仅供学习参考，全文免费阅读
税务 局推进国税地税征管体制改革工作情况报告
****国地税征管体制改革启动以来，在省局、市局及市局第四联络督导组和**委**政府的指导督促协调帮助下，总体来说进展较为顺利，序时进度和节点计划严格按照上级既定目标进行，系统内没有发生一起群众上访、信访舆情等突发性事件，初步完成了征管体制改革阶段性任务。
一、推进改革的主要做法及取得的成效 (一)高度重视宣传引导，夯实改革舆论基础。对于这次机构改革，大多数同志都能正确认识、正确对待，但也有部分同志思想上还存在这样那样的模糊认识，因此****局从 3 月 20 日市局召开征管改革相关会议后开始，就持续将总局、省局、市局等各类会议、文件精神分层分级进行宣传学习，并签字确认，确保将会议精神传达到每一名干部职工。同时，每周都制定机关学习计划，及时传达学习最新文件精神，确保所有职工都能第一时间掌握征管体制改革的相关信息，消除思想上的困惑和不理解。
(二) 广泛开展谈心谈话，夯实改革思想基础。针对部分人员，特别是一些协税员、普工等特殊群体，还有些人认为自己要从现在的岗位上退下来，甚至有些人从原领导岗位上退下来从事非领导职务的工作，心理不平衡等这些认识，都会不同程度地影响机构改革工作的顺利进行，****局将此部分人员作为重点谈话的对象，由人事教育股牵头，按照十位县局领导包保股室和分局，排定节点计划，逐部门逐分局逐人进行全面谈心谈话，并充分发挥党组织的政治优势，深入细致做好思想政治工作，加大政策宣传力度，积极主动疏通思想，正确处理部门与全局、个人利益和集体利益、个人意愿和组织需要的关系，要求党员干部特别是领导干部，一定要讲党性、顾大局，坚决响应、服从、配合和支持这项工作，积极参与改革活动，自觉服从组织安排。
(三) 强化工作组织领导，夯实改革组织基础。税务机构改革启动以来，**局先后起草了《**国税地税征管体制改革组织实施工作方案》及《**税务局关
于明确县局领导工作分工和联系点的通知》等文件，并成立了以**局主要领导为基础的机构改革领导组，下设综合组、财务组等 12 各领导小组，每组的组长均为各自科室的主要负责人，成员为部门业务骨干，领导小组每周一召开碰头会，按照市局推送的本周阶段性工作，具体细化分解，并在每周五进行汇总上报，确保每项工作闭合管理。同时，各分管局领导每周都定期对所分管工作的完成情况等进行动态调度，发现问题及时予以提醒整改。
（四）加强沟通协调汇报，夯实改革合作基础。税务机构改革消息发布后，早在 3 月 20 日，**税务局主要领导多次向**委**政府主要领导分别做了专题汇报，争取理解和支持。**委、**政府高度重视，**领导先后多次作出指示。7 月13 日、16 日又向****做了汇报,得到**委**政府的理支持和批示，7 月 18 日召开全县征管改革座谈会，**出席会议并提出相关具体要求，7 月 20 日**出席**税务局挂牌仪式。在社保费和非税收入工作方面，**多次召集收听收看设**省、**视频会议精神，并亲自召集人社局、财政局、卫计委等部门，积极协调配合促进国地税征管体制改革工作。
(五) 做深做细信访舆情，夯实改革稳定基础。**局明确了十名班子成员的具体对 17 个股室及中心，11 个分局的具体包保范围，形成一级抓一级，一级对一级负责，逐级传导压力，逐级压实责任，确保工作有力有效。排定了从 3 月16 日至目前的领导带班值班表，确保每组值班人员都有一位副科级领导带队的值班组，值班人员均为年富力强的股室负责人及党性素质较高的正式地税在编干部，设置了固定值班室和固定电话，确保 24 小时不间断。同时，对各重点人员、重点单位等进行动态监管；并严格请销假制度，请假、外出必须事前报告，并要求所有人员一天两会面，确保人员不失控。密切关注社会热点和预警性、苗头性信息，加强涉税舆情监控，加强涉税舆情管理工作，强化舆情监测，做好舆情分析研判，正确引导涉税舆论；密切关注各种媒体出现的涉税负面信息，及时掌握网络论坛、qq 群、微博、手机短信等形式的倾向性、苗头性问题，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
二、改革中存在的主要问题、困难和意见建议
一是多数同志希望提高待遇。我局干部职工思想状况总体良好，普遍表示坚决支持拥护改革，多数同志期盼能在开展文体活动、提高伙食标准等方面给予支持；同时，对于贫困县区的税干职工福利待遇政策给予一定的倾斜考虑。
二是教育培训力度急需加强。合并后，原国地税双方人员多数感觉对彼此业务不够熟悉，需要系统学习消化、融会贯通。建议省局、市局有针对性地开展全员业务培训，加密培训频次，加大培训力度，促使业务大融合。
三是岗位少干部多之间相互矛盾。机构合并后，**局由很多个原本是部门负责人或者分局长的，由于合并后机构减少，势必有很大一部分同志，特别是 5名同志由领导职务转为非领导职务时，虽然也听从组织安排，服从组织决定，但情感上总是感觉有点亏欠；还有 3 名分局长，5 名原股室负责人或临时负责人没有安排到位。
四是部分股室人员较为拥挤。目前机构改革本着稳定，减少矛盾的原则进行，但是势必造成个别股室人员较多，岗位重复，一些人出工不出力，有些人根本就没有工作量，甚至有个别人基本没有任何工作，下步急需调整。
五是大融合一时难以实现。目前国地税虽然实现了岗位、部门等合并融合，但是个别部门领导还是倾向于安排原来自己老单位的人员从事一些熟悉的事情，有时不顾虑其他同志感受，造成同事之间意见和裂痕增加，心合还需要一段时间的长期磨合。
三、下步改革打算
( ( 一 ) 坚持党建引领改革。继续严格执行上级党委各项决策部署不动摇，执行不走样；继续深入开展学习贯彻党的十九大精神的系列活动，开展全员党建知识培训、专题知识竞赛、主题演讲比赛等活动，围绕国税地税征管体制改革等重点工作，适时开展争创党员示范岗、先锋岗等活动，统一思想，调动干部职工俄顷和积极性，把党的组织力量转化为支持拥护改革的攻坚力量。
( ( 二) ) 继续争取政府支持。征管体制改革离不开当地政府的支持和帮助，**税务局的改革得到了**委**政府的大力支持，接下来的社保与非税收入划转等工作，要继续争取萧县县委县政府的大力支持和财政、人社等部门的积极配合，确保 2019 年 1 月 1 日前顺利完成社保费划转并开征。
（三）优化人力资源整合。**局虽然宣布了“三定”方案和各部门人员任免状况，但是目前各个部门只是实现了人员的叠加，下步将对各部门人员从年龄结构、任职年限、文化层次、业务水平、工作任职情况等方面进行全面评估和考察，优化人力资源，最大程度发挥整合优势，发挥每名工作人员的最大潜能。
( ( 四) )。
开展个性化专题培训。针对当前大部分国地税人员业务知识相互欠缺的实际情况，除在参加市局、省局组织的统一培训外，**局要仔细梳理摸底每名业务人员的知识结构状况，分章节、分业务板块定制个性化的专题培训，确保每名业务人员都能学到自己想学自身又欠缺的业务知识。同时，严格按照业务流程和各自岗位规范进行实操学习，切实提高业务人员办税能力和水平。
（五）岗位流程梳理细化。根据国地税征管改革后人员、部门调整的实际情况及各业务股室的责任范围调整，重新对各部门职责、岗位流程等进行统一明确，既提高工作效率又厘清各部门工作职责，同时各部门人员工作职责也较为细化，职责更为明确，更加有利于相关工作的开展。
( ( 六 ) 优化办税系统整合。信息系统整合优化是新税务机构挂牌乃至整个机构改革工作的关键内容，只有做好信息系统整合优化，确保征管业务顺畅、方便纳税人正常办税，才是税务机构改革成功的标志。下步，**局要在上级部门的支持下加强“管户”调整以及“金三”国地税系统等重点工作的整合融合，确保原国地税两个系统真正成为一体。
