本刊编辑部
2022 年 12 月 8 日下午，第三届全国制笔标准化技术委员会(SAC/TC378)2022 年度工作会议在上海制笔技术服务有限公司，以视频和线下相结合的方式顺利召开。中国制笔协会名誉理事长、制笔标委会顾问王淑琴，中国制笔协会副理事长兼秘书长、制笔标委会主任委员任秀英，上海制笔技术服务有限公司高级顾问、制笔标委会秘书长姚鹤忠，制笔标委会秘书处顾问陈景强、以及各副主任、副秘书长、标委会委员及代表共 57 人出席会议。(其中包括 至现场参会的 12 家上海委员单位)。上海制笔技术服务有限公司总经理虞国方，温州大学瓯江特聘教授、中国轻工业制笔材料重点实验室主任王兆伦应邀出席会议。会议由主任委员任秀英主持，她首先对大家在疫情影响和工作繁忙中积极参加会议表示感谢！
报告显示，2022 年制笔标委会完成了三项国家标准《铅笔》《考试用铅笔和涂卡专用笔》和《考试用圆珠笔》及两项轻工行业标准《自来水笔用墨水 第 1 部分 非颜料型墨水》《记号笔用墨水》的报批工作，年度计划项目完成率 100%；
同时根据国家标准委下达的计划，组织开展了《一般用途活动铅笔和铅芯 分类、尺寸、质量和试验方法 第 1 部分：活动铅笔》 《一般用途活动铅笔和铅芯 分类、尺寸、质量和试验方法 第 2 部分：黑铅芯》《自来水笔 及其笔尖》《微孔笔头墨水笔》四项国家标准的制修订工作；
国家标准《铅笔》（英文版）和轻工行业标准《水彩笔》正在制定中；
完成《笔类产品 术语》国家标准、《制笔行业绿色工厂评价要求》轻工业标准的申报立项工作；
发布实施的国家标准共 4 项。
姚秘书长指出：由于今年上海乃至全国疫情严重，给标委会按计划进度完成工作造成了很大困难。在全体委员们的支持和积极配合下，以及标委会秘书处努力下，克服了疫情带来的困难，目前已经尽最大可能推动完成了本年度的大部分工作计划，有力推动了制笔行业标准体系的建设，并取得较好的成效。2023 年，制笔标委会除了要完成本年度工作计划外，还需完成2022 年受疫情影响遗留的工作项目。因此，2023 年的标准化工作十分繁重，标委会秘书处将抓紧提前落实工作计划，细化工作计划进度和工作完成节点，同时做好国际标准转化工作和标准体系的建设与维护。
任秀英主任对协会开展团体标准工作情况进行了介绍和通报。并根据标委会完成工作情况，对标委会秘书处和各位委员在疫情严重影响下，克服困难 ，为完成标准的制修订和开展培训等方面做的大量工作给予了充分肯定。同时结合《国家标准化发展纲要》，重申标准化工作的重要性，对下一步制笔 行业标准化工作提出具体要求:
1、加强战略研究，适应时代需求。
标委会要坚决贯彻国家大政方针和政策法规，根据国家发展战略，结合行业发展实际和制笔行业“十四五”期间标准化目标进行战略研究，明确方向，确保制笔标准化工作的有序推进、稳步发展。加强顶层设计，构建涵盖全产业链、全流程、全生命周期等全域系统全覆盖的标准体系;要不断创新管理方式、工作模式和服务方法，配合协会大力开展团体标准的制定工作，填补国家标准标和行业标准的不足，助力适应新时代对标准化管理要求。
2、发挥平台作用，培育优秀人才。
要充分发挥标委会平台作用，定期开展标准宣贯和专业化培训、组织技术交流、推动跨界合作等多种培训交流活动，提升标准研制人员整体素质。落实已制定的培训工作计划，培养一支具备高素质的国内、国际标准化人才队伍，为行业标准化高质量发展奠定基础。
3、坚持问题导向，有序推进工作。
标委会要充分了解行业标准化工作的短板，结合当前行业落后产能过剩、高端设备和产品供给不足等问题，有的放矢的制定动态发展规划和工作计划。积极拓展标准化工作领域， 推进行业科技项目成果转化，研究制定数字化车间、智能工厂、绿色低碳以及产品分级评价 等标准。积极参与国际标准的制定。分阶段、有重点、有工作节点地推进 2023 年各项标准 化工作任务，为行业转型升级做好标准技术落地。同时要求各位委员加强学习，不断提高自身素质和业务水平，在工作中履职尽责，有所作为，为制笔行业标准化工作做出新的贡献。
任主任强调，标准化工作在高质量发展中发挥着极其重要的支撑作用，是产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外贸的基本保障和行业企业综合竞争力的核心要素。
因此，制笔标准化工作要以《中国制笔行业“十四五”规划》和《国家标准化发展纲要》为 工作指南，坚持创新发展理念，不断优化标准化治理结构，加强标准化治理效能，提升行业 标准化水平，推动行业高质量标准体系建设。以推进标准化工作为抓手，助力行业技术创新、产品质量提升和企业品牌打造，为引领行业高质量发展提供有力支撑。
随后，全体审查专家和委员对轻工行业标准《水彩笔》送审稿的具体内容进行了热烈讨论和发言。大家对送审稿大部分内容表示赞同，同时对提出不同意见的个别内容，经进一步讨论，基本达成了统一修改意见，待后续由起草组综合讨论修改后再提交送审。
附：全国制笔标准化技术委员会2023 年工作计划
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实《国家标准化发展纲要》和《中国制笔行业“十四五”规划》的发展目标与要求。本着为行业发展服务的宗旨，聚焦“十四五”制笔行业标准体系建设方案的重点领域，努力完成本年度的主要目标与任务，并为后续工作打好基础做好准备，推动行业标准化工作水平再上一个新台阶。
二、主要目标
（一）要确保重点项目的顺利立项与完成，2023 年的重点项目为：
1.国家标准“笔类产品质量分级”的立项；
2.轻工行业标准“制笔行业绿色工厂评价要求”的制定工作开始启动；
3.国家标准“笔类产品术语”制定工作基本完成。
（二）要确保重点工作的顺利启动，并能按计划进度顺利完成，2023 年的重点工作为：
1.召开笔类产品质量分级标准、记号笔产业发展与标准制修订专题研讨会；
2.启动对现有标准的实施情况的调查评估工作；
3.标准宣贯培训工作。
三、工作任务
（一）完成正在制修订中的标准
正在制修订中的标准共有8 项（见表1），其中“自来水笔用墨水 第1 部分非颜料型墨水”和“记号笔用墨水”已完成上报，“铅笔”（英文版）2022 年底完成上报，其余标准在2023 年内完成上报。
表1 正在制修订中的标准一览表
（二）启动已申请立项的标准制修订
2023 年第一批启动制修订的标准共有9 项（见表2），其中国家标准1 项，轻工行业标准8 项。
表2 已申请立项的标准一览表
（三）拟申请立项的标准
2023 年拟申请立项的标准共有14 项（见表3），其中国家标准4 项，轻工行业标准12 项。
表3 拟申请立项的标准一览表
（四）讨论并制定制笔行业智能制造标准体系框架
根据《国家智能制造标准体系建设指南》（2021 版）的要求，及中轻联标准（2021）403 号文件《关于征集智能制造标准项目建议的通知》的精神，在2023 年-2025年期间，拟申请的制笔行业智能制造标准（见表4）。
表4 拟申请制笔行业智能制造标准一览表
（五）标准实施情况的调查评估工作
启动对现有主要标准的实施情况调查评估工作，2023 年争取完成8 项标准的实施情况的调查评估工作（具体见表5）。
四、具体措施
（一）召开笔类产品质量分级标准专题研讨会
1. 计划在2023 年3 月前召开“笔类产品质量分级标准专题研讨会”，邀请中国制笔协会、制笔标委会领导，行业相关企业代表和第三方机构等，共同研讨并确定制定该标准的主要目的和方向，框架及主要内容。
2. 上半年完成“笔类产品质量分级”标准的立项申请，计划下半年标准制定计划任务下达，并开始实质性启动标准制定工作。
（二）成立标准实施情况调查评估工作组
1. 为确保标准实施情况调查评估工作能够顺利展开并取得预期成果，2023 年1 月底前成立以下4 个工作组，制定本项目计划书，计划于2023 年3 月份开始启动调查评估工作：
（1）负责三项圆珠笔国家标准调查评估的工作组，由标委会秘书处、上海制笔技术服务有限公司牵头负责，真彩文具、贝发集团、晨光文具必须参加，其他单位自愿报名参与。
（2）负责铅笔国家标准调查评估的工作组，由中国第一铅笔有限公司牵头负责，其他单位自愿报名参与。
（3）负责自来水笔国家标准调查评估的工作组，由上海英雄金笔厂有限公司牵头负责，其他单位自愿报名参与。
（4）负责记号笔、荧光笔和白板笔行业标准调查评估的工作组，由贝发集团股份有限公司为主、广东金万年文具有限公司为辅牵头负责，其他单位自愿报名参与。
2. 标准实施情况调查评估工作争取在2023 年9 月底前全部完成，每个工作组向标委会秘书处提交一份标准实施情况调查评估工作报告，并作为2023 年标委会年会的工作文件将提交全体委员审阅。
（三）标准宣贯培训工作
1. 继续实施“标准与检测”系列技术培训班计划，2023 年计划完成“自来水笔标准与检测”技术培训班、“铅笔标准与检测”技术培训班和“活动铅笔标准与检测”技术培训班的举办。初步计划“自来水笔标准与检测”技术培训班于2023 年4-5 月举办，“铅笔标准与检测”技术培训班于2023 年7-8 月举办，“活动铅笔标准与检测”技术培训班于2023 年9-10 月举办。
2. 继续举办线下的制笔行业产品检测人员实操技术培训班，以应知应会的考核方式，帮助行业内中小企业培训一批产品质量标准的检测人员。根据报名情况确定在2023 年举办的期数与时间。
3. 制修订的标准颁布后，由标委会秘书处组织相关单位和人员进行宣贯，通过线上线下的方式，利用网站、杂志、通讯和微信公众号等各种手段广泛宣传，推动标准的实施。
（四）召开“记号笔产业发展与标准制修订”研讨会
记号笔已成为笔类产品中发展最快、用途最广泛的门类，也是未来制笔产业发展的主要动力之一。2023 年修订的标准绝大部分均涉及记号笔领域，如何把握记号笔产业发展的方向，记号笔系列标准如何进一步优化、整合与完善，成为亟待解决的重要问题。建议在2023 年适当的时间以研讨会或技术论坛等形式来共同探讨解决。具体方案另行制定。
（五）其他工作
1. 做好国际标准转化工作
及时收集和分析国际标准和国外先进标准的发展动态，翻译国际标准和国外先进标准，向企业提供咨询和服务，加快转化国际标准。2023 年完成GB/T 39023-2020《书写和记号工具 降低窒息风险的笔套规范》、GB/T 39542.2-2020《技术制图活动铅笔 第2 部分:黑铅芯 分类和尺寸》、GB/T 39542.3-2020《技术制图活动铅笔第3 部分:黑铅芯 HB 铅芯弯曲强度》3 项国家标准的修订立项申请，使得制笔技术领域的国际标准转化率达到100%。同时，加强与TC146（国内技术对口单位）联系，积极参加对国际标准文件的投票和ISO TC10 相应专业技术会议，实质性参与国际标准化工作，提高中国在国际标准化活动中的影响力和话语权。
2. 做好标准复审工作
中轻联标准（2022）164 号文件《关于转发2022 年行业标准复审项目计划的通知》明确，根据《工业和信息化部科技司关于印发2022 年行业标准复审项目计划的通知》（工科函〔2022〕679 号）的要求，对发布时间超过5 年且未经复审确认的行业标准进行复审。制笔标委会共涉及27 项行业标准，除了已明确列入修订计划的行业标准外，其余均需要在2023 年4 月前完成复审工作。
3. 强化标准制定修订的项目管理机制
每个标准制定修订项目都要编写项目计划书，特别是新制定的标准，必须对现状和市场需求的调查、相关样品的收集、试验方法的优化、指标数据的验证等有明确的要求，要编制具体的计划安排与预算，对最终成果有可量化的要求与评估，持续优化标准制定的规范化流程。
进一步提高标准制修订的参与度和征求意见的广泛性，除了在标准起草小组以及标委会委员单位范围内征求意见外，尽可能充分利用中国制笔协会网站、《制笔技术》微信公众号及各种会议活动等，面向全行业的生产企业和销售企业广泛征求意见。标准牵头起草单位负责对消费者用户的走访调研，消费者的意见和建议应该在标准起草编制说明中体现。落实对标准文本内容与格式审查的责任，杜绝差错，提高标准质量水平。
4. 加强标委会制度建设和人才培养
进一步完善标委会主任委员办公会议工作机制，2023年将全面实施对标委会委员的考核工作，以及年终的评优工作。鼓励标委会委员及企业标准化人员参加各类标准化学习与培训，通过参与标准化活动的实践，锻炼提升能力素质，努力构建学习型、创新型、服务型的标委会。
加强标准化工作人才的培养和引进工作，培养熟悉标准化理论技术和各专业知识的复合型标准化人才，特别是具有较高外语水平的标准化人员，以适应当前和今后标准化工作发展的需求。
猜你喜欢制笔记号笔委会2018年《中国制笔》目录索引（总148～151期）中国制笔(2018年4期)2019-01-14砥礪奋进 筑梦前行(续)——庆祝中国制笔协会成立35周年中国制笔(2018年3期)2018-11-14砥礪奋进 筑梦前行——庆祝中国制笔协会成立35周年中国制笔(2018年2期)2018-08-02新形势下检委会改革的路径思考人大建设(2018年1期)2018-04-182017年《中国制笔》目录索引(总144～147期)中国制笔(2017年4期)2018-01-19挠痒痒小朋友·快乐手工(2017年9期)2017-11-09对记号笔笔头与墨水匹配技术研究的初步探讨中国制笔(2017年1期)2017-05-17中韩渔委会就2017年相互入渔安排达成协议中国水产(2017年2期)2017-02-27记号笔安规风险管控要点分析与研究中国制笔(2015年4期)2015-12-01标委会召开2014年全体会议暨标准审查会中国洗涤用品工业(2015年2期)2015-02-28
