩土地。并于乏驴岭、庄
旺、长生口建有三座水电站，对改善井陉山区水利灌溉和能源条件发挥了重要作用。
四、建设条件
1．水、电供应条件
工程所在地位于上安镇，施工期用电可就近接入。工程另配
柴油发电机组作为备用电源。
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2．材料供应
工程所用材料及设备等就近从石家庄采购。
第四章建设规模和建设内容
一、建设目标
本项目为绵蔓河河道综合治理工程，为了保护该流域生态环境，对项目区内进行综合
治理。
二、建设原则
根据绵蔓河上游流域治理工程的要求和井陉县生态环境现状特点，本工程建设
遵循的基本原则是：
1、坚持生态优先、人水和谐的原则
2、坚持综合治理的原则
三、建设内容及规模
绵蔓河河道综合治理工程建设内容包括：主体工程（河道下挖、河道采砂、采石）；辅助工程（淤泥处理、机制采砂、制石）；公用工程（泥、砂、石分离）；环保工程（泥、砂、石分离后污
水处理）
四、建设方案
（一）河道治理工程
1．河道现状
绵蔓河往东流经井陉城关、山北、南张村等地，于北横口村东与甘淘河相会，河全长125公里。
2．河道施工设计
根据不同河段特点，本项目分段对河道进行治理。
2.1主体工程：
河道下挖
河道砂石等外运
2.2辅助工程
机制砂
机制石
2.3公用工程
泥、砂、石分离淤泥处理
2.4环保工程
泥、砂、石分离后污水处理
3.主要施工方法：
清淤：本标段施工范围内河道断面宽，淤泥厚，施工工程量
大，淤泥深挖30㎝，拟本标段施工主要以机械清淤为主，在大
型机械到不了的位置将以人工清淤为主。
根据施工设计图纸及现场施工条件，本标段河道宽度较宽，
常水位高，且本标段处于河道下游，在汛期及涨潮时水位上升高，停止施工。保证河道正常
排水。
土方开挖时为保证施工的正常进行，必须做好排水工作。排水采用潜水泵明排的方法，在局部河床较低的位置设置集水坑和排水沟，使渗出的地下水和流入的地表水流到集水坑里，用水泵抽出河床外，在坡顶应设置排水沟，防止地表水回流到基坑内。
施工中，测量人员随时观测清淤河道的高程，以便指导现场施工，以免造成超挖或欠挖。
每一分段的河道清理完毕后，立即报请业主代表和监理工程师到现场验收，验收合
格后方可进入下一道工序施工或下一个分段的施工。
从河道中的清理出来的淤泥将堆放在淤泥转运场地，经过一段时间的沉淀和晾晒之后，再有土方车拉到指定的弃土场堆放。
以免因为淤泥中含有大量的水，在运输过程中造成环境的污染。
施工中做好日常清洁工作，淤泥按指定地点弃放，不污染堆泥场的环境。土方车出出场地之前认真做好清理工作，测量外表冲洗干净，检查后门是否有损坏，以保证在运输过程中道路的整洁。采取有效的措施，防止出现“滴、洒、漏”现象。
在清淤过程中为减轻和防止空气污染，用密封的车辆运送弃渣，避免泥砂沿途撒漏，
晴天施工工应采取湿法作业，加强路面洒水等，运输淤泥的车辆不宜过满，以防淤泥撒落地
面造成扬尘污染，以减少工程施工对环境的负面影响。为减轻噪声影响，应
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合理规划施工场地，统一布局，并尽量选择噪声小的先进施工机
械设备，以满足建筑施工场界噪声标准，并做好施工人员的噪声
劳动防护工作。
泥水分离：在运输之前增加淤泥泥浆水脱水、干化的工序。
清淤出来的淤泥主要是泥浆水的形式，含水率一般在在75％--90％之间。如果直接运输，运输量巨大，而且增加了单位河道
的清淤成本；而且，在运输的过程中泥浆水也容易泄漏，威胁到
运输线路的环境。增加淤泥泥浆脱水、干化这一工序后，含水率
就能降低到20％左右，淤泥泥浆水也变成泥块。这样使得运输
量减少了许多，而且泥浆水变成泥块后也使得运输方便了许多，
大大减小了对运输线路环境造成的不利影响。对清淤过程中产生
的多余的水应视污染程度采取不同的方法进行修复后再排到其
他地方。
淤泥处置：在淤泥处理得环节，从环保和经济两个角度出发，主要做到淤泥的无害化、资源化利用：按照据淤泥的成分、污染物含量、种类等情况，采取合适的处理方式。第一，
对于无机污
染物如重金属含量高的淤泥，通过稳定化修复以后，把淤泥堆积到一个特定的场地，在泥上种植对重金属提取作用非常强的功能植物，去除或减低泥中重金属至一定的要求标准，处理后的泥视不同的要求标准被建筑或农业使用。第二，对于有机污染物浓度较高的那部分淤泥，添加一些微生物制剂将其进行发酵处理，把发酵后的淤泥当做农用肥料来使用。第三，对于污染物含量较底的淤泥，可根据实际的情况用于建筑或者农业等。
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砂石生产工艺流程及产污环节：
河道采砂原材料堆场
滚筒筛
颚式破碎机锤式破碎机
筛网
洗砂机
传送带
砂石
G1、G2
G1
N、G1
N、G1
N
N、W
产品堆场G1
（注：G-废气，N-噪声，S-固废）
工艺简述
河道采砂：使用挖掘机在秀林镇南张村至赤水镇岩峰村；秀林镇牛王庙至南横口村段河道内采取机械旱采方式采砂。采砂过程中会产生采砂废气（G2）及粉尘（G1）
原材料堆场：开采的砂石堆放到原材料堆场。
滚筒筛：河道砂石经过滚筒筛，将较大的鹅卵石筛选掉。颚式破碎机：筛选掉
较大鹅卵石的石子经过颚式破碎机破
碎。该过程产生噪声及粉尘。
锤式破碎机：破碎后的石子通过传送带送至锤式破碎机进行破碎。该过程产生噪声及粉尘。
筛网：破碎的河砂经过一定规格的筛网筛选，产生不同规格砂石。
洗砂机：通过筛网的筛分，不同规格的砂石经过洗砂机后，通过传送带运至产品
堆场。该工序产生废水。
产品堆场：不同规格的砂石，经过传送带送至堆场，再由装载机转运至产品堆场。
运输：本项目产品运输主要采取铲车铲至运输车辆上，进行公路运输
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第五章环保与劳动保护措施
一、环境保护
该项目本身作为一个综合治理项目，在实施及投产过程中，必须严格执行国家有关环保法规，对在项目实施及项目建成后所产生的环境问题加以解决。
二、劳动保护措施
根据事故的工作环境、人员状况及《中华人民共和国劳动保护法》、《北京市劳动保护监察条例》等法律、法规的有关规定，充分体现“以人为本”的原则
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第六章项目组织管理与进度安排
一、项目组织管理
本项目工程内容比较分散，时间紧，必须加强施工组织和技
术指导。按照统一规划，统一施工，统一管理的原则。该项目拟
组建“绵蔓河综合治理工程项目领导小组”，由石家庄##公司负责组织实施。项目的组织机构图如下图所示：
绵蔓河河道综合治理工程项目领导小组组织机构图
建设项目
领导小组
工程部办公室财务部
河道清理机械作河道清理砂石外砂石淤泥分离部驻施工现场代表后勤主管工程资料主管主管会计主管出纳业部运部
各科室职能：
工程部：施工现场管理，驻工程现场质量、进度监督、工程施工管理，工程运输管理，工程合同、采购管理。
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专业资料整理
综合办公室：工程档案管理，项目部后勤保障。
财务部：工程财务管理，工程拨款、决算。
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专业资料整理
二、项目建设进度
1、项目建设期
根据本工程的特点，工程施工地点较分散，且施工期较短，
施工时互不干扰，进度安排按工程类别同时进行施工，平行作业
考虑。根据现行工程建设工期定额和本项目的具体情况，本项目
建设周期预计为24个月，2019年3月开始实施，至2021年3月底完成。
第七章投资估算及资金筹措
一、编制说明
1、项目情况
项目总投资为2000万元。其中直接工程费用1000万元；工程建设其他费用700万元；预备费300万元。
二、投资估算
该项目总投资2000万元，预计每年清理河道200米-400米，
年采石50万立方、砂30万立方、处理淤泥20万立方，挖掘机
清挖河道每立方成本为10元/立方米（参考工程造价信息），每
立方能分离出石子0.5方；砂子0.3方；淤泥0.2方，按市场价
格石子每方100元；砂子价格每方60元计算，每立方河道能清
理出石子50元；砂子18元，扣除机械费25元/方，扣除人工费
10元/方，扣除其他相关税金费用等18元/方，清理河道每立方
能产生净利润5元，年利润约为500万，年投资利润率为40%，投资资金4年收回。淤泥价格不计，作为企业对政府的贡献，将
淤泥覆盖山体，增加山体种植植被，美化山体，美化环境。
第八章经济效益与社会效益
一、经济效益评价
项目实施后，绵曼河河道环境将得到很大程度的改善，村容村貌焕然一新，改善投资环境，越来越多的投资者将进入井陉县，
进一步扩大对外开放和招商引资的力度，加快井陉县经济发展，
提供更多的就业机会，能提高井陉县居民的经济收入。
二、环境效益评价
通过综合治理，可以使绵曼河河道的河水水流通畅，河岸绿色环保，对项目区减少污染、改善水质、涵养水源、减少水土流
失具有重要意义。
第九章结论和建议
一、结论
1．本项目的建设石家庄市的发展规划，为了保护该流域区生态环境，进一步开发井陉县旅游资源,保障当地居民居住安全，急需对项目区内河道进行综合治理，本工程的实施是非常必要的。
二、建议
1．项目目前处于建设前期准备阶段，建议项目严格按照基
本建设程序运作，在进行项目前期研究工作的同时，及时征求规
划、环境保护等有关部门的意见，在取得这些部门的相应意见后，
再据以进行后续工作。
