摘要：党的十七届四中全会提出了“党的建设科学化”这一理念。为什么要提出这一命题？如果理解“党的建设科学化”？“党的建设科学化”的要求是什么？怎样提高“党的建设科学化”水平？对这些问题的回答，有利于我们全面深入理解“党的建设科学化”这一命题，并将其作为新时期党建工作的重要内容加以推进。
Abstract:The fourth plenum of the seventeenth Central Committee of the Communist Part of China advanced “the scientific of the Party Construction”. Why should we put forward the proposition? How to understand “the scientific of the Party Construction”? What are the requirements of “the scientific of the Party Construction”? How to improve “the scientific of the Party Construction” level? For these answers will help us understanding of the proposition of “the scientific of the Party Construction”, and as an important part of Party Construction to promote in new period.
关键词：党的建设 科学化 要求 途径
Key words: Party Construction Scientific Demand Approach
作者简介：贾志周（1968-），男，辽电锦州培训中心思想政治工作部干事，研究方向：党建工作。
党的十七届四中全会针对党目前面临的新情况和新问题，站在总结历史和面向未来的高度，通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下称《决定》）。该决定提出了“党的建设科学化”这一理念，要求“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。”这里的党的建设专指以马克思主义的政党学说思想为指导的马克思主义类型的政党在各种条件下进行的领导人民建设国家、改革经济社会和提高自身生机与活力的理论和实践的活动。所谓科学化，是指在尊重客观规律的前提下，针对现实进行正确的调查研究，做出正确的判断，得出符合客观实际并能够在实践过程中解决实际问题的结论的做法。所谓“党的建设科学化”，即党要认识和把握规律、运用规律，按照党的活动规律办事。当前对于中国共产党来说，最重要的是认识、把握和运用执政规律，实现民主执政、依法执政、科学执政，提高党的建设科学化水平，这对于党的现代化和我国的政治文明建设有重要的推动作用。
一、为什么要提出“党的建设科学化”这一命题
中国共产党是一个善于总结经验吸取教训不断发展自己的优秀的政党。毛泽东同志在井岗山斗争时期，针对当时党内出现的一些错误思想，提出要“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”[1]，这是我们党对“党的建设科学化”这一命题最早的探索。改革开放后，邓小平同志多次提出党要“采取科学的态度”，“要有一套科学的方法”，丰富和发展了“党的建设科学化”这一命题。江泽民同志提出了“要按照科学精神来观察、思考和解决各种问题”，“推进决策科学化、民主化”等思想，使我们党对于“党的建设科学化”有了进一步的认识。胡锦涛提出了“科学执政、民主执政、依法执政”等具体可行的思想，并在十七届四中全会上重点提出了“党的建设科学化”这一命题。可以说，“党的建设科学化”命题的提出，有其历史和现实的必然性。
当前，在国际上，“和平、发展、合作”已经成为时代的主题，经济全球化、世界多极化趋势日渐明显，各国经济力量的竞争逐渐以科技水平的竞争为主要表现，全球性金融危机的影响仍然没有完全消退，以美国为首的发达国家在经济发展质量上占有优势，各种非马克思主义的思想和文化通过各种方式进入我国，在经济、政治和思想等领域都产生了很多不稳定的因素。与之相比，在我国国内，长期处于社会主义初级阶段的基本国情仍然没有变，虽然经济、政治、文化、社会、生态等方面的建设正在全面推进，但是与发达国家的差距仍然很大；虽然已经成为世界第二大经济体，但是仍然处在生产力链条的最底端，迫切需要调整经济发展结构；各种资本主义的腐朽思想侵入，给一部分人尤其是青年学生甚至青年学者的思想造成混乱，拜金主义、个人主义、无政府主义大行其道；个别党员干部缺乏良好的作风，形式主义、官僚主义的问题比较严重，贪污腐败、奢侈浪费现象时有发生，影响极其恶劣。我们党作为执政党，面对这些新形势新变化新问题，既面临着机遇也面临着挑战，想要增强党的创造力、凝聚力和战斗力，增进党和人民群众的血肉联系，带领全国人民早日实现中华民族的伟大复兴的宏伟目标，必须因时应势地积极推进党的建设的科学化，这正是提出“党的建设科学化”的最主要原因。
二、如何理解“党的建设科学化”
对于“党的建设科学化”应当如何理解，笔者认为，作为马克思主义政党，应当从唯物辩证法的角度来理解该命题。即坚持联系的观点、发展的观点以及全面的观点。首先，“党的建设科学化”要联系世情国情党情、内政外交国防以及党自身的特殊性来理解。片面地认为发达国家的政党制度是最优等的制度，全然不顾本国国情，拿来就用，标榜着“拿来主义”实则是右倾投降主义，这种理解方式必然得不出正确的结论，这不是党的建设科学化。其次，“党的建设科学化”必须坚持以发展的视角来理解。“党的建设科学化”，是对党建的一种合理状态的要求，它不是一个终极目标，而是党随着社会现实的发展变化而有针对性地进行各方面的适度调解的正确的工作方式，认为“党的建设科学化”是建立一套一劳永逸的规章制度是不正确的想法。再次，“党的建设科学化”要坚持全面的观点，即不能单单就党的建设的某一个方面来确定党的建设是否科学化。党的建设包括思想建设、组织建设以及执政能力建设、党内民主建设等多方面的内容，强调某一方面的科学化必然挂一漏万，畸形发展的结果势必得不偿失。就党建工作来说，“党的建设科学化”是一个整体性的命题，任何一个方面、领域或者要求都不能偏废。所以，全面发展、全面科学化才是真正意义上的“党的建设的科学化”。
三、“党的建设科学化”的要求是什么
根据《决定》精神，对于“党的建设科学化”的要求，可以总结为几点。首先，全党必须在思想上给予高度重视，必须深刻认识到在新形势下党的建设科学化的重要意义和紧迫性。“党的建设科学化”是新时期党建的重要工作，务必在思想上重视，并在实践中使其成为重要的工作内容。正如文件中提出的，“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”[2]其次，必须善于总结正反两方面的党建工作经验。正面的经验应当保持、发扬并且随着客观情况的变化不断改进，反面的经验一定要认真研究，坚决克服，不使历史重演或者他人的教训发生在自己身上。正面的经验，如坚持理论创新、党要管党、集体讨论学习、提高执政水平、推进党内民主、精兵减政、反腐倡廉等等应当坚持不懈地发扬；反面的经验，如上纲上线、阶级斗争扩大化以及苏共党建的失败等等必须在党建工作中积极防止并时刻警惕勿使发生。再次，坚持丰富和发展马克思主义，以科学的思想指导党建工作。在坚持马克思主义在党的建设工作中的指导地位的前提下，要不断丰富和发展马克思主义，注重理论创新。因为“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。”[3]有了正确的理论的指导，党建工作会更得心应手，工作效果也会更加明显，更得民心。因此应当着力建设学习型政党，通过各种方式提高全党的思想政治水平。总之，“党的建设科学化”要求全党一定要在思想上高度重视并去积极实践，认真总结经验以之协助实践，坚持理论创新以之指导实践，不断完善制度以之促进实践，这能才能在党的各项工作中推进“党的建设科学化”。
四、怎样提高“党的建设科学化”的水平
“党的建设科学化”，最直接的目标是提高党的建设科学化的水平。《决定》明确提出了新形势下党建工作的总体要求，该总体要求完全可以指导全党提高党的建设科学化的水平。即：以科学理论为指导，以科学制度为保障，以科学方法为动力，通过各种积极实践促使党的建设能够越加符合马克思主义政党的建设规律、执政规律，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力，体现党的先进性，使党能更贴近人民、代表人民。
首先，必须以科学理论指导提高党的建设科学化水平的实践。列宁曾经指出:“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”[4]列宁提出的“先进理论”实质上就是“科学理论”。在不科学的理论指导下的实践，根本不可能提高党的建设科学化的水平。党自她诞生那一刻起就高度重视党的理论的科学性的要求，高度重视党的理论创新，丰富和发展马克思主义、推进马克思主义中国化的步伐一刻都没有停止过。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观、和谐社会、包容性增长等，党总是在新情况出现后及时地创新理论以指导实践。也正因为如此，中国共产党才在世情国情党情不断变化的时候，甚至是国内外条件极其恶劣的时候仍然能排除各种困难，战胜各种挑战，带领全国人民从胜利走向新的胜利。《决定》指出了建设学习型政党的要求，强调“按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”[5]这一要求体现了党一直以来坚持的用科学理论来指导党的建设并加强全党的政治思想水平的正确理念，必将对提高党的建设科学化的水平起到重要的推动作用。
其次，必须建立科学的制度为提高党的建设科学化水平提供保障。党的制度建设是一项系统工程，几乎涉及党的建设的所有领域。只有科学的制度才能为提高党的建设的科学化水平提供保障，制度上的保障是根本保障。制度的科学化，主要体现在科学地设计制度、不断地完善制度并且要具有一定的前瞻性等方面。建立科学的制度，做到有法可依，才能最大限度地避免人为的因素对党的建设阻碍，不断提高党的建设科学化的水平。
再次，必须坚持用科学的方法来提高党的建设科学化的水平。毛泽东同志早就指出：“不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”[6]因此一定要坚持科学方法的使用，只有方法科学，才能确保党建工作更有成效。我们党在自身发展的过程中总结了一套行之有效的提高党的建设科学化水平的科学方法，如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评相结合等等。要向各个领域学习经验，如市场领域现代企业制度中管理方法的经验完全可以学习并掌握，以之提高党的工作的执行力。此外，借助现代媒体宣传党的政策、了解民生、贴近民众，同样是党适应现阶段新变化的科学方法。要多向他国政党学习，不过多地考虑意识形态的差别，只要适合我国国情而且实践证明是科学的方法，我们就应当学习运用。科学的方法，事半功倍，对于提高党的建设科学化的水平有着极强的推动作用。
参考文献：
[1]毛泽东选集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1991,92
[2][5]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].光明日报, 2009-09-28
[3] 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编:中册[M].北京:中央文献出版社, 2006,622
[4]列宁选集:第一卷[C].北京:人民出版社,1995,312
[6]毛泽东选集:第一卷[C].北京:人民出版社, 1991: 139
