摘要：随着我国政府职能部门的不断调整，行政事业单位加强自身内部控制成为政府结构改革调整的重要趋势，而财务管理作为单位管理工作的重中之重，实现财务会计内部控制具有十分深远的影响和意义。现阶段我国行政事业单位财务会计内部控制中仍然存在一定弊端和不足，需要采取科学合理的改进措施来提高内部控制效果。笔者就新形势下行政事业单位财务会计内部控制进行全面分析和研究，以期推动我国行政事业单位的长远科学发展。
关键词：行政事业单位;财务会计;内部控制
行政事业单位是我国服务社会、发挥政府职能的重要组织机构，加强其内部控制是社会结构改革调整的重要内容。一直以来，财务问题是影响我国行政事业单位社会服务能力和公共形象的重要话题，特别是一系列财务管理问题直接带来了十分恶劣的社会影响。加强财务会计内部控制是行政事业单位改革发展的必然措施，只有充分落实财务会计内部控制才能更好的发挥行政事业单位职能，进而创造更高的社会价值。
一、财务会计内部控制作用
（一）强化风险防范能力
中所周知，财务部门是行政事业单位运营的核心与基础，一旦财务管理工作不到位，不仅会带来潜在的财务风险，同时也给单位的正常运转带来严重影响。财务会计管理作为行政事业单位日常管理工作的重要内容，加强财务会计的内部控制有利于严格落实相关财务管理工作，实现对潜在财务风险的有效掌控与防范，促进行政事业单位风险防范能力的提升。
（二）确保资金合理利用
行政事业单位财务资金管理不仅决定了其社会服务职能的有效发挥，同时也关乎着政府部门的外在形象。内部控制工作是行政事业单位实现科学管理与自我约束的重要发展趋势，而加强财务会计内部控制工作就是对财务部门日常工作进行有效监督与管理，特别是行政事业单位的每项资金归处都能做到严格管控，确保单位资金的科学合理利用。
（三）实现单位规范发展
一直以来，我国行政事业单位财务工作欠缺有效的管理制度，致使财务舞弊、假账等非法现象层出不穷。加强行政事业单位财务会计内部控制，就是以国家相关法律法规为基础构建科学合理的财务管理制度，由此确保财务资料与信息的完整、真实与合法，杜绝财务舞弊、假账等情况的发生，实现行政事业单位财务管理现代化与法制化方向发展。
二、我国行政事业单位财务会计内部控制现状
（一）重视程度待提升
當前，我国仍存在一些行政事业单位主管人员对内部控制理解不充分，特别是对财务部门的重要性存在错误认知，进而不重视财务管理和控制。单位财务管理欠缺上层的高度重视，不仅造成财务管理工作的落实不到位，同时也使财务会计人员在思想上出现懈怠，使之无法完成各项财务工作要求，给行政事业单位正常运转带来影响和潜在的财务风险。
（二）控制制度不健全
现阶段，我国行政事业单位财务管理最大的弊端在于欠缺完善的管理制度和操作规范，致使相关财务会计内部控制工作无法行之有效的开展，同时也带来了一系列的财务漏洞和风险。例如当前许多单位财务工作在账目和票据方面欠缺有效的管理制度，同时资金审批制度不严格、资金支付不正规等问题严重降低了财务会计管理的质量，并生成诸多财务风险和问题。
（三）管理人员能力差
行政事业单位财务会计内部控制的核心在于实现人员的有效管理，由此确保各项财务工作的规范化开展。目前，由于财务管理欠缺足够的重视，使得财务管理人员在业务能力和管理水平方面都存在一定的局限性，不仅无法严格相关规范和标准开展财务管理，同时在法律意识方面也有所欠缺，极易引发财务犯罪等违法违规问题。
三、提高财务会计内部控制效果的有效措施
（一）加强财务会计内部控制重视程度
行政事业单位要想实现的财务会计内部控制，还要进一步加强内部控制的重视程度，从多方面入手逐步提升财务部门管理工作的质量和效果。首先，行政事业单位主管人员要正确认知财务会计内部控制的作用和影响，将财务会计内部控制作为首要工作内容，加快相关工作的开展与推进。其次，加强相关管理制度及高素质财务管理人才队伍的构建，为实现财务会计内部控制目标的实现奠定基础。最后，还要加大宣传力度，使广大职工熟知财务会计内部控制的重要性，由此营造一个理想的内部控制管理工作氛围，实现财务会计的内部控制。
（二）构建完善的内部控制制度体系
构建完善的内部控制制度体系，有助于提高行政事业单位财务管理工作的质量和效率，为财务资金安全奠定基础。针对当前财务会计内部控制的基本现状，首先要加快相关制度体系的建设，就管理工作中存在的弊端和不足加以针对性补充和完善，使财务管理工作更加全面和规范。其次要加强财务会计工作的有效监督，内部监督是实现财务会计内部控制的重要手段，有助于督促相关财务人员高效落实相关财务工作。最后，加强财务会计管理法制建设，严格遵守相关法律法规开展财务管理工作，对于存在的违法行为要严肃处理，杜绝财务犯罪情况的发生。
（三）强化财务会计工作人员专业能力
本质上讲，加强内部控制的目的在于避免财务人员的工作失误，提高行政事业单位财务管理的质量和效率。为此，进一步强化财务会计工作人员的专业能力，是实现内部控制目标的重要手段。针对当前行政事业单位财务管理人员现状，一方面要提高财务会计人员专业知识水平，不仅要熟知财务会计专业的知识内容，同时也要加强相关法律法规的学习，全面提高财务会计人员的专业素质水平。另一方面，加强财务会计人员业务能力的拓展和延伸，当前财务管理工作正向着信息化方向发展，加强信息技术学习有助于提高财务管理质量，同时也侧面实现了行政事业单位财务会计的内部控制。
四、结论
综上所述，实现财务会计内部控制是行政事业单位实现现代化发展的必然趋势，有助于落实各项财务资金用项和提高单位风险防范能力。为此，行政事业单位要针对当前财务会计内部控制工作中存在的弊端或不足加以有效完善，不断提高单位内部控制水平，实现行政事业单位的科学稳定发展。
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