《河南水利与南水北调》2012年第18期
HENAN
1.引言
２０１０年１０月１０日，国务院出台了《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》，明确了此后５年内中小河流治理、山洪地质灾害防治、易涝地区生态环境综合治理的目标任务。河南省据此编制了中小河流治理专项规划，其中列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》中的１０１条河流１３３个治理项目的设计报告已编制完成，４６个试点项目已经实施。由于中小河流点多面广、设计时间紧、任务重，加之前期处于试点探索阶段，中小河流治理项目的规划设计和管理工作中暴露出了一定的问题和不足。现结合作者的工作实践，并根据搜集的国内水利届同仁关于中小河流治理工作的看法，从技术和管理角度对目前中小河流治理中存在的几个突出问题进行探讨，并对中小河流的规划设计提出些许浅显的见解，以期能对加快河南省的中小河流治理建设有所裨益，对即将开展的５０～２００ｋｍ２中小河流治理重点县规划有所启发。2.中小河流治理工程设计中存在的不足
我国中小河流数目众多，且大部分自２０世纪７０－８０年代综合治理后，未再得到系统的治理，因此中小河流前期工作基础薄弱，缺乏现成的地质勘察资料，已经进行的地质勘察还存在工作深度不够，地质勘察与设计脱节或针对性不强等问题。在规划的基础上同时开展项目的可研和初步设计工作，在编制报告时对工程建设的必要性的论述显得非常重要，这是项目获得实施
的基础。
3.对中小河流治理提出的建议
３．１编制规划设计报告时，要充分论述工程建设的必要性
我国中小河流数目众多，且大部分自２０世纪７０－８０年代综合治理后，未再得到系统的治理，因此中小河流前期工作基础薄弱，加上中小河流治理是按项目为单位，在规划的基础上同时开展项目的可研和初步设计工作，因此在编制报告时对工程建设的必要性进行论述显得非常重要，这是项目获得实施的基础。
目前，中小河流治理工程初步设计报告中存在的一个突出问题是对河道治理的必要性的论述针对性不强，都是大量原则性的话，例如河道若干年未得到治理、河道萎缩、断面狭窄、防洪标准低、建筑物年久失修、不能正常发挥效益等，缺乏对河道洪灾灾害情况的具体叙述，没有用数据说话来阐述工程建设的必要性，说服力不强。
为了改变这种状况，设计人员首先要熟悉项目区的基本情况，搜集完备相关基础资料，结合项目的建设情况，有针对性的用历年的灾害损失等实际数字说话来进一步论证项目建设的必要性，通过水文分析、水力学计算和结构计算等充分复核论证加固（新筑）堤防、护坡、护岸及其他建筑物等建设的必要性。３．２按照有关规定确定建设内容和任务，不要明知不可为而为之３．２．１避免人为增加不可行的建设内容
自从２００９年中小河流试点项目实施后，业主和设计部门对中小河流的规划建设内容和标准已经有了初步的认识和把握，但由于当前中小河流设计项目多、设计周期短，加之受一些非技术因素的影响，导致设计未能如实反映项目的建设任务和治理
谈对中小河流治理工程设计的建议
□左艳军（河南省辉县市水利技术推广中心）
□赵明（河南省辉县市水利局）
□张祥振
（河南省水利勘测设计研究有限公司）摘要：文章探讨了目前正在进行的流域面积200～3000km 2中小河流治理规划设计中常遇到的几个突出问题，提出了中小
河流地质勘察和设计的有关注意事项，并就加强沟通协调、提高设计工作效率、加快中小河流治理提出了些许建议，可供工程技术和管理人员在中小河流治理等相关设计中参考。
关键词：中小河流；规划设计；常见问题；建议
作者简介：左艳军(1974-)，男，工程师，从事水利工程设计和施工管理工作。
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工程设计
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