瑞昌市是江西省首批基层农技推广体系改革创新试点县（市）之一。该市积极应对乡镇机构改革新挑战，着力打通农技进村入户“最后一公里”，先后建立5个农业技术推广服务区域站，招录40名特聘农技员，联合农业产业园、经营主体等，开展电商信息化、农产品加工等服务，打造“一主多元”的农技推广新模式，不断提升农技推广服务效能。
一、以“小平台”展现“大作为”
以区域站为依托，推动技术服务与优势产业发展相融合。瑞昌市围绕粮油、蔬菜、山药、畜牧等“土特产”优势产业发展需求，根据产业布局和集群优势，在南义镇、夏畈镇、高丰镇、武蛟乡和桂林街道等产业聚集区域建立了5个农业技术推广服务区域站，服务范围涵盖了全市16个乡镇，基本覆盖了全市涉农乡镇。以特聘农技员为补充，推动公益性和非公益性农技推广服务队伍发展壮大。为加强各个区域站的科技力量，瑞昌市深化“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广服务模式，每个区域站从农业农村局选调农业专家5人，平均配备公益性与非公益性人员5～12人，共充实公益性与非公益性基层农技推广技术人员78人。通过“定向招生、定向培养、定向就业”的方式，优化培养方案和定向就业制度，加大基层农技推广力量梯队建设力度，强化对骨干农技人员的培养和学历提升教育，提高青年农技人員的实践能力和服务水平，为区域站农技推广服务提供了强有力的人才支持。以区域站为纽带，推动农技推广服务需求和供给相匹配。瑞昌市充分发挥市农技推广中心与乡镇区域站的桥梁纽带作用，畅通科技与产业、生产与市场、政府与农民、专家与企业的对接渠道，反映基层实际需求，推进优良品种、先进技术落地，参与重大项目实施，为保障国家粮食安全和重要农产品稳定供给发挥了重要的支撑作用。
二、以“小身份”扛起“大担当”
“田秀才”“土专家”、种养能手、具有现代科学知识的农科专业毕业生……由一群不同身份的人员构成的特殊队伍，奔波于瑞昌市的田间地头，成为基层农技推广队伍的一道亮丽风景，他们就是特聘农技员、十里八乡百姓争相聘请的技术能手。自2020年以来，瑞昌市共聘任了40名特聘农技员，他们的专业涵盖了粮油、畜牧、水产、蔬菜、中药材等，按照统一管理，就近服务的原则，把所有特聘农技员充实到全市5个农业技术推广区域服务站，并按专业特长定岗定责，让他们真正成为助力农业产业发展的技术能手。2022年，瑞昌市又不断探索改进特聘农技员管理和服务模式。一是持证上岗。给符合条件的特聘农技员颁发聘用证书，制作工作证，印发服务手册及服务联系卡，规范服务流程。二是细化目标考核。制定年度工作计划，细化服务考核内容，强化成果应用，将考核结果作为续聘的重要依据。三是服务形式多元化。特聘农技员通过召开座谈会、交流会，举办培训班等形式提供服务，不定期深入田间地头，现场帮助农业经营者解决技术难题；
特聘农技员定点开展“一对十”的指导，帮助特色产业经营主体及农业龙头企业大力发展壮大产业。
三、以“小补贴”彰显“大情怀”
每月平均为每名非公益性农技人员发放交通补助500～800元。虽然物质补助不多，但特聘农技员仍按照《特聘农技员管理办法》的要求，每周服务不少于2天，全年开展技术指导服务时间不少于100天。一是保质保量，奋勇争先。特聘农技员在农技服务过程中始终严格要求自己，展现为农服务风采，获得了农户的好评。2023年一季度20名特聘农技员每人平均服务28次，其中6人服务次数均超过30次。二是走入“田间”，精准服务。通过开设“农民田间学校”的方式，开展送科技下乡活动，以“农民”为中心，以“田间”为课堂，进村入户、深入田间地头开展技术指导服务，为全市农业生产“把脉支招”。2023年第一季度瑞昌市农业农村局特聘农技员开展点对点实地服务200余次，为上千农户解决了春耕生产技术难题。三是大胆探索，情系百姓。特聘农技员创新服务，涌现出一批典型案例。如：对有机肥的研发情有独钟的夏志刚，不忘特聘农技员的职责与任务，成功探索出适合蔬菜种植的有机水肥，并录制小视频，通过微信、抖音等网络媒体平台，将相关应用技术推送给服务对象，让更多农民受益；
立志成为全科兽医的何向南，利用多年的市场运营及兽医临床经验，将从外地学习到的先进养殖理念引入家乡，在服务中成长，在需求中服务；
果业种植经验丰富的柯善仁，急农户之所需，发挥技术和管理的优势，帮助果农解决本土特色产业早熟梨种植技术的难题。
（江西省瑞昌市农业农村局 吴远金 曹云婕 张丹 邮编：332200；
江西农业大学经济管理学院 李秋生 邮编：330045）
