《1 2021 年 年 x xx 县人民政府工作报告》
起草情况汇报
按照会议安排，现将《2021 年 xx 县人民政府工作报告（送审稿）》（以下简称《报告<送审稿>》）起草情况汇报如下：
一、关于《报告》的起草过程
为认真撰写好《报告》，县政府成立了以县长秦智坤同志为组长的领导小组，在常务副县长统筹和各副县长全力配合支持下，于 2020 年 10 月组建《报告》工作起草组。按照《2021年<县人民政府工作报告>调研起草工作方案》，立足工作实际，有序推进起草工作。
一是收集准备资料。通过对大量收集中央省市县有关文件、各领域重点工作信息、大事件、时政信息；认真梳理归纳各单位、各部门工作总结和新年度工作计划，融合多方意见建议，反复研讨总结，不断整理和提炼，为报告起草提供了理论支撑。
二是实地调研酝酿。结合各乡镇（街道）和部门提供的总结和计划报告材料，起草组围绕脱贫攻坚、产业发展、重点项目等方面，深入村组、产业基地、项目一线，为报告起草奠定了坚实基础。
三是搭建框架内容。起草组于 2020 年 12 月初形成《报告<送审稿>》框架并报政府主要领导审阅。同时，根据本次《报告》需要总结“十三五”工作完成情况及“十四五”工作安排的特点，结合新冠疫情发生后的国际国内新形势新情况，起草组及时调整完善报告内容，形成了今天的送审稿。
二、报告起草主要原则 一是保持高度一致。《报告<送审稿>》高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示和省委、市委全会精神，确定各项政府工作指标，做到高度统一、紧密衔接、聚力推进、精准落实。
二是全面反映成就。《报告<送审稿>》全面展示“十三五”xx 在经济发展、环境保护、改革创新、城市建管、民生改善等各个方面取得的突出成果，让群众切实感受到全县上下五年来拼搏进取、埋头苦干带来的发展变化。
三 是做到文风朴实。《报告<送审稿>》结构简单清晰，力求在文字表述上平易朴实、简洁明快，深入浅出、贴近群众，听得懂，记得住。无论对“十三五”工作的回顾和 2020 年的工作总结还是“十四五”的规划以及 2021 年的工作安排，都尽最大可能的用事实支撑、用数字说话，力求客观全面、符合实际，这样既有利于考核政府各部门工作，也便于人大和政协开展监督。
三、关于《报告》的基本框架及内容 《报告（送审稿）》共分三个板块，较往年标题作了调整，分别为“回顾“十三五”，决胜全面建成小康社会取得决定性成就”“展望“十四五”，开启全面建设社会主义现代化 xx 新征程”“奋斗“开局年”，以新发展理念引领融入新发展格局”，总篇幅 31 页 17000 余字。
（一）《报告（送审稿）》第一部分是“十三五”工作回顾和 0 2020 年的工作总结。
这部分主要从疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、城乡建设、风险防范、民生工作和政府建设等方面入手，客观全面地回顾了“十三五”和 2020 年全县各项工作所取得的成绩，同时也指出了工作中存在的问题。
（二）《报告（送审稿）》第二部分是“十四五”工作规划。
“十四五”的主要工作思路是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面落实省委十二届八次全会和市委二届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，抢抓乌江生态经济融合区建设机遇，统筹好发展和安全，聚焦区域性中心城市的基础支撑、经济支撑、文化支撑，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力打造绿色 xx、产业 xx、枢纽 xx、人文 xx、法治 xx，加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力谱写百姓富、生态美的多彩贵州新未来和“一区五地”的xx 新篇章。
（三）《报告（送审稿）》第三部分是 1 2021 。
年的工作安排。
2021 年主要目标任务，综合考虑经济社会发展受疫情影响面临的形势、疫情常态化防控和我县发展实际，结合市政府工作报告确定的目标任务，召集相关部门讨论，我们围绕地区生产总值增长 10%左右；规模工业增加值增长 13%左右；固定资产投资增长 10%左右；社会消费品零售总额增长 10%左右；一般公共预算收入增长 2.5%左右；城镇新增就业 4200 人，城镇登记失业率控制在 5%以内，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右。
1 2021 年的重点工作安排，一是疫情常态化防控；二是全面推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接；三是新型工业化；四是农业现代化；五是新型城镇化建设；六是旅游产业化；七是重大风险防控；八是优化营商环境；九是社会民生事业；十是政府自身建设。
《报告（送审稿）》还草拟提了十七件民生实事供参考，提请会议审议十件民生实事。
一是打造一批乡村振兴示范点，培养新型职业农民 1000 人以上。二是完成城镇新增就业 4200 人,实现农村劳动力转移就业 XX 人以上。三是建成县中医院医养一体项目并投用。四是新增停车位 800 个，完成 2000 户天然气入户安装并通气。五是完成 G352 共和至两河口、X618 长堡至潮砥公路改扩建并通车。六是改造村道安全生命防护工程 XX 公里。七是改造提升农村厕所800 户，新建景区示范厕所 XX 个。八是畅通南北大道，完成中
心花园井至物资局改扩建并通车。九是开展居民小区配套幼儿园治理 XX 个。十是建设 5G 基站点 400 个，实现城区 5G 网络全覆盖。十一是承办好全市第四届运动会，新增文体公共服务设施 XX 个。十二是建成 XX 个乡镇标准化应急救援站。十三是创建楠木园易地搬迁综合性文化服务示范点。十四是完成玉溪河综合治理。十五是实施老旧小区改造 2 个。十六是完成第十届村居选举换届。十七是实施国土绿化行动，造林 3 万亩、治理水土流失 10 平方公里。
今天提交会议审议的《报告（送审稿）》虽经反复修改、反复补充，但难免存在一些问题和不足，请领导们批评指正。
汇报完毕，谢谢大家！
