— 1 — 乡镇党委书记 200 20 年度 基层党建、意识形态、党风廉政等五个方面 述职述 责述廉 报告
一年来，我切实履行党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，从谋划全镇经济社会科学发展着眼，不断提升自己和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，推动全镇工作的开展。下面围绕贯彻落实党中央和省委市委县委决策部署情况、基层党建、党风廉政建设、意识形态、党管人才五个方面作以汇报。
一、关于贯彻落实党中央和省委市委县委决策部署情况 （一）在重大决策部署面前雷厉风行抓落实。我坚决贯彻党中央和省委、市委和县委重大决策部署，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉与以习近平为核心的党中央保持高度一致。全镇各项经济指标稳中有进；**村党委牵头组建“大安经济联盟”，带动培育壮大集体经济，开发就近务工岗位**余个，新增务工收入**余万元；强力推进、精心组织党委班子和全镇党员干部开展“大学习、大调研、大走访”专题实践活动，不断提升班子成员和镇村两级干部的使命感、责任感。今年到村（社区）讲党课**场，开展思想政治调研**次，撰写调研报告**篇。
— 2 — （二）
在重大疫情面前守土尽责护平安。在今年疫情严重期间，我以人民群众的生命安全为第一要务，迅速带领班子成员挑起担子，扎根土桥，亲自靠前指挥部署疫情防控工作，严防输入，给班子成员和广大党员干部起到了很好的示范表率作用。今年召开疫情防控专题会议**次，落实疫情防控物质**余万元，组建疫情防控志愿者服务队**支，常态化抓好疫情防控工作，全镇无一例新冠病例出现。
（三）在突发灾情面前头脑清醒顾大局。今年**洪灾期间，第一时间组建抗洪援助队伍，身先士卒，出动抗洪人员**人次，参与救援**天，支援**镇排涝清淤**余万平方米，帮助快速恢复生活生产，在攻坚克难上展现了优良的土桥作风。
存在问题及主要原因。一是将中央、省委、市委、县委会议精神结合对具体工作的谋划和指导还不够紧密和细致。二是贯彻落实上级决策部署方式方法略显粗糙，在创新和大胆贯彻落实上做得不够。究其原因：我作为土桥的领路人，日常工作繁琐，工作重心放在抓发展，导致对上级会议精神和要求学习不系统不深入，觉得只要把本职工作干好就万事大吉。
下一步思路和主要措施。一是做好产业链衔接的政策引导，加大集体经济组织在社会化服务、冷链仓储、农产品加工和直播带货等方面的政策扶持，促进一二三
— 3 — 产业融合，提高农产品增值，增加农民收入。二是鼓励探索以集体经济组织为核的利益连结机制，将人、地、钱有机衔接起来，打造以集体经济为主的产业示范园，吸引社会资本，盘活农村的各项资源。
二、关于基层党建工作 （一）深耕细作勤调研。坚持把基层调研作为摸清党建情况、找准党建症结、明确党建方向的重要抓手，结合“三大活动”的开展，坚持每月到村（社区）走访**次以上，发现村级党员后备人才选拔、干部管理等问题**个，全部及时分析并跟进解决。
（二）党建领航抓产业。我始终将发展作为党的建设的主旋律，既挂帅又出征，对全镇产业布局和更新升级进行精心谋划和创新推动。围绕“农旅融合、文化兴镇”发展思路，按照“一品两线三园多产业”的思路构建绿色产业形态，组建文创产业、现代农业党员服务队**支，选拔党员致富能手**人作为骨干，引领推进土桥镇精品果蔬文创园综合开发、梁家沟南美对虾养殖现代农业产业园等重点项目，参与规划并搭建完成土云路杂柑产业带、金乐路水产养殖带。
（三）以民为本促社治。围绕 2020 年党建引领城乡社区发展治理市级示范项目建设，以我们的节日为契机，开展“微认领”“慈善一日捐”等主题社日活动**场，打造智慧小区*个，完成湖包村和湖包村淑房小区县级双
— 4 — 示范建设，做优善文化广场微更新项目，并获得市级微更新评比活动二等奖。
存在问题及主要原因。党组织引领发展以点带面效应不够明显，特色不够鲜明，带动产业的力度还不够强。集体经济组织虽然已有起色，但还存在人才匮乏、资金欠缺、经验不足等各种问题，集体资产潜力还未充分挖掘，亟需相关政策和资金支持。主要原因：自己还存在思维惰性，对如何提升本地经济发展水平和改善设施配套思考不深入，提升产业品质、优化产业结构创新不多。
下一步思路和主要措施。下一步，我们将进一步抓好“两新”党组织的发展建设，最大程度发挥“两新”党组织在经济发展中的先锋模范和战斗堡垒作用；在党员队伍中常态化开展“产业之星”评比活动，盘活党员队伍活力；围绕村级两委换届，大力挖掘优秀后备人才，为村级班子注入新鲜血液；严格执行换届程序，严肃换届纪律，确保村级换届圆满成功。
三、关于党风廉政建设工作 （一）以听明实情。党风、政风的好坏，事关人心向背，事关我党执政兴衰，正确认识和认真履行党风廉政建设具有极其重要的意义。我全年组织召开党风廉政建设专题会**次，业务培训会**次，听取镇机关、村（社区）党风廉政建设工作汇报**次，发现问题**个，全部研究予以解决。听取生态环保领域重点工作汇报**次，
— 5 — 扶贫领域工作汇报**次，研究解决重大问题**个。
（二）以查形震慑。我始终旗帜鲜明地支持镇纪委的工作，今年听取镇纪委专题工作汇报**次，案件汇报、分析研究案情**次，铁面无私支持镇纪委查办案件**件，结案**件，结案率 100%，批评教育和约谈干部**人，提交线索**个，到全镇**个村（社区）走访**次，收集群众意见建议**条，对违规违纪行为形成有力震慑。
（三）以改促规范。紧抓巡察契机，正确认识巡察反映出的突出问题，高度重视问题整改落实，特别是针对我镇某些时间区间财务管理混乱的问题，深查细究，整改问题 1**余个，建章立制**个，有效落实完善了财务管理制度。
存在问题及主要原因。一是有时认为党风廉政抓的太紧会束缚手脚，影响社会经济事业发展。二是对下级基层值班值守、为群众服务的效率监督督促不够到位，部分村社区干部存在作风漂浮，为群众服务不贴心的现象。主要原因：对党风廉政建设的重要性认识不深刻，过于体谅基层干部的工作压力，忽视了对他们的高标准和严要求。
下一步思路和主要措施。提高思想认识，将党风廉政建设时时讲、处处讲，教育党员干部筑牢信仰之基。压紧压实主体责任，严格执行“一岗双责”，认真落实领导干部述责述廉，将党风廉政建设与中心工作同安排
— 6 — 同部署同落实。强化警示教育，组织干部开展廉政专题活动2场，集中观看警示教育3场，筑牢拒腐防变思想防线。
四、关于意识形态工作 （一）把牢意识形态主动权。牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同经济工作同安排同部署同落实。将意识形态工作作为中心组学习的重要内容，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到通报制、中心发言制、集中学习反馈制等制度。全年围绕意识形态、纪律作风等内容共组织中心组学习**次，党员干部上交各类心得体会**余篇。
（二）筑牢意识形态阵地。结合**文化“九个融入”，开展**文化进社区活动*场；组织网评人员对突发公共事件进行舆论引导**余人次；全面完成网络综合治理体系建设工作任务。完成 2020 年全国文明城市复查迎检工作任务以及新时代文明实践中心工作任务。开展“扫黄打非”集中行动**次，整改相关问题**个；完成“扫黄打非”进基层示范点创建**个，基层站点建设率达 100%；。
（三）讲好爱国故事。结合“大学习、大调研、大走访”和“责任心”主题教育要求，组织**名志愿军老兵**个村（社区）进行巡回演讲，讲述军人流血牺牲、保家卫国的光荣事迹，传承红色基因，激励广大党员干部为推进全镇社会经济全面发展，实现“两个一百年”
— 7 — 目标而奋发图强、担当奉献。
存在问题及主要原因。在以经济建设为中心的大背景下，意识形态工作有被忽视、被淡化的情况，出现了一手软、一手硬的现象；做好意识形态工作的主动性、针对性不强，有时流于形式，缺乏时效性。主要原因：未能正确认识经济建设和意识形态工作之间、物质文明建设和精神文明建设之间的关系，未能领悟中心工作与意识形态工作需相辅相成才能形成更强大的合力。
下一步思路和主要措施。坚持中心工作与意识形态工作两手抓，增强做好理想信念教育和思想道德建设的自觉性和坚定性，坚守思想防线，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。开展有针对性的学习教育活动，切实增强党员干部理论学习的自觉性、针对性和实效性。
五、关于党管人才工作 （一）挖掘本土人才资源。坚持以用为本，把发掘、引进和培养人才作为人才工作着力点，积极发掘培养本土人才，每年举办“土专家”评选活动，先后评选出种养殖行业“土专家”**人，带动全镇形成尊重人才、看起人才的良好氛围。
（二）提高乡土人才素质。强化社区技能型人才培训，先后选派本土农业技能型人才**余人，到邻近区县参加专业技术培训，学习产业发展亟需的技能技术。认
— 8 — 真实施大学生村官成长计划，安排“一村两大”到所驻村担任书记助理，促使他们在实践中锻炼提高。
（三）抓好镇村人才选拔。强化正向激励，营造爱才、容才、惜才的氛围，选人用人坚持公开公正、党委集体决策，注重德才兼备。定期进行机关中层干部交流，保持干部队伍活力。今年 3 月通过中层干部竞争上岗，选拔任用干部**名。根据各村产业发展特点，选拔村两委亟需的农业产业、电商销售等后备人才**名，实现后备人才人岗相适。
存在问题及主要原因。镇村两级党组织在吸引农民工返乡办法不多，对创业环境的优化做的不够，在选才上存在求全责备、论资排辈的现象。存在原因：个别村书记在人才选拔过程中有私心，未能坚持德才兼备的原则；个别村（社区）选拔人才长官意志突出，群众参与不够，民主范围不广、质量不高。
下一步思路和主要措施。严格党员发展条件，认真做好新吸收党员的政治审核，并将发展计划的重点转向乡村振兴和社区发展治理等方面的实用型人才。优化人才工作环境，对现有人才资源进行有机整合，优化配置，搞好党员干部、专业技术人员、企业管理人员的全方位、多层次，宽领域培训。采取精神奖励、事业激励、物质奖励相结合的办法，使各类人才在环境宽松、心情舒畅的氛围中干事创业、回报社会。
