X XX 市能源发展规划
（ 2016 — 2020 ）
6 2016 年 年 4 4 月
目
录
前
言............................................................................................................................ 1 第一章
能源环境与发展现状.................................................................................... 2 一、资源环境状况 .................................................................................................... 2 二、能源发展现状 .................................................................................................... 6 三、能源消费现状 .................................................................................................. 15 四、能源供应现状 .................................................................................................. 21 五、能源供需平衡分析 .......................................................................................... 22 六、工业企业节能增效 .......................................................................................... 26 七、存在的主要问题 .............................................................................................. 27 第二章
“十三五”国民经济发展预测及能源需求分析...................................... 30 一、国民经济发展预测 .......................................................................................... 30 二、主要能源品种消费需求预测 .......................................................................... 32 第三章
能源供应能力分析...................................................................................... 34 一、电力供应能力 .................................................................................................. 34 二、煤炭供应力预测 .............................................................................................. 35 三、天然气供应力预测 .......................................................................................... 36 四、油料供应力预测 .............................................................................................. 36 五、生物能供应力预测 .......................................................................................... 37 六、总能源供应预测 .............................................................................................. 37 第四章
“十三五”能源供需平衡分析.................................................................. 38 一、能源平衡的主要任务 ...................................................................................... 38 二、主要能源平衡预测分析 .................................................................................. 40 三、能源供需平衡预测 .......................................................................................... 43 第五章
“十三五”能源发展指导思想、基本原则.............................................. 45 一、指导思想 .......................................................................................................... 45 二、基本原则 .......................................................................................................... 45 第六章
“十三五”发展思路和发展目标.............................................................. 47 一、发展思路 .......................................................................................................... 47 二、发展目标 .......................................................................................................... 47
第七章
能源发展重点.............................................................................................. 50 一、电力发展 .......................................................................................................... 50 二、煤炭发展 .......................................................................................................... 55 三、天然气、燃油品发展 ...................................................................................... 57 四、农村沼气发展 .................................................................................................. 57 五、实施节能增效 .................................................................................................. 59 第八章
环境承受能力评价...................................................................................... 60 一、环境现状 .......................................................................................................... 60 二、主要外部约束条件及其评价 .......................................................................... 61 三、承受能力 .......................................................................................................... 62 第九章
能源发展保障措施...................................................................................... 63 一、统一规划，加强管理 ...................................................................................... 64 二、加强综合协调，切实解决问题 ...................................................................... 64 三、加强电网建设，提高供电保障能力 .............................................................. 64 四、积极争取支持，新能源的开发利用 .............................................................. 64 五、健全能源储备和应急保障体系 ...................................................................... 65 六、研究制订相关政策措施，推进节能减排工作 .............................................. 65 七、依靠科技创新，支撑能源开发利用 .............................................................. 65 八、加大宣传力度，建设节约型社会 .................................................................. 66 第十章
规划的组织实施.......................................................................................... 66 一、落实规划责任主体 .......................................................................................... 66 二、加强规划协调管理 .......................................................................................... 67 三、抓好规划监测评估 .......................................................................................... 67 四、强化规划指导调控 .......................................................................................... 67 附表.............................................................................................................................. 69
1
前
言
能源是现代化的基础和动力，能源供应和安全事关我国现代化建设全局。党的十八大报告提出，要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。根据国家能源局“十三五”能源规划提出的未来五年，我国能源发展主要任务是稳步发展风电、安全发展核电、大力发展太阳能、开发利用生物质能、地热能等新能源；同时积极推进天然气高效利用、继续实施专项升级和节能改造、鼓励发展新型消费业态、加强煤炭清洁绿色开发利用，确保能源产业持续发展。
XX 省政府对“十三五”期，能源发展提出“牢牢守住生态和资源环境两条底线，把全社会节能、传统能源企业节能减排放在首位，确保生态保护与能源发展协调推进；要加快新能源开发步伐，增大新能源比重，切实促进全省能源结构的调整和优化升级。”的新要求。
“十三五”时期是 XX 市全面建设小康社会承上启下的关键时期，也是保持经济持续较快发展、全面建设国酒文化之都、赤水河流域区域中心城市的重要时期。随着 XX 经济社会的发展，提高能源保障能力、加快能源结构调整、促进节能减排、满足能源消费升级和改善民生等方面都面临着较大压力。为此，XX 必须按照充分发挥能源优势、区位优势、坚持可持续发展的要求，明确能源发展方向，搞好能源建设和发展工作，构筑安全可靠的能源发展体系。
根据市委、市政府的要求，XX 工业与信息化局委托专业规划单位编制了 XX 市“十三五”能源发展规划，规划的基期为 2015 年，规划期为 2016～2020 年。规划的内容主要包括：XX 能源发展现状、能源需求预测及供需平衡，明确了 XX 市能源发展的指导思想、基本原
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则、发展思路、发展目标、发展项目以及政策措施、规划组织实施等，是未来五年引导 XX 市能源资源配臵、重点能源项目建设和能源发展改革的重要依据和行动指南。
第一章
能源环境与发展现状
一、资源环境状况
XX 位 于 XX 省 西 北 部 ， 东 经 105°59′-106°35′, 北 纬27°33′-28°10′之间。赤水河中游，大娄山脉西段北侧，背靠历史名城 XX，属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带，是黔北经济区与川南经济区的连接点，是红军长征“四渡赤水”战斗过的地方，是 驰名中外的国酒茅台酒的故乡，2004 年 7 月，被正式认定为“中国酒都”。XX 市幅员面积 1788 平方公里，辖 12 个镇、6 个乡、3 个街道办事处、149 个村委会、22 个社区居委会，居住着汉、苗、布依、仡佬、彝、白等 9 个民族，总人口 64 万人。现有耕地 27713.3公顷，其中田 9921 公顷，土 17792.2 公顷；属地少人多的山区内陆城市。
1 1 、地貌 气候 环境
XX 地处大楼山脉西段，地貌分区主要属黔北山原、中山区，地势总体向赤水河倾斜，最高海拔位于南部后山乡与金沙县的分水岭卢竹山，高程为 1681m，最低海拔位于北部沙滩乡之桐梓河汇入赤水河的两河口，高程 328m，平均海拔高程 913m，最大高差达 1353m。XX市以山地为主，面积占 68％；丘陵次之，占 26.4％；山间平坝仅占4.7％。XX 市受东部桐梓河及西部赤水河包围，怀北地区紧邻两河，分水岭宽度较小，河谷切深较大，地形起伏也较大，山势陡峭，沟谷深切，以山地为主，局部侵蚀宽谷岸坡较集中梯土；怀南地区分水岭宽度较大，远离赤水河和桐梓河，地形起伏相对较小，河谷多宽缓，
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局部为峡谷，平坝集中在该区的五马、九仓等地。
XX 市属中亚热带湿润季风气候。气候特点具有四季分明，热量丰富，雨量适中，光热水匹配，无霜期长的特点。夏季无酷暑，高温多伏旱；冬无严寒，低温多阴雨；秋温下降快，多绵雨；春温回升不稳定，多夜雨。市区海拔高差大，主体气温特征明显，地形复杂小区气候多样，正是“一山有四季，十里不同天”的说法。
境内年均气温 15.8°C，平均极端高气温 37.3°C,极端最高气温40.8°C，平均极端低气温-5.25°C，极端最低气温-7.95°C，平均年积温为 5804°C，无霜期 314 天。年均雨日数为 183 天，年均日照时数为 1266.7 小时，年均总辐射为 88 千大卡/平方厘米。夏季偏南风，冬季多西北风。风速一般 4～5 米，风力 2 级，年平均风速 1.5米/秒,全年以西北风为多。年平均面雨量 1027.2mm，降雨总趋势是：随高程增加降雨量增大。赤水河流域主河道地带降雨量偏少，为844～900mm 左右；平坝及半山属中等降水，为 900～1000mm。降水量年际年内差异均大，年内降水分布不均；5～8 月蒸发量为 685.1mm。
2 、 资源 环境状况 （1 ）
矿产资源 XX 市矿产资源丰富，蕴藏量大。已探明的主要矿产有煤、硫铁矿、铁矿、铜矿、锌矿、高岭土、制陶粘土、萤石、磁土、磷矿石以及矿泉水等十多种。其中煤、硫铁矿、石灰石、高岭土分布最为广泛。
XX 煤炭资源十分丰富，地质储量 44.2 亿吨，已探明 18.2 亿吨，煤质优良，属优质无烟煤。储量分布：中枢背斜，茅台向斜，长岗向斜，吴家寨北斜，二郎坝向斜，周市坝向斜等，组成“多”字型构造，倾角在 18 至 50 度左右，可采煤层 2 至 5 层，煤层平均总厚度 5m 以上，有利于开发，各煤层原煤灰份、硫份、挥发份由北向南逐渐降低，平均灰份 16.14%，挥发份 5.11—12.44%，硫份 0.41—5.99%，平均7000 大卡/千克，属低灰至中灰、低硫、高发热量的无烟煤为主体，
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其机械强度、热稳定性均达到化工要求，是良好的化工、动力和民用煤。
硫铁矿储量约为 1.5 亿吨，其中有 1 亿多吨分布在市境内学孔乡米江一带，矿石品位 12.01-22.92%，平均 14.86%；高岭土储量约 16万吨。
（2 ）水利资源 XX 市境内河流均属长江流域赤水河水系，流域面积大于 1000km2的河流为界河赤水河及其支流桐梓河 。依据水利局规划资料显示，境内大小河溪共 177 条，河长累计长 850km（含界河 134km），平均河网密度为 0.475km/km2。其中流域面积大于 100km2 或河长大于 50km的有 7 条；流域面积大于 20km2 的河流有 25 条，境内主要河流有九仓河、五马河、盐津河、五岔河及观音寺河（牛渡河）等，主要界河有赤水河、桐梓河。
水资源总量：XX 市水资源总量（含入境水）500850 万 m3，其中茅台以上区为 321700 万 m3，茅台以下区为 22890 万 m3，桐梓河区为156260 万 m3。
表 表 1 1- - 1
X XX 市水资源总量分布情况 地表水资源量（万 m m3 3 ）
地下水资源量（万 m m3 3 ）
入境水资源量（万 m m3 3 ）
境内水资源量：
69430
X XX 水资源量：
11370
总入境水源：
431420
茅台以上区 39400 茅台以上区 11370 茅台以上区 282300 茅台以下区 17270 茅台以下区 5080 茅台以下区 5620 桐梓河区 12760 桐梓河区 3500 桐梓河区 143500 X XX 市多年平均水资源量（含入境）：
500850
茅台以上区 321700 茅台以下区 22890 桐梓河区 156260 注：XX 水利局提供数据，《XX 水资源调查报告》
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水资源量可利用量：根据上述评价原则计算可得，计入各片区入境客水后的 XX 市的多年平均水资源总量为 500850 万 m3 ，在可预见期内，河道外可利用水量为 142448 万 m3 ，水资源可利用率为 28.4%，其中茅台以上区为 28%，茅台以下区为 24%，桐梓河区为 30%。
（3 ）其他资源 日照、风力资源：年均日照时数为 1266.7 小时，年均总辐射为88 千大卡/平方厘米。夏季偏南风，冬季多西北风。风速一般 4～5米，风力 2 级。
煤气资源：煤气资源源于煤碳储量。一般情况下，煤的产气量在1KG 煤能转化 3-3.5 立方煤气。煤气的密度查表为：0.8KG/立方米。下面计算：1000KG*3(3.5)立方*0.8=2400(2800)kg。所以，一吨煤能生产 2400～2800 公斤煤气。XX 煤质优良，属优质无烟，按照一吨标准煤产2500立方左右煤气。如果XX煤矿年产煤炭可达 400多万吨煤，煤层气（瓦斯）可抽采量 30.33 亿立方米。
生物质资源：生物质资源包括农作物秸秆、林业剩余物、人、畜禽粪便等。目前，市内现有耕地约为 450 万亩，粮经作物常年播种面积 1100 多万亩，每年秸秆产量约为 550 万吨，秸秆可利用资源量 300多万吨，可获得能源量 140 余万吨。为发展生物质发电和秸秆沼气等能源产业源源不断地提供原料。同时 XX 是全省生猪生产大市，预计2015 年，牛、羊、猪出栏数可达 1100 万头，畜禽粪便资源丰富，具备大规模集约化发展利用沼气的条件。
根据分析 XX 人、畜禽粪便和农村农作物秸杆每年可产气 5.54 亿m3 。按 XX 市乡村 135469 个农户计算，则年户均沼气资源约 2180m 3 ，高于全国水平 1184.3 m3 的水平，一般 5 口之家，每天按 2.5 m 3 的沼气就能满足其中生活用能之需，即每年需 900 m3 沼气。因此，充分利用 XX 农村有机废弃物资源生产沼气，不但能解决农村生活用能问题，而且每户均还有 2180 m3 的沼气可作为其它之用；同时，产生大量的
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沼气发酵物还可以用于农业生产肥料和改良土壤，饲养家畜、养鱼、浸种以及防治农作物病虫害等。
3 3 、 交通 环境状况
XX 是黔北经济区与川南经济区的连接点，是全省、黔北地区重要的交通枢纽。
“十二五”期，初步建立起通畅的公路交通网络和对外快速连接通道。遵赤高速贯穿全境，桐梓铁路运输及连接公路改造升级，XX至泸州、成都、XX 高速公路全线贯通，交通运输十分便捷。
预计 2015 年公路总里程达到 3000 公里，比 2010 年增加 1382 公里，“十二五”期间投资 105 亿元完成通村油路 786 公里，投资 2 亿元完成县乡道大修改造 180 公里，完成通村、组、寨公路 1500 公里，新增通村油（水泥）路行政村 106 个，通村油路率 100%。特别是仁（怀）赤（水）高速建成通车，实现北接泸州等成渝经济区、南下进入 XX 主城区 1 小时交通圈；完成茅坛一级公路、中茅老线改造等干线公路大修改造工程与通村油路和小康路建设任务，实现建制村通客运率达 100%。
2015 年 XX 机场建设加快推进，启动建设 G212 鲁班至五马段公路建设。已规划的攀（枝花）黔（江）铁路由中心城区南部经过，在坛厂设停靠站，到 2020 年，XX 机场、攀黔铁路、蓉遵高速 XX 北至XXXX 段，XX 至金沙（南部路网鲁班至五马段）等通道建成，加之遵赤高速贯穿全境，未来 XX 现代化交通网络体系基本形成。
二、能源发展现状
1 1 、煤炭工业
XX 市煤炭工业，是 XX 市工业的一个重要行业，XX 市原有煤矿41 对，设计总产能 537 万吨，分布在 XX 市 21 个乡镇（街道）中有16 个乡镇（街道）。目前，生产矿井 22 对，产能 226 万吨，建设矿
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井 19 对，设计产能 291 万吨，均未实现机械化采掘。近年来，XX 煤矿企业按照全省要求，重组整改，2014 年，恢复生产矿井 2 对，其余处于关停状态。XX 市生产原煤约 15 万吨，完成瓦斯抽采量 2799万立方米，瓦斯利用量 1517 万立方米，瓦斯利用率为 54%，利用的瓦斯全部用于发电。预计 2015 年，XX 市生产原煤约 60 万吨左右。
表 表 1 1- - 2
XX 2010 —4 2014 年原煤生产情况
年份
煤炭生产状况
）
煤矿企业（个数）
总产量
（万吨）
总销售量
（万吨）
折标煤量( ( 吨) )
2010 17 120.48 120.48 86.05 2011 17 120.45 120.45 86.04 2012 6 33.41 33.41 23.86 2013 4 25 25 17.86 2014 2 15 15 9.29 预计 2015
60
60
42.86
注：XX 煤炭局提供数据 2 2 、电力建设
XX市电力主要来源于靠外部输入，通过输变电网提高供电能力。
表 表 1 1- -4 3
2014 年 年 X XX 市电网现况
供电 面积 (km2 ) 供电 人口 (万人) 全社会最大负荷（MW）
网供最大负荷 （MW）
全社会用电量 （亿 kWh）
供电量 (亿 kWh) 售电量 (亿 kWh) 供电可靠率RS-3(%) 10kV 及以下综合线损率(%) 综合电压合格率(%) 管理体制 一户一表率（%）
用户数 （万户）
1788.1 65 203.5 203.5 9.8 9.8 8.85 99.89 9.71 98.7 直管 99.56 17.89 注：XX 供电分局提供数据 供电企业，XX 市供电分局，担负 XX 市域的供电营销任务。主要供电面积 1788.1 平方公里，2014 年末区内常住人口 65 万人，总供电用户数 17.89 万户。2014 年网供最高负荷达到 203.5MW（兆瓦），供电量 9.8 亿 kWh，供电可靠率 99.5092（RS-3），综合电压合格率98.7%，10kV 及以下综合线损率 9.71%，其供电能力基本满足城市发
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展需要。
（1 ）输变电能力 目前，XX市110kV变电站5座，主变7台，主变容量合计301.5MVA，其中 5 座 110kV 变电站，其中双主变变电站 2 座，变电站多主变率40%；35kV 公用变电站 9 座，主变 14 台，主变容量合计 125.5MVA，其中 9 座 35kV 变电站，双主变变电站 5 座，变电站多主变率 55.56%。
2014 年 XX 市高压变电站的 10kV 出线间隔共有 119 个，已用 105个，出线间隔利用率为 88.23%。其中，110 千伏变电站出线间隔利用率为 81.03%，35 千伏变电站出线间隔利用率为 95.08%。
（2 ）配电网规模 XX 市分 DF 两类区域供电，总计 15 条 10kV 线路。D 类供电区线路主干偏长的线路有 10 回，XX 市 F 类供电区线路主干偏长的线路有5 回。
表 表 1 1- - 4
X XX 中压配电网设备统计
供电区
电压等级(kV)
公用馈线
专用馈线
公用馈线( ( 回) )
电缆 (km)
架空线(km)
合计 (km)
开关柜( ( 面) )
柱上开关( ( 台) )
（回）
D 10 22 15.75 468.42 484.17 -- 110 1 F 10 40 1.51 1324.21 1325.72 -- 71 2 合计 10 62 17.26 1792.63 1809.89 -- 181 3 注：XX 供电分局提供数据 2014 年 XX 市中压配电网以单辐射接线模式为主，共有辐射型线路 50 回，其中 D 类地区 16 回，F 类地区 34 回。形成环网的线路有12 回，6 回在 D 类地区，6 回在 F 类地区，环网率和站间联络率分别19.35%、16.13%。中压配电网共有 10kV 公用线路 62 回。公用线路总长 1809.89km，其中电缆长度 17.26km，架空线路长度 1792.63km，柱上开关 181 台。
XX 市网络结构较差，D 类地区典型结线比率为 27.27%，XX 市典型接线比率 74.19%。D 类地区仍有 16 回辐射型线路，在规划年内将
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提高 D 类地区的典型结线比率。根据国家电网《指导原则》中对 D、F 两类供电区中压配电网安全准则的要求“D 类宜满足 N-1 要求， F类可满足 N-1 要求”，XX 市城区需要进一步提高线路环网率，加强线路间的联络，提高负荷转供率；在各镇中心区应加强联络改造，减少单辐射供电的线路比例；各镇的农村地区可视负荷发展具体情况对辐射型线路进行联络改造，以提高供电可靠性。
（3 ）
负荷供应能力 （1）现状条件下装见配变总容量偏大的 16 回线路中，其中 12回位于城区，这种情况将使得该部分线路重载甚至过载，影响供电安全水平。
（2）5 条线路装见配变容量低于 2MVA，应根据需要增加线路所带配变。
（3）XX 市过载线路共 17 回，占公用线路总数的 27.42%，其中14 回在 D 类地区，3 回在 F 类地区；重载线路共 11 回，占公用线路总数的 17.74%，其中 3 回在 D 类地区，8 回在 F 类地区。
（4 ）
配变负载情况 XX 市现状共有公用配变 1544 台；有 207 台配变重载，容量合计57.22MVA；有 249 台配变过载，容量合计 11.13MVA。
2014 年 XX 市重载配变占公用配变总台数的 13.41%，占公用配变总容量的 22.09%，过载配变占公用配变总台数的 16.13%，占公用配变总容量的 4.3%，配变重、过载比例较高。
（5 ）电力 装备技术水平 配电线路：2014 年，XX 市 10kV 公用线路全长 1809.89km，其中电缆长度为 17.26km，架空绝缘线有 352.34km。XX 市现状公用线路绝缘化率和电缆化率分别为 20.42%和 0.95%，其中 D 类地区绝缘化率为 67.32%，电缆化率为 3.25%。
中压配变：XX 市现状运行的配变中，还存在部分 S7 及以下型号
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高损耗配电变压器，共有高损耗配变 29 台，容量为 550kVA。
开关类设备：XX 市现无公用开关站。
无功补偿设备装设：现状中低压配电网的无功补偿包括配变低压侧补偿和中压线路补偿两种方式，2014 年 XX 市 10kV 公用配变总容量为 258.97MVA，配变低压侧的无功补偿容量为 22.85Mvar，无功补偿比例为 8.82%，所有线路均未进行无功补偿。因此应当对末端电压偏低的 10kV 线路的功率因素进行核对，若功率因素偏低的应增配无功补偿设备，提高线路末端电压。
3 3 、水利开发
由于水资源丰富，上世纪 80 年代，政府出资建国营水电站 3 家。通过多年建设 XX 境内已建成农村小水电站 29 个，都以储水为主，发电为辅。29 个水电站，发电量上 100 万度电量的有 10 个，即天生桥电站、盐津河电站、石窖塘电站、盐津桥电站、梯子岩电站、山羊岩电站、水流坪三级站、鱼跳电站、下寨电站、小院电站，其中最大的是天生桥电站，装机容量 2×1600，年发电量为 1400 万度。
2013 年，XX 农村小水电站，有 16 个小水电站发电，总发电量为2660 万度电。2014 年，多数小水电站关停，仅有天生桥电站维系发电量为 2700 万度，预计 2015 年发电量 2700 万度。
表 表 1 1- - 5
X XX 市 市 2010 —5 2015 年农村小水电发电量统计表
年份
小水电发电量
总装机容量
（台× KW ）
开发
方式
年发电量
（万度）
实际发电量
（万度）
备注
2010
整改 2011
整改 2012
整改 2013
61×201540 引水、坝后 4600 2660
2014
61×201540 引水、坝后 4600 2700
2015
61×201540 引水、坝后 4600 2700 预计
11
合计
注：XX 水利局提供数据 4 4 、天然气管网建设
XX 市有两家天然气公司，一家是 XX 市天燃气公司，主要负责城市天燃气供给，建有一个 LNG 综合站:天燃气，储量为 37 万立方。2014年，全年供气 902 万立方。另一家是 XX 燃气（集团）XX 华亨能源投资有限公司于 2011 年成立，主要供气客户为 XX 名酒工业园区及茅台镇工业用户（酿酒企业），因此不涉及人数。2014 年，全年供气 6470万立方，20 户（酿酒企业）。预计 2015 年，供气 7500 万立方，22 户（酿酒企业）。XX 区域，盛产煤炭，酒乡 XX 的酒企所消耗的燃料主要为煤炭，每年的二氧化硫排放和烟尘排放，对酒类生产企业带环境治理的压力。2013 年，经省发改委批准，由 XX 燃气集团投资建设 XX至 XX 天然气支线管道。此天然气支线管道始于 XX 县和平分输站，止于XX名酒工业园区荣昌坝，线路全长约 119.1公里，途经12个乡镇，沿线穿越高速公路 5 处，省级、县级公路 28 处，总投资约 4.2 亿元。未来 XX 天然气供应能力增强，可用于工业生产、城市生活用气，都均能得到保障。
另外，XX 每年有少量的液化石油气，据统计局资料显示，2012年，终端消费液化石油气 600 吨，折标煤量 0.1 万吨；2013 年，终端消费液化石油气 1500 吨，折标煤量 0.26 万吨；2014 年，终端消费液化石油气 2000 吨，折标煤量 0.34 万吨。主要用于城区居民生活用气，以及新区未供天然气的居民，因此，用量不多，属于城市中调节生活用气。
表 表 1 1- - 6
X XX 市 市 2011 —4 2014 天然气供给情况
年份
X XX 市天燃气公司
X XX 华亨能源投资有限公司
）
总供给量（万立方）
总户数
总供给量（万立方）
总户数
2011
391 2115 38 5
12
2012
711 3492 640 13 2013
900 5014 3860 18 2014
902 7286 6470 20 合计
2904
预计 2015
910
7500
22
5 5 、燃油气站建设
XX 市 2011—2014 年，据 XX 工信局商务科统计，现有加油站点共 27 个，2011—2014 年，XX 市四年累计燃油消费约 190382 立方,根据《XX 市商业网点发展规划（2013—2020）》，到 2020 年，XXXX 市共建加油站点 40—45 个。到时基本满足 XX 市的燃油消费需求。
表 表 1 1- - 7
X XX 市 市 2011 —4 2014 燃油供给情况
年份
燃油气供给状况
燃油气站总数（个）
加油站（个）
）
加气站（个）
燃油销售总数
（立方）
2011
18
29087 2012
18
62068 2013
18
59907 2014
27
39320 合计
190382
预计 2015
30
44320
6 6 、新能源建设
（1 ）农村用户沼气建设 为了保护国酒生态环境，促进农村能源建设，发展循环经济，改善农村生产生活条件，推动社会主义新农村建设， 2009 年，市人民政府就提出了农村沼气池建设工作意见，其目标是“建成 XXB 型农村户用沼气池 6000 口，大中型沼气池 1 口，养殖小区联户供气沼气池10 口，村级沼气后续服务网点 25 个，维修沼气病池 1000 口。” “十二五”期间，实施千亿斤粮食工程建设项目 4 个，改善基本农田 3 万亩；建户用沼气池 2400 口，建农村户用沼气池服务网点 30
13
个，推广省柴节煤灶 5683 个，安装太阳能热水器 2200 台， 2013 年，全年完成农村沼气池建设 200 口，占任务数的 100%。实施农村沼气后续服务网点建设任务 5 个，完成农村沼气病池维修任务3000口，在喜头镇推广省柴节煤灶1200台，太阳能热水器 500台。
2014 年全年完成农村沼气池建设任务 200 口，总投资 55 万元，占任务数的 100%；在茅坝等 15 个乡镇实施农村沼气后续服务网点建设 15 个，共计投入资金 75 万元；巩固退耕还林成果项目，在五马、鲁班镇实施省柴节煤灶 1683 台，投资 101 万元，太阳能热水器 800台，投资 120 万元。
表 表 1 1- - 8
X XX 市农牧局 2010 —4 2014 年农村沼气利用、建设表
年份/ / 项目
农村沼气使用状况
已建沼气池
（个数）
建 设 面 积（平方米）
现 使 沼 气池 （个数）
使 用 面 积（平方米）
使 用 沼 气户数
每年产沼气量（ 立方米 ）
）
备注
2010
2500 19260 1926 19260 1926 866700
2011
2000 16140 1614 16140 1614 726300
2012
200 2000 200 2000 200 90000
2013
200 2000 200 2000 200 90000
2014
1 670 1 670 1
2015
3 2010 在建 2010 3
合计
4904 42080 3941 42080 3980 1773000
注：XX 农牧局提供数据 根据市农牧局提供资料显示，从2010年—2015年，累计建池4904口，建设面积累计达到 42080 平方米，使用沼气用户达 3980 户，累计用气 1773000 立方米（约 177.3 万方）。可见，XX 农村沼气发展已形成了一定规模，既保护了生态环境、也节约农村生活用柴和劳动力，增加了农田施肥和收益，同时也改善农村的居住环境。
（2 ）
酒糟资源综合利用 2013 年，由中节能绿碳(XX)环保有限公司, 处理 XX 市境内酱香型白酒生产过程中产生的酒糟 20 万吨，占地面积 174 亩。总投资
14
44490.71 万元。该项目已开始实施，项目建成后，年处理 XX 市境内酱香型白酒生产过程中产生的酒糟 20 万吨,预计年产天然气 2040 万N m³。
（3 ）垃圾焚烧发电 2014 年由 XX 中电环保发电有限公司。在 XX 长岗镇堰塘坎村罗锅组麻沙沟，日焚烧生活垃圾 1200t/d，年处理垃圾 40 万 t，配置 2台 600t/d 的焚烧炉+2 台余热锅炉+2 台 12MW 凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。按机组每年运行8000h 计算，年发电量约 1.65×108kwh/a，其中上网电量约 1.32×108kwh/a，自用约 0.33×108kwh/a(占 20%)。
XX 市垃圾焚烧发电项目是解决 XX 市各乡、镇垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。项目的建设，可以避免污染物在水体、土壤、空气、生物体间的循环污染，既保护了环境，又为社会的可持续发展提供了良好条件和必要保障，对经济发展、社会进步有促进作用，其社会效益、环境效益巨大。
（4 ）煤气层开发 2007 年，省瓦斯治理领导小组选择 XX 蒲竹井煤矿和兴仁县振兴煤矿、钟山区钟山一矿、普定县普茂煤矿等 4 个煤矿作为全省第一批小煤矿瓦斯发电示范矿井进行建设，通过以点带面来推进全省小煤矿瓦斯抽采利用工作。目前，XX 有两个煤矿利用瓦斯发电，即 XX 蒲竹井，梯子岩煤矿。
XX 蒲竹井煤矿位于 XX 市东南部，该煤矿是全省私营煤矿瓦斯发电推广示范企业，通过对矿区内的瓦斯等级鉴定结果：矿井相对瓦斯涌出量每吨 56 立方米，，绝对瓦斯涌出量每秒 6 立方米，属于高瓦斯矿井，其瓦斯总赋存量为 3 亿多立方米，热值相当于 37 万吨标准原煤，可发出 9.4 亿度电。该矿投资 400 余万元引进的煤矿瓦斯发电机
15
组，其天然气发动机火花塞及细水雾与低瓦斯混合变送技术属世界领先，国家专利产品，其安全系数高，运行可靠。
梯子岩煤矿，位于 XX 市最南端的长岗镇，该煤矿成立了梯子岩电站节能瓦斯发电开发有限公司，在梯子岩煤矿瓦斯发电站，4 台500KW 瓦斯发电机组，日发电量近 4 万度，不仅实现了瓦斯零排放，还实现了“以利用促抽采、以抽采促安全”的良性循环。
（5 ）风能资源开发 XX 地处大楼山脉西段，平均海拔高度 913m，南部后山乡，海拔高度为 1681m。市内的长岗、后山等乡镇，风能资源丰富。2011 年 7月，中国大唐集团新能源股份有限公司高级工程师王国权一行赴 XX市开展项目投资考察。在实地考察和深度洽谈的基础上，双方就 XX市风力发电风能资源开发建设项目达成合作，共同签署了风能资源勘查测风协议，项目预计总投资达 10 亿元。首先前期风能资源勘查工作，将在 90 个工作日内完成 XX 市长岗、后山等 8 个乡镇的测风塔安装，并在 1 年内完成测风工作。
目前，该项目未能实施，在“十三五”期，积极推进风能资源勘查工作，为发展风电项目做好前期准备。
三、能源消费现状
1 1 、电力消费
XX 市供电分局是 XX 电力局的直属供电企业，担负 XX 市域的供电营销任务。供电面积 1788.1 平方公里，2014 年末区内常住人口 65万人，总供电用户数17.89万户。2014年网供最高负荷达到203.5MW，供电量 9.8 亿 kWh，供电可靠率 99.5092（RS-3），综合电压合格率98.7%，10kV 及以下综合线损率 9.71%。预计 2015 年，供电量 10.3亿 kWh。
16
表 表 1 1- - 9
X XX 市供电局 2011 —5 2015 年用电量调查表
年份
各年用电供给状况
供电面积
(km2 2 ) )
供电人口
( ( 万人 ) )
全社会最大负荷（ MW ）
网供最大负荷
（ MW ）
全社会用电量
（亿 kWh ）
供电量
( (亿 亿 kWh)
售电量
( (亿 亿 kWh)
2011
1788.1 54.77
148 6.45 6.45 5.92 2012
1788.1 54.76
178 7.89 7.89 7.23 2013
1788.1 54.98
203 8.94 8.94 8.27 2014
1788.1 56.98
203.5 9.8 9.80 8.85 2015
1788.1 60．5
204． 10.3 9.9 8.9 合计
1788.1
43.38
39.17 注：XX 供电分局提供数据 表 表 1 1- - 10
X XX 市统计局 2012 —4 2014 年电量 终端 消费量情况表
年份
各年电量消费状况
电量销售总数
（亿千瓦小时）
可供电力消费量
折标煤（万吨）
终端消费电力标煤量( ( 万吨) )
2011
5.92 5.92 .7.28 2012
7.23 9.12 9.12 2013
8.27 10.39 10.39 2014
8.85 11.00 12.63 预计 2015
8.9 11.02 12.85 注：终端电力消费标煤量，数据资料来源于市统计局，国家公布的折标准煤系数: 电力（当量）折:0.123 千克标准煤/千瓦小时。
17
图 图 1 1- - 1
X XX 市统计局 2010 —4 2014 年电量消费情况
XX 市 2012—2014 年，累计电力终端消费标煤量为达 32.14（万吨）预计 2015 年，电力终端消费标煤量为达 12.85（万吨）
2 2 、煤炭消费 表 表 1 1- - 11
X XX 市统计局 2012 —4 2014 年煤炭 终端 消费量情况表
年份
X XX 市煤炭消费状况
可供煤炭消费量
（万吨）
煤炭生产量
（万吨）
终端消费标煤量
( ( 万吨) )
2011
—— —— —— 2012
66.19
11.43 2013
21.43
10.71 2014
13.00
6.39 预计 5 2015 年
42.86
60
10.00
注：国家公布折标准煤系数: 0.7143 千克标准煤/千克。以上数据来源于 XX 市统计局资料
18
图 图 1 1- - 2
X XX 市统计局 2011 —4 2014 年原煤生产及消费情况
XX 市 2012—2014 年，据统计资料显示,累计终端消费煤炭标煤量为 28.53（万吨）。预计 2015 年，生产原煤 60 万吨，可供煤炭消费量 42.43 万吨，预计终端消费煤炭标煤量为 10.00（万吨）。
3 3 、燃气消费
XX 市有两家天然气公司，2012—2014 年，据统计局资料显示，XX 市可供消费天然气标煤量 17.42 万吨，终端消费天然气标煤量为17.69（万吨）。预计 2015 年，终端消费天然气标煤量为 10.18（万吨）。
表 表 1 1- - 12
X XX 市统计局 2012 —4 2014 年天然气消费情况表
年份
总消费量
（万立方）
总户数
可供天然气消费折标量（万吨）
终端 天然气 消费标煤量( ( 万吨) )
2011
429 2120 —— —— 2012
1351 3505 1.86 2.13 2013
4760 5032 6.38 6.38 2014
7372 7306 9.18 9.18 合计
2904
17.42
17.69
预计 2015
7500
7308
10.18
注：数据来源 XX 天然气公司提供注：国家公布的折标准煤系数: 天然气（当量）折: 1.21千克标准煤/立方米
19
图 图 1 1- - 3
X XX 市统计 2012 —4 2014 年天然气消费情况
4 4 、油类消费
XX 市 2012—2014 年，据 XX 市统计局资料显示，现有加油站点共 27 个，2012—2014 年，XX 市三年累计可供燃油消费标煤量 29.06万吨，其终端燃油消费标煤量 28.94 万吨。预计 2015 年，可供燃油消费标煤量 10.80 万吨，其终端燃油消费标煤量 10.80 万吨。
表 表 1 1- - 13
X XX 市统计局 2012 —4 2014 年燃油消费情况表
年份
加油站（个）
燃油销售总数
（万立方）
可供天然气消费折标量（万吨）
终端 天然气 消费标煤量( ( 万吨) )
2011
18 2.90
4.28 2012
18 6.20 9.11 8.99 2013
18 5.99 9.68 9.68 2014
27 3.93 10.27 10.27 合计
19.04
29.06
28.94
预计 2015
30
44.32
10.80
10.80
注：数据来源 XX 市统计局提供，国家公布的折标准煤系数: 汽油（当量）折: 1.47 千克标准煤/千克，柴油（当量）折: 1.46 千克标准煤/千克。
20
图 图 1 1- - 4
X XX 市统计局 2012 —4 2014 年燃油消费情况
5 5 、能源总需求
表1 1- - 14
XX 市 2011 — 2015 主要能源需求预测情况表 （折煤标量：万吨）
图1 1- - 5
XX 市 2011 — 2015 年能源需求
年份/ / 类别
电力
终端消费标煤量
煤炭
终端消费标煤量
天然气
终端消费标煤量
燃油
终端消费标煤量
2011
—— ——
——
——
2012
9.12 11.43 2.13 8.99 2013
10.39 10.71 6.38 9.68 2014
12.63 6.39 9.18 10.27 2015 预计
12.85
5.80
10.18
10.50
21
四、能源供应现状
XX市的能源供给主要以煤炭、小水利发电和农村沼气，但近年来煤炭产量下降，小水电发电量减弱，农村沼气也在不断减少，瓦斯发电、垃圾发电正在兴起。因此，XX能源可供消费的主要能源电力、天然气、燃油基本上处于外调来满足XX市生产和生活需要。原本XX煤炭生产可以满足XX市需要，但由于煤炭行业市场不景气，加之XX市煤炭行业调整，因此，从2012年起产量下降，煤炭需求还外调来补充。
表1 1- - 15
XX 市 2011 — 2015 主要能源可供情况表 （折煤标量：万吨）
图1 1- - 6
XX 市 2011 — 2015 能源供给
年 份 / / 类别
电力
可供消费标煤量
煤炭
可供消费标煤量
天然气
可供消费标煤量
燃油
可供消费标煤量
2011
—— ——
——
——
2012
7.23 66.19 1.86 9.11 2013
8.27 21.43 6.38 9.68 2014
8.85 13.00 9.18 10.27 2015 预计
8.9 42.86
10.80
10.50
22
五、能源供需平衡分析
1 1 、能源供需产业平衡分析 根据XX统计局资料显示，主要的四大能源供需分析，从2012年—2014年数据为准，并预测2015年。
（1 ）
2012 年能源供需产业平衡分析
2012年，XX能源供给和消费基本平衡，一、二、三产业和生活消费的能源量基本符合城市发展的特点和产业特色的需要。
表 表 1 1- - 16
2 2012 年 年 X XX 市能源供给与消费情况表
单位：万吨标准煤
能源种类
可供应能源量
终端消费量
一产业
二产业
三产业
生活消费
煤炭
66.19 11.43
10.83
0.10 电力
9.12 8.34 0.03 3.91 1.44 2.96 天然气
1.86 2.13
0.27 1.86
石油
9.11 8.96
0.53 8.36 0.10 合计
86.28
30.86
0.03
15.54
11.66
3.16
注：数据由 XX 市统计局提供
图1 1- - 7
2012 年XX市能源供给与消费情况图
23
（2 2 ）
2013 年能源供需产业平衡分析
2013年，XX能源供给和消费基本平衡，一、二、三产业和生活消费的能源量基本符合城市发展的特点和产业特色的需要。
表1 1- - 17
2013 年 XX 市能源供给与消费情况表
单位：万吨标准煤
能源种类
可供应能源量
终端消费量
一产业
二产业
三产业
生活消费
煤炭
21.43 10.71
9.75
0.96 电力
10.39 10.37 0.01 4.19 1.95 4.22 天然气
6.38 6.38
3.59 2.79
石油
9.68 9.68
0.41 9.01 0.26 合计
47.88
37.14
0.01
17.94
13.75
5.44
注：数据由 XX 市统计局提供
图1 1- - 8
2013年XX市能源供给与消费情况图
24
（3 3 ）
2014 年能源供需产业平衡分析
2014年，XX能源供给和消费基本平衡，一、二、三产业和生活消费的能源量基本符合城市发展的特点和产业特色的需要。
表 1-18
2014 年 XX 市能源供给与消费情况表
单位：万吨标准煤
能源种类
可供应能源量
终端消费量
一产业
二产业
三产业
生活消费
煤炭 13.00 6.39
5.79
0.61 电力 11.00 12.63 0.02 4.65 1.61 6.35 天然气 9.18 9.18
8.91 0.27
石油 10.27 10.27
0.38 9.55 0.34 合计
43.45
38.47
0.02
19.73
11.43
7.29
注：数据由 XX 市统计局提供
图1 1- - 9
2014年XX市能源供给与消费情况图
25
（4 4 ）
2015 年预测能源供需产业平衡分析
2015年，通过上述几年的可供应能源量与终端消费量，以及一、二、三产业和生活消费的能源量的状况分析，其预测是根据XX城市发展的特点和产业特色的需要来进行。
表 1-19 2015 年 XX 市能源供给与消费情况表 单位：万吨标准煤
能源种类
可供应能源量
终端消费量
一产业
二产业
三产业
生活消费
煤炭 42.86 5.80
5.30
0.50 电力 8.9 12.85
0.02 4.85 2.10 5.88 天然气 10.80 10.18
9.55 0.63
石油 10.50 10.50
0.35 9.85 0.30 合计
73.06
39.33
0.02
20.05
12.58
6.68
注：数据由 XX 市统计局提供 2012—2014 年数据整理得出
图1 1- - 10
2015 年XX市能源供给与消费情况图
26
六、工业企业节能增效
XX 市是一个低耗能城市，工业以煤炭开采、食品加工（酿酒）和建材（水泥），无大型的耗能生产类企业。能源消耗以电能和天然气为主，电能消耗主要是工业用电、城市设施、办公用电和城镇生活用电。
根据 XX 市十二五规划，提出了在节约能源的要求，以限制无优势高耗能产业，淘汰落后工艺和设备，抓好建材等重点耗能行业节能降耗。据统计局资料显示，2012 年—2014 年，XX 市全社会能耗消费总量有所上升，规模以上工业能耗总量（万吨标准煤）有所下降， 规模以上工业增加值能耗下降，2014 年，XX 规模以上工业单位增加值能耗与上年相比有所下降，增加值综合能源消费量为 22.8（万吨标煤），工业增加值增速 14.6%，而增加值能耗下降 22.29%，单位 GDP能耗下降 3.71%。
表 表 1 1- - 20 X XX 市 市 2011 —5 2015 能耗指标
指标名称
计量单位
1 2011 年
2 2012 年
3 2013 年
4 2014 年
5 2015 年
全社会能源消耗总量
万吨标准煤 96.65 102.83 119.5 121.6 145.92 GDP （5 2005 年价）
万元 2417426 2848463 3190700 3619500 4343400 单位 P GDP 能耗
吨标准煤/万元 0.375 0.361 0.348 0.336 0.335 单位 GDP 能耗上升或下降
% ...
