基层工会组织 “ 四分类四升级 ” 活动考核细则
基层工会组织“四分类四升级”活动考核细则（村、社区类）
单位名称：
考评分：
类别：
项
目 序
号 考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分 一 组织建设 35 分 （一）
组织 健全 15 分
1、工会委员会、经审委（委员）和女职委（委员）健全
2、工会基础工作扎实，有牌子、有章子、有各种工作台帐、有活动记录、有办公场所等
3、所辖企业工会组建率 90%以上
4、职工入会率达到 90%以上
5、建立工会组织名录，工会组织网络健全 3 分
3 分
3 分 3 分 3 分
1、无工会工作机构扣 3 分，经审委（委员）和女职委（委员）不健全分别扣1 分
2、工会基础工作不扎实扣 1-2 分，其它少 1 项扣 0.5 分
3、每低一个百分点扣 0.5 分
4、每低五个百分点扣 0.5 分
5、未建立工会组织名录扣 2 分，工会组织网络不健全扣 1-2 分 （二）
干部 配备 分
6、工会主席、经审委主任（委员）、女职委主任（委员）按规定配备，有工会专兼职工作人员
7、工会干部按上级工会要求参加上岗资格或业务培训 8、积极组织辖区内企业工会干部参加上级工会举办的会议、培训
9、工会主席亮身份 5 分
2 分 3 分 2 分
6、未按规定配备工会主席、经审委主任（委员）、女职委主任（委员）分别扣
2 分、1 分、1 分，无工会专（兼）职工作人员扣 1 分
7、未按要求参加培训扣 2 分
8、未组织扣 3 分
9、未亮身份扣 2 分 （三）
制度 建设 8 分
10、按期进行工会换届选举
11、每年召开工会委员会会议 1 次以上 、按时参加上级工会的会议 13、积极推动所辖基层工会开展创建“职工之家”活动 2 分 2 分 2 分 2 分
10、未按期换届选举扣 2 分
11、未召开扣 2 分
、未参加扣 2 分
13、未开展活动扣 2 分
项
目 序
号 考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分
二 和谐劳动关系建设 30 分 （四）
劳动合同制度 5 分
14、配合做好劳动合同的签订、履行和管理检查监督（考核社区）
15、对会员签订劳动合同进行日常指导（考核村）
2 分
3 分
14、不配合扣 1-2 分
15、未进行日常指导培训扣 2-3 分 （五）
集体协商和集体合同制度 10 分
16、指导签订集体合同并履行好
17、指导签订工资专项集体合同
18、指导签订女职工专项集体合同并履行好
（16-18 项考核有企业的社区和村工会）
4 分 3 分 3 分
16-18 根据情况酌情扣分 （六）
劳动关系预警机制和劳动争议调处
10 分
19、积极配合劳资纠纷调处，促进所辖企业劳动关系和谐稳定
20、做好会员来信来访工作，发生群体上访事件及时向有关方面反映并配合做好有关工作
21、所辖企业无重大伤亡事故和职业危害事故发生
（19-21 项考核有企业的社区和村工会）
2 分
2 分
6 分
19、不配合扣 2 分
20、未及时反映扣 2 分
21、发生一次一般伤亡事故和职业危害事故分别扣 2 分，发生重大伤亡事故和职业危害事故扣 6 分 （七）
困难职工 帮扶 5 分
22、建立困难职工（含单亲困难女职工）档案
23、协助开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动 3 分
2 分
22、未建立困难职工档案（含单亲困难女职工）扣 3 分，档案不健全扣 1-3分
23、未开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动分别扣 1 分
项
目 序
号 考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分 三 民主管 理制度 10 分 (八)
职工代表
大会制度 4 分
24、辖区内单位职代会建制率达到 90%以上
25、督促指导企事业单位建立健全工会与行政沟通协商机制建设并得到落实，辖区内国有、集体及其控股企业协商机制建制率达到 100%；100 人以上建会事业单位建制率达到 100%；100 人以上建会非公企业建制率达到 80% 2 分
2 分
31、未达目标要求的扣 2 分
32、未达目标要求的扣 2 分 (九) 村务、事务、会务公开制度
6 分
26、建立社区事务和村务公开制度并得到落实
27、建立工会会务公开制度并得到落实 3 分 3 分
26、未建立扣 3 分，落实不好扣 1-2 分
27、未建立扣 3 分，落实不好扣 1-2 分 四 职工技 能提升 10 分 （十）
职工素质提升工程 10 分
28、协助开展技术培训等活动，实施了职工素质提升工程，职工技能水平得到普遍提升
10 分
28、未开展提高职工技能素质活动扣 10 分，组织实施不好酌情扣分 五 职工教育 15 分 （十一）
职工教育 15 分
29、协助开展职工职业道德建设活动
30、积极组织职工参加上级工会组织的文体活动
31、开展普法教育活动 5 分
5 分 5 分
29、未开展扣 5 分，组织实施不好酌情扣分
30、未组织扣 5 分，组织实施不好酌情扣分
31、未开展扣 5 分，组织实施不好酌情扣分 总评得分
说明：申报一类工会组织，第 1、6、10、20、24、25 项得分必须是满分。
基层工会组织“四分类四升级”活动考核细则（村、社区类）
单位名称：
考评分：
类别：
项
目 序
号 考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分 一 组织建设 35 分 （一）
组织 健全 15 分
1、工会委员会、经审委（委员）和女职委（委员）健全
2、工会基础工作扎实，有牌子、有章子、有各种工作台帐、有活动记录、有
办公场所等
3、所辖企业工会组建率 90%以上
4、职工入会率达到 90%以上
5、建立工会组织名录，工会组织网络健全 3 分
3 分
3 分 3 分 3 分
1、无工会工作机构扣 3 分，经审委（委员）和女职委（委员）不健全分别扣1 分
2、工会基础工作不扎实扣 1-2 分，其它少 1 项扣 0.5 分
3、每低一个百分点扣 0.5 分
4、每低五个百分点扣 0.5 分
5、未建立工会组织名录扣 2 分，工会组织网络不健全扣 1-2 分 （二）
干部 配备 分
6、工会主席、经审委主任（委员）、女职委主任（委员）按规定配备，有工会专兼职工作人员
7、工会干部按上级工会要求参加上岗资格或业务培训 8、积极组织辖区内企业工会干部参加上级工会举办的会议、培训
9、工会主席亮身份 5 分
2 分 3 分 2 分
6、未按规定配备工会主席、经审委主任（委员）、女职委主任（委员）分别扣2 分、1 分、1 分，无工会专（兼）职工作人员扣 1 分
7、未按要求参加培训扣 2 分
8、未组织扣 3 分
9、未亮身份扣 2 分 （三）
制度 建设 8 分
10、按期进行工会换届选举
11、每年召开工会委员会会议 1 次以上 、按时参加上级工会的会议 13、积极推动所辖基层工会开展创建“职工之家”活动 2 分 2 分 2 分 2 分
10、未按期换届选举扣 2 分
11、未召开扣 2 分
、未参加扣 2 分
13、未开展活动扣 2 分
项
目 序
号
考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分 二 和谐劳动关系建设 30 分 （四）
劳动合同制度 5 分
14、配合做好劳动合同的签订、履行和管理检查监督（考核社区）
15、对会员签订劳动合同进行日常指导（考核村）
2 分
3 分
14、不配合扣 1-2 分
15、未进行日常指导培训扣 2-3 分 （五）
集体协商和集体合同制度 10 分
16、指导签订集体合同并履行好
17、指导签订工资专项集体合同
18、指导签订女职工专项集体合同并履行好
（16-18 项考核有企业的社区和村工会）
4 分 3 分
3 分
16-18 根据情况酌情扣分 （六）
劳动关系预警机制和劳动争议调处
10 分
19、积极配合劳资纠纷调处，促进所辖企业劳动关系和谐稳定
20、做好会员来信来访工作，发生群体上访事件及时向有关方面反映并配合做好有关工作
21、所辖企业无重大伤亡事故和职业危害事故发生
（19-21 项考核有企业的社区和村工会）
2 分
2 分
6 分
19、不配合扣 2 分
20、未及时反映扣 2 分
21、发生一次一般伤亡事故和职业危害事故分别扣 2 分，发生重大伤亡事故和职业危害事故扣 6 分 （七）
困难职工 帮扶 5 分
22、建立困难职工（含单亲困难女职工）档案
23、协助开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动 3 分
2 分
22、未建立困难职工档案（含单亲困难女职工）扣 3 分，档案不健全扣 1-3分
23、未开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动分别扣 1 分
项
目 序
号 考
核
标
准 分值 扣
分
标
准 自查分 考评分 三 民主管 理制度 10 分 (八)
职工代表
大会制度 4 分
24、辖区内单位职代会建制率达到 90%以上
25、督促指导企事业单位建立健全工会与行政沟通协商机制建设并得到落实，辖区内国有、集体及其控股企业协商机制建制率达到 100%；100 人以上建会事业单位建制率达到 100%；100 人以上建会非公企业建制率达到 80% 2 分
2 分
31、未达目标要求的扣 2 分
32、未达目标要求的扣 2 分 (九) 村务、事务、会务公开制度
6 分
26、建立社区事务和村务公开制度并得到落实
27、建立工会会务公开制度并得到落实 3 分 3 分
26、未建立扣 3 分，落实不好扣 1-2 分
27、未建立扣 3 分，落实不好扣 1-2 分 四 职工技 能提升 10 分 （十）
职工素质提升工程 10 分
28、协助开展技术培训等活动，实施了职工素质提升工程，职工技能水平得到普遍提升
10 分
28、未开展提高职工技能素质活动扣 10 分，组织实施不好酌情扣分 五 职工教育 15 分 （十一）
职工教育
15 分
29、协助开展职工职业道德建设活动
30、积极组织职工参加上级工会组织的文体活动
31、开展普法教育活动 5 分 5 分 5 分
29、未开展扣 5 分，组织实施不好酌情扣分
30、未组织扣 5 分，组织实施不好酌情扣分
31、未开展扣 5 分，组织实施不好酌情扣分 总评得分
说明：申报一类工会组织，第 1、6、10、20、24、25 项得分必须是满分。
