“一带一路”建设与当代新疆地缘战略价值论析

时间:2022-05-27 14:56:02 来源:网友投稿

摘 要:新疆作为全国地缘战略形势中的上游地带,对于古代和近代的东方中央政权而言,在不同时期发挥着战略侧翼、屏障、后方以及经济文化的交流通道这四种价值。但它们并非是固定不变的,新疆的地缘战略价值在很大程度上是由中央政权的治疆政策和对外战略以及它周边的政治经济形势所决定。立足于当代,综合军事地理和经济地理这两个维度来研究,新疆维吾尔自治区内部的战略地理形势可以划分为相互包含和交叉的六个部分。通过对这六个部分的分析,再结合“一带一路”建设提供的新机遇和新定位,本文認为新疆的地缘战略价值发生了新变,为实现新疆、全国以及周边国家的安定与发展,新疆应积极完善并发挥它新的四大地缘战略价值。

关键词:一带一路;新疆;地缘战略价值

中图分类号:K901.4 文献标识码:A

0 引言

关于政治地理学与地缘政治学的区别,有学者曾提出政治地理学是研究一个政治实体根据利益需要把政治运行纳入地理系统所形成的知识体系;而地缘政治理论则是研究国际政治实体控制地理空间的活动所形成的知识体系。政治地理学侧重于国内方面,注重探讨一个政治实体内部自然地理要素和人文地理要素对自身实力或综合国力的构成、增长或减退的影响,并探测由此而形成的政治战略和对内对外政策;地缘政治理论则侧重于国际方面,注重研究国际关系中各个政治实体之间实力增长或减退对全球或地区地缘政治空间格局的影响和关系[1]。上述区分在学术上是富有启发性的,但在现实中,政治地理学和地缘政治理论却很难截然区分,特别是对于一国的陆上边疆地区而言,它们不仅对一国国内的安全与发展有着重要意义,而且还对国际和地区政治经济形势有着重大影响。因此国家陆上边疆地区研究可谓是政治地理学和地缘政治理论的交叉点,既是连接这两类学科的枢纽,也是沟通国内和国际这两方面的桥梁。从这个角度出发,国内政治地理学范畴中的陆上边疆地区亦具有国际意义上的地缘战略价值,如果某一区域由于自身有利的地理位置、自然地理条件、经济社会条件和交通条件,其国家可以通过对它的开发与运用,对内有效地巩固安全形势、促进社会经济发展,对外有力地增进国家利益、扩大国际权势和影响力,那么该区域就具有重要的地缘战略价值。在中国的九个陆上边疆省区中,新疆的地缘战略价值最为复杂和特殊。

新疆古称西域,位于广义“大中亚”地带的东部,从公元前1世纪起便是中华文明有机体的重要一部分,对中国与欧亚历史的变迁发挥着巨大影响。在古代和近代史上,新疆对于东方中央政权的地缘战略价值更多地体现在军事和安全方面,其次才是经济和文化。它既是古代中央王朝牵制北方和西南方向游牧势力进攻其心腹地带的战略侧翼,又是其抵御崛起于西亚与河中地区的势力进犯的战略屏障,还是支撑近代中央政权抗击东向之敌侵略的战略后方。此外,在很长的历史时期内,新疆还是中华文明与世界文明进行经济往来互惠、文化交流互鉴的主要通道。

我国先民在很早的时候就开始了对新疆(西域)史地的关注和研究,清朝中期重新统一新疆之后,我国学术界又兴起了两次新疆史地研究的高潮,分别出现在19世纪中叶和20世纪20~40年代,以晚清“西北史地学”和民国“边政学”为代表[2]。在救亡御侮的历史大背景下,这两拨高潮中的学者本着经世致用的精神,对新疆的战略地理形势或详实地勘绘记载,或结合中外大势进行分析,再或是从国家安全角度提出对策建议,涌现出了大量富有现实意义的著作。改革开放以来,特别是“一带一路”建设倡议提出后,新疆的战略定位又得到了较大的提升,而它的地缘战略价值相对于古代和近代也发生了诸多变化,因此就有必要根据这些新因素和新条件对当代新疆的地缘战略价值展开进一步的研究。

1 新疆的传统地缘战略价值

1.1 战略上游地带

关于这一点,唐代的崔融和清代的左宗棠曾有过精辟的论述。公元692年,在唐帝国与吐蕃争夺西域的拉锯战时期,右史崔融献议指出“夫四镇无守,胡兵必临西域,西域震则威憺南羌,南羌连衡,河西必危。”[3]公元1877年,在反击阿古柏侵略集团的鏖战中,陕甘总督左宗棠又指出“是故重新疆者所以保蒙古;保蒙古者所以卫京师。西北臂指相连,形势完整,自无隙可乘,若新疆不固,则蒙部不安,匪特陕甘、山西各边时虞侵轶,防不胜防,即直北关山,亦将无晏眠之日。”[4]这两段不同时期的奏议虽论说的侧重点不同——前者强调新疆对于河西走廊的地缘战略意义,而河西与陇中高原相连,陇中则直接关系到唐帝国首都长安及其统治核心关中地区的安危;后者强调新疆对于蒙古的地缘战略价值意义,而蒙古又直接关系到清帝国首都北京及其统治核心华北地区的安危。但它们都无一例外地强调新疆对于全国的安全局势有着重要意义。根据这两位先贤的思路,可以这样描述新疆的地缘战略地位:一方面,新疆外与中亚、北亚和南亚等区域有着广泛的地缘关联,但这些治外区域里往往存在着大量的不安定因素和强大的军事势力;另一方面,新疆于内关系着蒙古高原、青藏高原和河西陇中高原的战略形势,而这三大高原又是京津地区、川渝地区和关中地区这三个核心区域的上游地带。作为上游地带,这三大高原首先有着迫近中国三大核心区域的距离优势,其次还对它们有着高屋建瓴式的地形地势优势。在古代,中国全局的安危系于这三大核心区域,而这三大核心区域的安危又多系于蒙古高原、青藏高原和河西陇中高原这三大上游地带,这三大上游地带的安危则又与新疆有着重大关联,新疆“居神州大陆之脊”[5]堪称全国地缘战略形势中的上游地带。

历史上比较能说明新疆这一战略地位和价值的是准噶尔汗国的扩张史——原本以伊犁地区为活动中心的准噶尔部在1678年~1680年进军叶尔羌汗国,控制了南疆,并相继占领了吐鲁番和哈密等地。从康熙二十七年(1688年)到乾隆二十二年(1757年),在近七十年里,以新疆为大本营的准噶尔汗国作为清帝国的头号大敌,先后侵入外蒙、内蒙和西藏,间接地破坏了青海等地的安定,对北京、甘肃、陕西、四川等地构成了巨大威胁,这段历史足以充分说明新疆作为战略上游地带的重要性。

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