摘要：该文认真分析了在大学生党员教育中存在的问题，结合党建工作的实践提出大学生党员教育管理的新思路，强调大学生党员的教育管理应体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力实现大学生党员的自我教育、自我管理、自我提高。
关键词：大学生党员；教育管理；党员带班制
在大学生中做好党员的发展和教育工作，使培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的需要，也是贯彻党的教育方针，引导大学生全面发展的需要。随着高校学生党建工作力度的加大，大学生党员的数量不断增加，然而学生党建工作中也存在一些突出问题，集中表现为重视大学生党员的发展环节，忽视大学生党员的教育管理环节。于是加强大学生党员的教育管理思路的探索，对于提高学生党员的党性修养以及社会工作能力，确保党员队伍的纯洁性，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有重要意义。
1.大学生党员教育管理中存在的问题
1.1教育活动流于形式
在对学生党员进行党的基本知识、理想信念及党性教育时，一些党支部由于时间紧、工作忙等原因，教育活动多是通过召开大会的形式，学生党员听不进去，即使听了也收不到应有的教育。因此，我们在对党员进行教育时，应按照与时俱进的要求进行——体现时代性、把握规律性、富于创造性。
体现时代性，就是教育的内容要贴近时代、贴近生活、贴近实际，把对党的路线、方针和政策的理解融入到对社会生活的解析中，增强教育内容的生动性和时代性。
把握规律性，就是要准确把握教育主题的精神实质——对党的路线、方针和政策出台的时代背景有准确和深刻的理解。只有深刻把握教育主题的规律性，才能实现教育的实效性。另一方面，把握规律性也要求掌握受教育主体——大学生党员——的思想动态，即他们在哪些问题的理解和认识上有偏差，他们渴望了解哪些问题，他们对哪些问题比较困惑等，只有对大学生党员的思想动态有全面的了解，才能增强教育的针对性。
富于创造性，就是对教育形式，我们不能仅仅局限在常规的教育形式上，如三会一课。这就要求我们探索各种行之有效的教育形式和载体，让学生愿意参加，乐于参加。
1.2重思想教育，轻实践教育
在进行大学生党员教育时，我们往往偏重思想教育，能及时向学生党员贯彻党的路线、方针、政策，但忽视了学生党员进行调查研究，开展社会实践工作，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。思想教育固然重要，但培养社会主义事业的合格建设者和党的接班人的任务要求我们更要重视实践教育。其中原因是多方面的，既有重视的意识问题，也有开展实践教育的实际问题，如教育经费不足等。
1.3重建制，轻实施
在规范教育管理的过程中，很多党支部也重视各种教育管理制度建设，相信每个党支部都已建立党员管理制度、组织学习制度。但在实际的党建工作的实践中，由于各种原因，一些制度并没有完全实施，或者根本没有实施，或者实施了，但没有坚持实施下去。
究其原因，有些制度无法实施和执行，有些制度过于繁琐，不科学。因此我们在建立健全各种规章制度时，要本着科学合理、易于执行的原则进行，不应为建制而建制，而应切实促进学生党员的教育管理。
2.大学生党员教育管理的新思路
针对高校大学生党员教育管理中存在的问题，我们经过实践探索，提出以下教育管理的思路。
2.1加强基层党务工作者的业务培训和理论学习
学生党员教育能否体现时代性、把握规律性、富于创造性，关键在于基层党务工作者的业务能力和理论素质。如果基层党务工作者的业务能力和理论素质较低，那么学生党员教育管理的水平和效果就很难实现。因此，应定期对基层党务工作者进行业务培训，开展党务工作研讨、交流，不断总结经验，提高他们的业务能力；同时组织基层党务工作者进行经常性的理论学习，提高他们的理论素质。
2.2切实拓宽学生党员教育管理的载体
我们通过学生党员的教育管理实践，探索出了行之有效的学生党员教育管理思路——党员带班制。党员带班制就是为各个班级选派一名带班党员，带班党员主要负责做好学生思想动态的摸底工作，为辅导员、班主任有针对性地开展工作提供第一手材料；进行入党积极分子的培养和考察，协助做好团支部的推优工作，营造“党建带团建，团建促党建，党团共建”的良性互动局面；贯彻落实学校的各项规章制度，协助辅导员、班主任做好各项学生工作。
通过党员带班制的实施，极大地调动了学生党员理论学习的积极性、主动性，同时能创造性地开展各项工作。在开展工作中，学生党员历练了自己，为广大学生树立榜样，实现了学生党员和普通学生双向互动，形成看先进、学先进、赶先进、促先进的良好氛围。同时实现了学生党员的自我教育、自我管理、自我提高。党员带班制畅通了学生教育的途径，拓宽了党建思路和渠道，提高了人才的培养质量。
2.3加强制度建设，促进教育管理规范化
规范的制度、行之有效的措施是强化党员教育和管理的有效途径。比如要建立健全党员考核制度、党员评议制度、党员组织生活制度、党员定期汇报思想和工作制度、党费收缴制度等，在建立健全这些规章制度时，通过这些规章制度的实施，务必达到激励大学生党员自我教育、自我管理、自我提高的效果，以此强化对大学生党员的教育和管理。
比如，在设计党员带班制时，我们一方面向带班党员下任务，压担子，明确规定学生党员的权利和义务；另一方面，制定了科学的考核制度，对带班党员在工作方式、态度和深入班级情况等各个方面，采取辅导员老师、所带班级学生以及自评相结合的方式进行评定。对表现优秀的学生党员进行表彰，对表现差的学生党员限期整改，并将此作为考核预备党员的一项重要指标。为了提高带班党员的社会工作能力，我们定期对带班党员进行培训，同时开展研讨交流，对有效的工作方法进行总结，以便相互借鉴和提高。
2.4加大实践教育的广度，增强实践教育的效度
社会实践活动是进行党员教育的大课堂，是学生党员理论联系实际，坚定理想信念的必由之路。通过实践实践活动不仅可以提高学生党员的社会工作能力，而且可以增强学生的社会责任感，提高学生的思想道德水平。因此对学生党员进行社会实践教育的环节中，应充分利用各种社会教育资源，结合专业特点，有计划的组织学生党员参加社会实践，比如参加社会调研工作、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛以及创业大赛等，让他们在生动活泼的社会实践中开拓视野、了解国情、增强主人翁意识，增强责任感和使命感；在现实的社会生活实践中，进一步加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，坚定中国特色社会主义理想信念，在实践中实现书本理论与社会实践的有机统一，主观与客观的统一。
参考文献：
[1]姜荣,卢兵.切实加强大学生预备党员的教育培养工作.南通工学院学报（社会科学版）.2002.6
[2]凌安荣,覃双凌.浅谈大学生党员教育与管理的问题与对策.法制与经济.2006.8.
[3]吕百利.关于加强新时期大学生党员教育管理的思考.安阳师范学院学报.2006.
