3篇在2021年党建工作会议上的讲话
今天，工作范文网给大家准备了3篇在党建工作会议上的讲话，欢迎阅读!
在全区党建工作会议上的讲话
前不久，我们召开的经济形势分析会，集中全区的智慧，形成了“4433”发展思路，明确了当前和今后一段时期的目标任务，部署了重点工作，敲定了具体路径。目前，全区上下抓发展的势头很好，干部的精气神很足，都在开阔思路、谋划发展，紧迫感和责任感明显增强，主动性和创造性明显提升。今天这个党建工作会议，就是为落地落实“4433”发展思路强化保障、提供支撑。我一直讲，抓党建是加固木桶的底板，底板有洞，一滴水也装不了，抓党建是固本培元、补钙壮骨的，是从根本上解决问题。
在这里，我就组织、宣传思想、统战、政法和武装工作提个总体要求。
组织工作就是要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚创业奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、推动全区经济社会发展提供坚强组织保证。
宣传思想工作就是要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动宣传思想工作不断强起来，促进全区人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为营造良好氛围、促进经济社会发展作出更大贡献。
统战工作就是要充分发扬民主、尊重包容差异，不断巩固共同思想政治基础，找到最大公约数、画出最大同心圆，壮大共同奋斗的力量。
政法工作就是要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，维护人民群众切身利益，为维护社会和谐稳定大局提供有力保障。
武装工作就是要全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，扎实推进国防动员和后备力量建设，深入推动党管武装工作落地见效，不断巩固党政军民团结的良好局面。
下面，我着重从工作保障、工作方法和干部素养的角度，讲六点意见，概括起来就是“六讲六提高”。
一、讲党性，提高政治建设能力
讲党性，是对我们在座的每个党员干部最根本的要求。这里我讲三层意思：
第一，什么是党性?
党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高和最集中的表现。毛泽东同志在党的七大上指出：一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。任何一致的行动，都离不开权威和集中。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”在新时代，我们讲党性就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们推进各项事业的根本保证。
第二，党性的特质是什么?
中国共产党的党性，就是先进性、人民性和纯洁性的有机统一。《党章》开宗明义指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。从这些权威论述中，我们能看到党性的三个特质。
一是信仰决定了先进性。中国共产党人的信仰就是马克思主义。我们坚信马克思主义，不讲大道理，只讲朴素的真理。一是马克思主义深刻揭示了人类社会发展的基本规律。人类社会就是要从低级阶段走向高级阶段。二是马克思主义实事求是、群众路线、唯物辩证的基本观点永远也不过时。什么时候坚持，就取得胜利，不坚持，党和人民事业就遭到重大损失。三是马克思主义的矛盾论、辨证论、认识论、方法论等基本方法一直用于指导我们的实践，非常管用。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，是二十一世纪的马克思主义，我们要做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
二是宗旨决定了人民性。中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。从马克思主义始终把人民立场作为根本立场，到毛泽东同志的为人民服务，邓小平同志的人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，习近平总书记的以人民为中心，都始终体现了为人民服务的宗旨。我们深切感受到，在98年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党的党性具有深切的人民性。
三是初心和使命决定了纯洁性。中国共产党人的初心和使命就是为人民谋幸福，为民族谋复兴。在初心和使命中，我们看到了中国共产党救国救民的政治动机，看到了为国家、民族和人民而舍生忘死、无私奉献的政治行为，更看到了以共产主义为最高理想和最终目标的政治目标。历史和实践反复证明，中国共产党的政治动机、政治行为、政治目标都具有崇高的纯洁性。正是因为有了共产党人的初心使命和不懈奋斗，才有了中国人民从站起来、到富起来、到现在的强起来。
第三，讲党性就是要讲政治。
习近平总书记指出，讲政治最根本就是要讲党性。我们每一个共产党人都要在党言党、在党忧党、在党为党。要切实做到以下五点：
一是坚定政治信仰，补足精神之“钙”。理想信念是共产党人精神上的“钙”。共产党人没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。xxx、孙政才出问题就是政治上出了问题。政治上的蜕变和信仰上的缺失，让xxx、孙政才滑向了犯罪的深渊，成为历史的罪人。我们要时刻警醒，必须始终坚定信仰，在重大政治问题上旗帜鲜明，始终站稳政治立场，不断夯实思想根基，切实补足精神之“钙”。
二是对党绝对忠诚，做到“两个维护”。对党忠诚、永不叛党是写在我们每党员入党誓词里的，是对党员最根本的要求。检验党员干部合不合格，关键看讲不讲党性， 对党是否忠诚。习近平总书记严肃指出，对党忠诚，在这个问题上必须是纯粹的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。全区广大党员干部都要时刻警醒自己，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。我们在任何时候都要自觉向总书记和党中央看齐，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决做到维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
三是发扬斗争精神，增强斗争本领。习近平总书记指出，我们党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大，我们要发扬斗争精神、增强斗争本领。我理解总书记讲的斗争精神，就是大到人类文明进步、党和国家的前途命运，小到我们一个单位，甚至一个人而言，在发展中如何披荆斩棘、攻坚克难、砥砺前行，如何历经风雨、保持定力、增长才干，都需要斗争精神。就拿这次疫情防控来说，就是一场大考、一场大战、更是一场斗争。前天，总书记在湖北武汉考察疫情防控工作时指出，我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。所以说，在重大风险挑战面前，全区所有党员干部就是要有“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，敢于迎难而上、敢于斗争、善于斗争，始终保持充沛顽强的斗争精神，在斗争中壮筋骨、长才干。
四是提高政治站位，树立全局观念。习近平总书记强调“讲政治、顾大局”“增强大局意识、全局观念”，实际上是站在党和国家工作大局的战略高度，对党员领导干部在思想方法、工作方法上提出的政治要求。他还提出，国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小。我们在任何时候都要按照中央、市委的要求，以全局谋划一域，以一域服务全局，站在政治高度，强化大局意识，谋划地方发展，决不能各自为政，只想着自己那一亩三分地，必须做到一切服从大局，一切为了大局。
五是严守政治纪律，严明政治规矩。习近平总书记指出，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。”在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“五个必须”和“五个决不允许”，那就是：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。在这里我特别强调一下，在干部选拔任用方面，大足决不能有跑风漏气、说情打招呼的现象。
二、讲学习，提高懂行精进能力
第一，为什么要加强学习?
“学者非必为仕，而仕者必为学”。就是说专家学者不一定要当官，但做官之人必须要加强学习。今天参会的同志，都可以称之为“仕者”，是推动大足经济社会发展的关键少数，是一个部门、一个镇街的决策者和管理者，我们专业素质的高低、领导才能的强弱，直接影响着决策水平、管理成效和发展成果，这就要求大家必须始终加强学习。理由至少有以下三条：
一是百年未有之大变局的必然要求。当今世界正处于百年未有之大变局。从世情看，和平与发展仍然是时代主题，但世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临诸多挑战。从国情看，中国特色社会主义进入新时代，但诸多矛盾叠加、风险隐患增多。应对挑战、解决问题，关键是要靠能力，而能力的提升，在于知识的储备，在于不断地学习。知识可以改变一个人的命运。我们在座的各位领导干部，肩负领导责任，知识水平如何，直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。对于领导干部来说，学习不只是个人的问题，也不是一般性的问题，而是关系到党和国家事业能否顺利推进，关系到我们地方工作能否落地落实的问题。关系到大足群众是否有幸福感、获得感。假如我们一个镇的党委书记、镇长水平不高，那就不仅仅是你自己的事，你的能力水平就会影响一个镇的发展，就会影响你那个镇党组织的凝聚力、执行力、战斗力，就会影响全镇老百姓的幸福指数。
二是“本领恐慌”的现实所在。延安时期，我们党就注意到“本领恐慌”问题。当时，党中央明确指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。当前，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，有的干部总考虑在太太平平中去思考谋划工作，承平日久，人不知兵。工作中遇到麻烦事，就“脑发懵，心发慌，腿发软”;有的干部有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，虽然做了大量工作，有时做得还很辛苦，但就是路子，甚至事与愿违，甚至搞出了一些南辕北辙的事情来。本领不是天生的，是要通过学习才能获得的。当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番;20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，不克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。
三是大足发展的迫切需要。“4433”的发展思路已经明确，成渝地区双城经济圈的机遇千载难逢，要想实现富足大足、美丽大足、幸福大足的美好愿景，没有一支强有力的干部队伍不行，没有一个浓厚的学习氛围和强烈的学习愿望也不行。虽然我到大足的时间不长，但从我接触到的一些干部和了解到的一些情况，明显感到有的干部学风不浓、玩风较盛，一些问题知其然不知其所以然，甚至有的问题一问三不知。大足的事业要发展、大足的人民要幸福，我们在座的各位就必须要加强学习。大足如何在成渝地区双城经济圈建设中实现“中部崛起”?如何让“4433”发展思路落地落实?如何擦亮大足石刻这张名片，推动文化兴区?如何利用经开区、高新区、工业园区、文创园四大平台推动工业强区?如何通过建设现代农业园区推动农业稳区?如何坚持生态优先绿色发展推动生态靓区?等等。如果不加强学习，不断补充和丰富知识，就可能“透支”原来的知识储备，就难以把握好千载难逢的发展机遇，就会贻误大足的发展。我在多个场合讲过，一日大足人、一生大足情，进了大足的门，就是大足的人。大家都要有这个家国情怀，要有这种为推动大足发展而不断学习的激情、热情和真情。
第二，学什么?
在学习内容上要把握四个方面。
一是学习理论知识，找遵循求答案。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义。我们学习理论知识就是要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。因为其内涵丰富、博大精深，涵盖改革发展稳定、治党治国治军各领域、各方面，构成一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。因为总书记的语言经典、朴实、接地气，往往用打比方、举例子，把深刻的道理说得浅显易懂，句句都讲到我们的心坎里。大家要静下心来读原著、学原文、悟原理，要让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，在总书记深邃的思想中去找工作遵循和工作方法。客观地讲，我到大足后，对一些工作并不是特别熟悉，但我一直坚信，只要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就掌握了武器，就心中有底数，要结合大足实际，我们就一定能够从中找到遵循、求得答案。这里就读原著、学原文、悟原理，我可以把我读过的书推荐给大家，大家也抽时间最好读一读，包括《习近平谈治国理政》一、二卷，《干在实处走在前列》《党校十九讲》，毛泽东的《实践论》《矛盾论》《论十大关系》《党委会的工作方法》，《邓小平文选》一、二、三卷，周恩来的《我的修养要则》，刘少奇的《论共产党人的修养》，李瑞环的《学哲学用哲学》，陈云的《经济形势与经验教训》，以及《资治通鉴》《史记》等书籍，还有陈敏尔书记从2017年7月15日到重庆工作以来的讲话和发表的文章等，大家有空都多学学，大有益处。
二是学习业务知识，成为行家里手。领导干部不但要有“万金油”的妙用，也要有“金刚钻”的专用，不但要有“杂家”的广度和眼界，也要有“专家”的深度和视角。每个领导干部所负责的工作，都与一定的专业知识紧密相连，离不开相关专业知识支撑。这就要求我们干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。这次疫情防控，在一定程度上暴露出一些领导干部风险意识缺失、敏锐性不高、洞察力不强等突出问题，也暴露出基础知识和专业知识不足的问题，关键时刻“掉链子”“现原形”，致使一些地区防疫出现了应对不足、手中无策的情况。一个单位的局长、副局长水平不高，业务知识不精通，先不说开展什么创造性工作了，就是自己的本职工作都可能存在“瞎指挥”的情况，“以己昏昏，使人昭昭”就是这个道理。所以，要加强学习，努力让自己成为行家里手、内行领导。
三是学习历史知识，鉴得失知兴替。以史为鉴可以知兴替。领导干部要尽可能多地学习和掌握一些历史知识。毛泽东同志有一句名言，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。习近平总书记强调，领导干部要多读一点历史，从历史中汲取更多知识营养。领导干部学历史不是单纯为了掌握历史知识而学习，或者是把历史简单地当作故事读，而是要吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验。历史知识丰富了，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高，思维层次和领导水平就可以提升到一个新境界。
四是学习文化知识，益智修身陶冶情操。中国优秀传统文化，领导干部更要学习，以学益智，以学修身。要学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观大有益处。古人说“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹青照汗青”“鞠躬尽瘁、死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。作为大足的干部，还应该对大足的文化有深入的了解，“开山化石、励志图新”的石刻文化，“千锤百炼、精益求精”的五金文化，“艰苦奋斗、爱岗敬业”的重汽文化，等等。这些内容都要耳熟能详，既涵养底蕴，又陶冶情操。
第三，怎么学?
方向对了，就不怕路途遥远。学习可以让我们变得更强大，学习也可以让我们走向未来。在怎么学上要从四个方面入手。
一要带着问题学。领导干部要善于在工作中发现问题、敢于正视问题，把学习的着眼点聚焦到研究和解决问题上，通过学习找到解决问题的具体办法和答案。一要向书本学，就是要多读书，善读书、读好书。二要向实践学，实践是检验真理的唯一标准，实践才能推动工作、解决问题、抓好落实。三要向人民群众学，群众是最好的老师，是真正的英雄，在人民面前，我们永远是小学生。我们在工作中遇到困惑，就要先调研，先做学生，再当先生。四要向专家学者学，就是主动同专家学者打交道、交朋友，通过多种方式和他们多沟通多交流多请教，充分利用好他们的智慧和资源为大足发展助力。五要向先进地区学，很多同志到先进地区去过，但待的时间不长，没有深入的了解。先进地区之所以先进、发展快，主要还是在于当地党员干部把握机遇、结合实际，实干出来的。我们就是要学先进地区敢闯敢干、敢为天下先的思想，学他们强烈的忧患意识和危机意识，学他们在推动发展、服务群众方面的方法举措，等等。
这一段时间以来，我也在观察区里的干部，与先进地区相比还明显存在较大差距：一是思想明显不够解放，有的干部过于保守，对内怕出乱子，对外怕吃亏上当，放不开手脚，迈不开步子。二是视野不够开阔，有的干部思维局促，习惯站在自己的角度看问题，缺乏格局、没有高度，没有真正在先进地区工作过，去考察调研也是走马观花，没有体会、也不知道外面的世界有多精彩。三是研究不够深入，有的干部分析研究问题就没有多问几个为什么，就没有下深水，到了开展具体工作的时候，一问三不知。四是举措不够创新，缺少灵活创新意识，有的干部不适应新形势新任务，能力素质与岗位要求还不相匹配，喜欢固化思维，习惯传统路径依赖。五是落实不够迅速，有的干部对区委区政府定了的事情，就是拖，就是不马上办，总是明日复明日，过两天再说，压根就没有紧迫感。六是素养有待提升，有的干部还是县级水平，没有大机关的作风，在走廊里大喊大叫，在会场内打电话，在工作中玩电脑，等等。
二是注重运用学。一切学习都不是为学而学，学习的目的在于应用。知识多了，见识广了，才能使自己成为领导高质量发展的行家里手。读书是学习，使用也是学习，而且是最重要的学习。要把学习的知识同推进大足发展紧密联系起来，研究和解决大足改革发展中的具体问题。打个比方，在招商引资工作上，大家就要搞清楚准备引进的项目在大足产业链条上是个什么位置、是什么状况。国内外有哪些重要的企业?把这些知识运用起来，这样才能结合大足的实际，有的放矢的去招商，和人家谈起来，才能言之有物，有针对性，不至于被人笑话。
三是满怀激情学。学习是一个充满艰辛和困难的过程，没有一点毅力那是不行的。在学习的过程中，必须得要有点激情，这种激情是梦想、是责任、是追求、是兴趣，可能还有恐惧，但不管怎么样，都要把这些要求变成自己的自觉行为，变“要我学”为“我要学”，从“学一阵”到“学一生”。始终把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。
四是挤出时间学。经常听到有的同志说自己很想学习，但“工作太忙，很想学，但没有时间学习”，听上去好像很有道理，但仔细想想这不是放松学习的理由。其实，“时间就像海绵里的水，只要你愿意挤，总是有的”。合理安排，挤出一些时间学习，大家是可以做到的。很多干部喜欢在手机上学习、看信息，手机确实有方便快捷的优势，但是手机的信息很多都是碎片化的，没有成系统。大家用的今日头条，5秒内就可以通过算法猜出你的大概兴趣，你每看一次信息，10秒就更新一次用户模型，最后就越来越懂用户，久而久之，你的今日头条里面的信息都是你喜欢看的，经常看的内容。手机上获取的资讯不利于形成系统知识，还是应该要系统的学习，哪怕一天挤半小时，把手机放一边，即使只读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、聚沙成塔。
三、讲担当，提高决策决断能力
担当是领导干部必备的基本素质，只有拿出敢于担当、善于担当的勇气和魄力，才能提高领导决策力，增强干部决断力、强化办事执行力，推动地方经济社会持续快速发展才会步步坚实。
第一，大事难事看担当。
就是面对大是大非要敢于亮剑而不是当“绅士”，面对矛盾要敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”，面对危机要敢于挺身而出而不是当“逃兵”，面对失误要敢于承担责任而不是找“替身”，面对歪风邪气要敢于坚决斗争而不是当“好好先生”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设上阔步迈进，推动党和国家事业发生历史性变革。特别是新冠肺炎疫情爆发以来，党中央果断决策，武汉封城;各种援助物资从全国各地出发支援湖北;各地“硬核”防控措施立即实施;14亿人民听从号召，待在家里全力支持疫情防控;统筹做好疫情防控和经济社会发展工作等等。这些都充分体现了党中央的决策担当，体现了关键时刻习近平总书记是我们的定盘星。市委强化责任担当，坚持两手抓、两手硬，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，体现了陈敏尔书记敢担当、善作为。
当前，疫情已经对宏观经济运行产生了影响。就我区而言，1—2月规上工业总产值下降21.8%，限上批零销售额下降21.2%，限上住餐营业额下降50.9%，房地产销售面积下降49.3%，固定资产投资下降27.2%。针对疫情对整体经济造成的冲击，全区各级各部门要展现责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。我理解，这是首当其冲的担当。区委常委会全体成员“九个带头”公开承诺，引领全区广大党员干部谋发展抓落实，我认为这也是一种担当，《重庆日报》作了报道，网络点击量也很大。在疫情防控中我们的医务人员、警察、交通职工、法检干部、村(社区)干部、志愿者挺身而出、迎难而上，这就是一种担当。在推动复工复产中积极作为、精准施策，也是一种担当。各级干部提高工作本领，提升治理能力和专业能力，增强综合能力和驾驭能力，也是一种担当。党员干部一定要增强担当精神，在大是大非面前，以对党和人民高度负责的态度干好每一件工作，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩。
第二，无私无畏敢担当。
这里，我讲四个观点：
一是关键少数作表率。领导干部就是关键少数。担当必须从领导干部做起。只有“头雁效应”发挥出来了，其他人才能跟着干，跟着担当。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”干部是一个地方的父母官、主心骨。为官一任，造福一方，需要我们的担当。有多大的责任，就应该有多大的担当。有多大的担当，才能成就多大的事业。在我们大足，我了解到有的干部思想状况起了变化，50岁就认为自己是老干部，就可以松口气、歇歇脚;有的干部遇到问题层层往上报、层层不表态，找局长，局长说听听下面科长的意见，找科长，科长说听从局长的指示，皮球反复踢，就是不射门，就这么盘带，早晚得出乌龙球;有的干部让他人领“责任状”，使自己获“免责单”;还有一些干部对上级的决策、部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，其他的便不再过问，从来没有盯紧不放、一抓到底，习惯当甩手掌柜。这些都严重损害了党和政府的形象，辜负了人民群众的热切期望。这里我再次强调，在大足今后绝不允许懒政行为发生。区考核办要严格考核管理，建立健全目标责任体系，严格责任落实考评机制，签订目标责任书、下发责任分解表，做到权有人管、事有人做、责有人担。对第一年考核倒数第一单位，我来约谈单位负责人，第二年连续倒数第一的那就要换岗位，换了岗位之后第三年仍然倒数第一的，你就得主动辞职，这叫无能，叫才不配位，你没有金钢钻，揽不了这个瓷器活。
二是乱云飞渡仍从容。“乱云飞渡仍从容”讲的就是坚定信心、保持定力。这次疫情来势汹汹，我们统筹做好疫情防控和经济社会发展，有信心完成这一次大考。我们的信心，来自于有习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，来自于陈敏尔书记敢担当、善作为的表率。当前，我区正处于疫情防控的决胜期，企业复工、边界管控输入，特别是境外来足返足人员压力增大，全区上下要坚定信心，慎终如始地全力打好疫情防控阻击战。疫情结束后，虽然经济下行压力较大，但我们要看到积累的消费与投资需求会再次释放。许多消费并不是消失了，只是延期了。我们务必增强信心，早作谋划，敢于担当，确保完成全年目标任务。
三是不到长城非好汉。“不到长城非好汉”讲的就是要坚定方向、执着进取、焕发热情。当前，我们处在滚石上山、爬坡过坎的最关键时期，不进则退、慢进也退，非进不可。我区在改革发展中还存在经济总量小、工业规模小、文旅产业发展与世界文化遗产地的地位极不相称、农业发展水平较低、生态环境治理和环保产业发展不足、各镇街发展很不平衡、营商环境还不够优等问题。在这种情况下，如何确保改革沿着正确方向前进，更是需要我们保持执着进取的姿态负重前行。同时，每一位党员干部都必须焕发热情，保持冲劲，就是要有“不到长城非好汉”“不破楼兰终不还”的气势，咬定青山不放松，任尔东西南北风，少一分颓废、多一分进取，少一分惰性、多一分执着，少一分浮躁、多一分冷静，以时不我待的紧迫感谋求发展的使命感，围绕“4433”发展思路，加快完成目标任务，在激情奋进中攻坚克难。
四是认准之后大胆干。抓住机遇是能人，错过机遇是庸人，丧失机遇是罪人。谋定而后动。只要思考好了，就要胆子更大一些，步子更快一些。当前，一些干部见事不快、行动迟缓，对发展的机遇认识慢，对上面的政策理解慢，对新生事物的接受慢;有的不够大胆，在观望中放走机遇，在争论中错失机遇，在徘徊中丧失机遇;有的过分强调客观，畏难情绪严重，想干又怕干;有的心生私念，徇以私情，前怕狼后怕虎。殊不知，拖来拖去，拖掉了机遇，拖掉了发展，拖掉了事业，拖掉了人民群众对我们的信任。区委、区政府明确的“4433”发展思路，作出了全面深化改革的决策，是经过深思熟虑、集体决定的，广大干部一定要主动作为，积极谋划，敢于担当，不折不扣抓好贯彻落实。
第三，容错纠错为担当。
区委、区政府为担当者担当，为负责者负责。只要干事创业、不谋私利，哪怕出现一些失误、瑕疵和疏漏，区委、区政府决不会一棍子打死，决不会让担当者流泪，让负责者心寒。当前，一些企业、基层反映，在项目审批上，只要存在一些政策障碍，我们有的部门就一律不审批、不通过;甚至个别项目只要稍加指导便能通过，但审批部门就是不管不问，淡漠冷视，让企业心寒、基层心累。对于这类问题，我们要坚决查处，严加纠正。同时，对于那些想干事、会办事，却苦于怕违反政策、影响前程，左右为难的情况，区委专门出台了容错纠错办法，就是让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有位子。
我们要认真落实总书记“三个区分开来”的要求，干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时，因埋头苦干、业绩突出却因风气不正受到冷落和不公平对待时，因不实举报受到委屈、被人误解时，区委就一定会给大家说公道话，给大家加油鼓劲、撑腰壮胆，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，让大家放下包袱、轻装上阵，心情舒畅地投入到工作中去。这里，我也要强调，宽容不是纵容，保护不是庇护，我们启用容错纠错机制的每一起案件，都要经得起法律、历史和人民的检验。
同时，我们还要注意为基层减负。给基层减负也是我们区级层面和各个部门应有的担当。过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”，“上面千把刀、下面一颗头”。各级各部门不能层层加码，全部事情都压到基层。要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，不要为了图自己方便，同样的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门都去要同样的材料，不要什么人都去要材料。这方面要有个章法，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
四、讲方法，提高落地落实能力
为政之道，贵在落实。当前，“4433”发展思路已经明确，蓝图已经绘就。坐而论道不行，争论不休更不行，我们不缺思想家，而是缺实干家，当务之急就是强力抓好落地落实。我思考了一下，总结了十个抓落实的工作方法，概括起来就是“十个坚持”，跟大家交流一下。
第一，坚持突出重点。
我的理解，那就是：“牵牛牵住牛鼻子，打蛇打到七寸处”。就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就是要善于紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战。我们干任何工作，都要善于抓住问题的的重点和关键。在这方面，我们要多向毛主席学习。1948年9月，辽沈战役期间，在采纳粟裕提出的组织淮海战役建议的同时，毛主席以一个战略家的眼光和气魄注视着东北和全国战场，指挥东北野战军司令员林彪，放弃攻打长春、沈阳，集中主力先打锦州，切断敌军后路，造成关门打狗之势。但是，林彪一开始就不想打锦州，他顾虑打锦州会受到锦西和沈阳的敌人合围攻击，使其骑虎难下。但毛主席是从全国考虑问题，他紧紧盯住锦州这个战略重地，连发多封电报，督促命令林彪挥师强攻锦州，而置长春、沈阳两敌于不顾，这比其他任何问题都重要。最终赢得了辽沈战役的决定性胜利，为淮海、平津两大战役的胜利稳定了战略后方、创造了有利的条件，为人民解放战争在全国胜利打下了坚实的基础。
当前，做好大足的工作，就是要牵住“4433”发展思路这个“牛鼻子”，大力推进“四区联动”，同时，文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区又有各自的工作重点，必须一体谋划、一体推进。抓重点工作，就要集中力量办大事。在这里我强调一下，各镇街各部门在落实区委区政府交办的大事时，因为自身的原因把事情办砸了，造成了无法挽回的损失或者恶劣影响，给我留下了极不好的印象，那你就一定不会再被重用，只要组织上让我在这当一把手，我什么时候离开，你什么时候再说，谁来打招呼都不行，找谁都没有用。
第二，坚持深入调研。
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，做到心中有数、手中有策、脑中有法。
没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究的目的是为了解决问题，必须要察实情、听实话、办实事。井冈山时期，毛主席三次到江西兴国县实地调查土地革命开展情况，期间找来八个农民了解情况，一开始，他们很疑惧，脸上没有一点笑容，也不多讲。为了让群众开口说真话，毛主席跟他们一起吃饭，陪他们打麻将，晚上又跟他们住在一起，这样他们脸上慢慢有了点笑容，说得也较多了，到后来，已经毫无拘束，热烈地讨论，甚至无话不谈，亲切得像自家人一样。随后，毛主席整理写出了《兴国调查》一文，为当时正在进行的土地革命指明了方向，在90年后的今天，仍然具有十分重要的现实意义。
不唯书，不唯上，只唯实，交换、比较、反复，这15个字是老一辈无产阶级革命家陈云同志教给我们的非常管用的调研方法。调查方面，要坚持实事求是，“不唯上、不唯书、只唯实”;研究方面，要在调研的基础上进行“交换、比较、反复”，把问题掰开了，揉碎了，通过深入思考，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的症结办法。
当前，全市正在开展推动成渝地区双城经济圈建设集中调研活动，区委区政府也列出了一大批重点调研课题，我们要抓住用好成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展历史机遇，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，树牢一体化理念、强化“一盘棋”思想，真正把每一个课题都做深做实，着力把调研成果转化为发展机遇、发展成果。要进一步完善调查研究工作长效机制，建立健全先调研后决策的调研论证制度，使调查研究成为决策的必经程序，切实把调查研究贯穿于决策和执行全过程。全区广大干部要经常深入基层、深入群众、深入企业，扎实细致开展调查研究，及时掌握全面真实的第一手素材，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根、开花结果。
第三，坚持问题导向、目标导向、结果导向。
导向是行动的指引和方向。问题、目标、结果是事物发展的“一体三面”，三者相互贯通、相互承接、相辅相成，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点。问题导向、目标导向、结果导向三者有机统一，是做好各方面工作的方法路径和基本遵循。
一是要以解决问题为手段。问题无时不在、无时不有。坚持问题导向，关键是要解决问题。习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。在全区经济形势分析会上，我指出了当前大足存在的八个方面的问题，这些问题，有的是客观原因造成的，但更多是主观上不敢、不愿、不能造成的。对于这些问题，全区上下，务必高度重视，采取务实管用措施，坚决予以整改。
二是要以目标任务为牵引。目标就是方向，目标汇聚力量。坚持目标导向，必须紧盯目标不放松。从大足看，如期全面建成小康社会、坚决打赢三大攻坚战、积极融入全市“一区两群”发展战略、推动大足在成渝地区双城经济圈中加快实现“中部崛起”。全区广大干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉以目标为牵引，进一步理顺工作思路，咬定目标不放松，瞄准目标抓落实，步步为营，久久为功，推动大足各项事业加快发展、创新发展、高质量发展。
三是要以工作成效为根本。工作做得好不好，必须用事实说话。坚持结果导向，就是要以工作成效为检验标准，努力让人民得实惠、经济得发展。前段时间，区委常委会研究，成立了“四区”工作领导小组，分别明确了牵头区领导，划分了重点任务，各牵头区领导要定期研究重点任务推进情况，及时解决工作推进中的难点问题，抓紧制定文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区的实施意见，把各项工作抓紧抓实，区委计划在全国两会前，听取一次“四区”工作推进情况汇报。各相关部门要盯紧全区重点任务、重点工作，进一步细化工作举措，把好节奏、把准节点、强力推进、直至胜利。
第四，坚持精益求精，追求完美。
大足石刻是世界石窟艺术史上的最后一座丰碑，是天才的艺术杰作，体现了大足人民精益求精，追求完美的精神。精益求精，追求完美，既是一种方法，又是一种态度，更是一种境界。对广大党员干部来讲，我个人理解，就是要记住三句话。
一是没有最好，只有更好。这句话充分体现了马克思唯物主义辩证法，告诉我们，要用发展的眼光看问题，最好只是一时的，而更好却是长远的，要求我们做任何工作都不要满足于现状。当前，我们正在创建以大足石刻为核心的国际文旅城，创作一台高水准的文化演艺节目一直是大足人民共同的呼声，但是，因为害怕达不到高水准的要求，这个想法就一直停留在策划阶段，成为了大足人民的一个遗憾。前两天我们研究的十里荷棠规划也是这个道理。我认为，关于这个事情，不可能一下子就做到十全十美，当前最重要的就是，不要等、不要犹豫，先做起来，然后再循序渐进，在干中不断提升，在工作中不断完善。历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。
二是不要差不多，做好细微处。“差不多”是我们一些同志平时常说的一句口头禅，其实质是一个态度问题，与能力基本无关，但与一个人的品行、性格、习惯有关。当前，我们一些干部做什么事都希望四平八稳，学习上一知半解、浅尝辄止;工作中只求过得去，不求过得硬，满足于应付了事;生活中粗心大意、随意散漫等等。归结起来，其实就是“差不多”心理使然，“差不多”心态看起来好像没有什么大碍，但是若干个小的“差不多”，集中起来就会导致“差很多”，1%的疏漏往往会造成100%的错误，长期下去对工作对事业不利、对自身成长不利。毛主席说过：世界上的事最需要“认真”，也最怕“认真”，而我们共产党人最讲“认真”。所以，我们一定要继承和发扬好“认真”这个优良传统，绝不忽视任何一个细节，绝不放过任何一个疑点，自觉杜绝“差不多”，从细微处着手，把工作做到极致。
三是让优秀变成习惯，使卓越成为常态。工作态度决定成长高度。当前，我们一些党员干部为了完成任务和各项指标，工作只是追求迎检过关，往往敷衍了事，不严格要求自己，工作中经常出现疏漏，久而久之难免会出现这样那样的问题，最后让自己逐渐平庸下去。要让优秀变成习惯，使卓越成为常态，只有这样，才能在事业上更上一层楼。
第五，坚持主动争取上级支持。
争取上级支持是获得信息、资金、项目的重要渠道和有效抓手，谁的工作得到上级的支持越大，就越容易做出成绩。争取上级支持要做好三个方面的工作。
一是态度要端正。我们做任何工作，态度端正是第一位的。为应对疫情对经济发展的冲击，确保全年目标任务顺利实现，市委、市政府正在谋划一批大工程、大项目。我和步彬区长已经选取了一些市级重点部门，计划在近期逐一拜访，力争在政策、资金、项目、土地指标等方面获得更多支持。全区各级各部门主要领导都要高度重视、亲自谋划，主动上门拜访，积极邀请上级部门领导到大足指导工作，分管领导也要主动跑上级业务处室，争取更多政策、资金、项目向大足倾斜。
二是情感要到位。现在跟上级打交道同以前不一样，主要是要交心，就是要真心实意的尊重领导、相信领导，把领导当朋友，做任何事都出于公心、没有私心，平时多联系、多交流、多关心，用真心赢得领导的信任。一旦情感到了位，喝白开水、喝茶都行，关键时刻想帮你的人出的主意也都是最好的、最管用的办法，有资金项目也会想着你。
三是工作要务实。具体来说，就是要力戒形式主义，少说空话，多干实事。当前，我们一些干部，只重空谈，不求实干的现象还不同程度地存在。有的把项目要来了，但是推进缓慢;有的资金在账上躺了大半年，还要上级催着用;有的甚至把项目资金挪作他用，在上级领导心中留下很坏的印象。对于这些行为，区委将坚决杜绝，发现一起，必定严肃处理。今年，市级重大建设项目计划已经出炉，全市将推进924个重大建设项目，总投资约2.7万亿元，年度计划完成投资约3400亿元，与2019年相比，均提高30%以上。我们注意到，5G、人工智能、集成电路、生物医药、公共卫生、生态环境等新兴产业是重中之重。全区各级各部门一定要先知先觉，大兴实干之风，在规划上加强引领和引导，在项目上加强汇报和对接，在资金上加强申报和争取，大力帮助和扶持企业，把这些红利吃透，打好提前量。不但要高质量完成上级交办的任务，更要做到有亮点、有特色，力争走在全市前列。
第六，坚持走群众路线。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。做好新时期党的群众路线工作，就是要始终保持同人民群众的血肉联系，不断满足人民群众对美好生活的向往。我们的工作和政策，不光要领导者知道，干部知道，还要广大群众知道。群众知道了真理，有了共同的目的，就会齐心来做，就会有广泛的积极性、主动性和创造性。群众心齐了，事情就好办了。
一是要有为民情怀。任何党员干部，只有为人民服务的责任和义务，没有当官做老爷的权力。作为领导干部，就是要将群众放在心中最高位置，时刻把人民群众的安危冷暖牵挂在心、牢记在心。最关键的就是要扎扎实实为民办事，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。关心群众不是一句口号，必须落实到行动。
二是要多听取意见。开门纳谏、从善如流一直是我们党的一个重要法宝。我们做任何工作，都要深入基层、深入实际、深入群众，想方设法听取群众意见，像毛主席搞调查研究那样，让群众打开心扉说真话。听到真实的意见，还要有实际行动，群众的意见和建议，大都反映了社会热点、问题焦点，代表了群众的心声和期待，折射出我们工作中存在的不足。能当场答复的要尽快答复，指定相关责任人尽快落实解决。暂时不能解决的，也应该给群众一个比较合理的解释，让群众真切感受到我们听取意见的虚心和改进工作的决心。
三是要激活内生动力。最近我去调研，经常跟镇街的同志们讲，老百姓都有等待观望的心理，都是眼见为实，耳听为虚，他们见不到实实在在的利益，就不放心，就有顾虑，宁可把钱放在口袋里，也不会拿出来搞特色产业。调研中我也发现，极少数群众也存在等靠要的思想，有懒惰散漫、游手好闲的情况。针对这些问题，我们一定要做好宣传发动工作，既要充分引导，也要加强教育，调动人民群众的积极性创造性，不断激活人民群众的内生动力。
第七，坚持请示报告制度。
请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律。去年，中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》，对全面规范和加强请示报告工作作出明确规定，需要我们在实际工作中全面准确地把握和落实。当前，有的镇街和部门请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范;有的党组织在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是;有的党员领导干部甚至重要事项瞒报、漏报，特别是住房、车库、保险、基金等方面，填报不认真，受到组织诫勉谈话、警告等。这些问题，不是可有可无的小事，而是事关党的建设、涉及政治纪律的大事。
各级党组织要承担起重大事项请示报告工作的主体责任，党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责，对请示报告工作负总责。凡是涉及本地区、本单位的重大事项，都要第一时间向上级报告，这是一条硬杠杠。对于区委、区政府交办的重点工作，要及时报告工作进度，不准先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，特别是涉及全区的重点工作和重点项目要做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。
第八，坚持清单制、责任制、销号制。
抓工作重在落实，如果不抓落实，文件一发就了事、会议一开就收场，决策部署就会永远在路上，要打通最后一公里。当前，各项重点工作目标已清、任务已明。全区各级各部门要根据区委、区政府确定的目标、任务，坚持清单制、责任制、销号制，全力推进各项工作落实。
一是清单管理，挂图作战。我们做任何工作都要按照清单制要求，实行台账式管理，进一步细化目标任务、实施步骤、时间节点、最终成效、进度要求、责任人等内容，要严格按照任务分工，倒排工作计划，顺排工作时序，明确进度节点，落实具体人员，实行挂图作战，确保重点工作高效推进、按期完成。
二是明确职责，落实专班。认真落实好区级领导牵头负责制，每一项重点工作，特别是“四区联动”，都要成立一个工作专班，明确一名牵头区领导、一个牵头部门。由牵头区领导根据工作要求和部门职责，进一步细化工作方案，细分工作责任，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，确保工作有人抓、有人管、有人去落实。要坚持经常抓、反复抓、持久抓，以“钉钉子”精神抓到底。
三是把握时限，按时销号。要按照时间节点，及时研究重点工作推进情况，精准把握重点任务推进落实情况，做到日清月结，有条不紊，确保任务不拖延、不遗漏。
第九，坚持雷厉风行，不打折扣。
我多次讲，我们看准了的事，就要用快思维，做加法，抓紧干;对一时看不透，或者认识不统一，则要用慢思维，有时要做减法;对一些二选一或者多选一的两难、多难招法和举措，再进一步科学论证，两害相权取其轻、两利相较取其重，再比较选优。对那些明显削弱各镇街、各部门积极性，不利于发展的事情，我们必须列入负面清单，不能干。那么，对看准了决定要干的事，我们怎么样雷厉风行，抓紧干，我讲三个观点。
一是马上办，绝不拖沓。马上办强调的是态度，彰显的是责任，体现的是效率。狠抓落实，就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神，养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。当前，大足的各项工作，无论是落实政策，还是服务群众;无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等;难办的事想办法办，决不能放。
二是我来办，绝不推诿。这主要是一个态度问题，强调的是责任担当。当前，大足各方面工作压力都很大，工作节奏也比较快，对于区委、区政府安排的事情，有的是本职工作，有的是综合考虑，不一定完全按照分工，但也体现了区委的意图和考量。不论怎样，一旦任务安排到哪个部门、哪位同志身上，就要主动承接，不能讨价还价，更不能问题上交、敷衍塞责。
三是当天办，绝不过夜。“案无积卷、事不过夜”是习近平总书记的工作作风和工作要求，而他本人也是这么做的。凡是报送给总书记的请示，不管多晚，即使到了夜里12点，第二天早上都能收到他的批示，这充分展现了一个大国领袖的风范。倡导当天办，绝不过夜，就是要在全区大力营造大抓落实、快抓落实的良好氛围，进一步提高全区广大党员干部的办事效率和执行能力。区委在抓效率、执行方面要带头，全区各级各部门也要进一步提高办事效率，初步考虑涉及本区的行政审批事项，要力争在法定时限内提速50%，进一步优化营商服务环境。
第十，坚持勤于总结，善于借鉴。
我经常说，要做高效的思考者，不要做低效的勤奋者。在我们身边，有不少看似很勤奋的人，他们整天忙忙碌碌，但是，一天下来，连自己也不知道，究竟做了些什么有意义的事，这种人其实就是低效的勤奋者。究其原因，主要是因为这些人不善于思考，不爱动脑筋。做一个高效的思考者，就是要培养独立思考的能力，学会用知识武装头脑，勤于总结、善于借鉴，用高效的思考实现工作成效的最大化。
工作中的经验是财富，工作中的教训也是财富，不断总结、善于总结才能不断进步、不断提高。一个人的能力、经历、阅历始终是有限的，不可能什么经验教训都是自己实践出来的，大多数都还需要来源于学习、借鉴。特别是当前的党政工作面临许多新情况、新问题、新矛盾，我们在解决这些问题时，要善用别人好的经验和做法，把领导的要求、书本的理论、别人的经验和本地的实际结合起来，通过借鉴吸收、去粗取精，努力上升成本地的经验，推动工作不断创新提高。
五、讲团结，提高精诚合作能力
懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。我们要像爱护自己的眼睛一样维护团结。只有班子团结，事业才有希望。就团结问题，我讲六句话。
第一，珍惜缘分，建立良好关系。
在一个班子中共事，是一种缘分。中国有14亿人，大家来自四面八方，我们为了共同的事业有幸走到了一起，这是一种难得的缘分。我们要倍加珍惜这段缘份，珍惜共事的机会，在一起工作是好战友、好同事，分开之后是好朋友、好兄弟。
第二，坦荡做人，赢得他人尊重。
俗话说：做官一阵子，做人一辈子;先做人，后做官。领导干部只是一个岗位，在这个位置上的人并不是自然而然地就会被人敬重。只有坦坦荡荡做人、光明磊落做事、真心诚意待人，才能树立自己的威信，赢得大家的尊敬。首先，要尊重他人，维护他人。在一个班子里，每个成员都要尊重他人的观点、看法、意见，理解他人的困难、处境、习惯，支持他人的尝试、探索、努力，从心底里尊重他人、维护他人，才会有真正良好的工作氛围，同志之间才能和睦相处。其次，要坦诚相见，以心换心。团结不是“一团和气”，更不是“哥们义气”，发现问题和不足时，也要敢于批评和指正。如果刻意回避问题，有错不说，这样问题得不到解决，最终暴露出来，损害的是集体和个人的利益。所以，有的时候多一些红脸，少一些圆滑，看似“得罪人”，其实是在帮助他人，这样才是真正的团结。三是要不争功，不诿过。群众的眼睛是雪亮的，功过自在人心，如果你处处争功诿过，稍有些功劳就百般争功、表现自己，稍有过失就设法推避、藉以躲避，那么长此以来，你的领导一定不敢信任你，不敢把重大任务委托给你，同事们也会躲着你，不利于班子团结，也不利于你自身的成长进步。所以，我们无论在什么时候、什么情况下，都要在成绩面前不争功，在挫折面前不诿过，和大家同舟共济，搞好团结。
第三，出于公心，正确看待分歧。
在一个班子里，有一些分歧也是难以避免的。关键是要正确看待，出于公心。俗话说，一个巴掌拍不响。班子闹不团结，成员之间各有责任，不存在谁完全正确，谁完全错误。毛主席曾经说过：书记和委员之间，“谅解、支援和友谊，比什么都重要”。我们一定要牢记于心。正确对待自己，正确对待同志，对有些事要拿得起、放得下，豁达一些，做到严于律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要跳出个人小圈子，坚信一切为公才是正道，凡事都能站在党的事业和大足发展的角度上想问题、作决策，班子就不会闹不团结。
第四，只有锅里好，才能碗里好。
我经常说，锅里不好，碗里也好不到哪去。对大足来讲也是这样，只有大足整体发展好了，每个干部才能享受到区域发展的红利和个人成长的福利，大足才能出干部。如果闹不团结，那么，好不容易腾出个位子，也落不到我们自己身上。前面的人得不到提拔，后面的人更看不到希望，这盘棋怎么走活?对一个镇街、一个单位来讲，也是同样的道理。如果你班子不团结，政治生态不好，让区委区政府感觉你这里一团糟，对你不放心，你的工作就得不到认可，你的干部就得不到提拔。所以，只有班子团结了，锅里好了，才有每个干部的碗里好。
第五，众人拾柴火焰高，十个指头攥成拳。
“三个臭皮匠，抵个诸葛亮。”一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。一个手掌，摊开只是“多个指头”，握紧才是“一个拳头”。世上没有包打天下的“超人”，只有靠“众人拾柴”和“三个臭皮匠”之力，靠大家的帮衬，靠大家的团结，我们的事业才能前进，我们的工作才能做好!
第六，坚持民主集中制。
对民主集中制，我的体会有三点。
第一点，“一把手”要有胸怀。“一把手”是一个地方、一个单位的决策者、组织者和管理者，其领导水平、领导能力和领导艺术的高低，直接关系到党和政府的形象，关系到群众的利益和事业的发展。这就决定了，“一把手”对不正确的认识，要耐心说服;对别人正确的意见，要真诚接纳。如果你长期对别人的意见满不在意，或者给批评意见者“穿小鞋”，甚至公报私仇，那么，其他班子成员就不会、也不敢提意见了，表面上倒是形成了“一种声音”，看起来是高度集中、至高威信，但实际上是把问题和不满情绪都掩盖起来，必然会影响班子团结。而且，兼听则明偏信则暗，独断专行并不利于作出科学合理的决策，对一个地方的发展是极其有害。
第二点，一把手要能够驾驭。一个班子就像一支乐队，“一把手”就应该成为善于把“多种声音”协调为“一首乐曲”的指挥。这就要求“一把手”有高水平的领导能力。你允许大家说不同意见，但你控制不住，收不回来，这属于才不配位，对工作同样没有好处。要善于团结各方面同志，大事讲原则、小事讲风格，大事不糊涂，小事不计较，善于调动班子成员的积极性、主动性和创造性，使班子成员各司其职、各负其责、各展其才。
第三点，班子成员要紧紧跟随。班子团结，副职干部也是重要因素。作为副职，要积极参与集体领导，不能事不关己、高高挂起，要用心协助“班长”把工作做好，切实形成班子的整体合力。我特别强调一下，每一个班子成员都要自觉维护集体领导的权威，对于每一项集体决策，都要会前充分酝酿、认真研究，会上各抒己见、充分讨论，会后认真落实、严格执行。集体决策定下来的事，就是班子的统一意见，必须坚决执行。不管是谁，有什么不同意见，都只能是保留意见。只有这样，才能使班子团结得像攥紧的“拳头”，不但坚强有力，而且能真正发挥核心领导作用。
六、讲清廉，提高廉洁自律能力
清廉，是每一个共产党人的底线，只有每个干部的清廉，才能成就这个地方的正气。长期以来，大足政治生态风清气正，干部队伍忠诚老实、清正廉洁。但党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫放松。如何才能不断提高廉洁自律能力，我认为必须明白三个道理。
第一，惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
人民群众最痛恨腐败现象，腐败问题最容易割断党同人民的血肉联系。党的十八大以来，党中央严惩腐败力度之大、成效之巨，中国历史未有，世界历史罕见。反腐败让我们感受到了清风正气、朗朗乾坤。
对大足而言，也是同样的道理，我们宁可得罪少数腐败分子，也绝不得罪107万大足人民。腐败是政治生态最致命的污染源，如果任由腐败现象滋生蔓延，净化政治生态就无从谈起。如果任由少数腐败分子在大足的地界上肆意妄为，搞得满城乌烟瘴气、歪风邪气盛行，就会是“一颗老鼠屎坏了一锅汤”，影响大足的发展全局。这里我强调一下：我在大足没有任何沾亲带故的关系，在来大足之前，一个大足人都不认识，也没有亲戚同学朋友在这里，对于那些胆大妄为、违法乱纪的人，我是该出手时就出手，决不姑息纵容，没有任何顾虑。
要运用好监督执纪的“四种形态”。一方面，组织对干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬耳朵”“扯袖子”，为的是让干部红红脸、出出汗、醒醒脑、甚至流流泪，就可能迷途知返、悬崖勒马，这是对干部最真切的关心爱护。比如函询，是组织对你的信任和关心，要本着对党忠诚的态度，老老实实把问题说清楚、讲明白，组织结了案就会还你清白。另一方面，作为干部，如果对党不忠诚不老实，对你运用了第一种形态还不汲取教训，不收手、不悔改，就可能从第一种形态上升到第二种形态，甚至“二变三”“三变四”，最终造成无法挽回的后果。
第二，持之以恒整治“四风”。
“四风”的要害在于违背我们党的性质和宗旨，腐蚀党风和社会风气，对“四风”问题任何时候都不能掉以轻心。
一是群众对“四风”问题深恶痛绝。“四风”是横在党群之间、干群之间的一座无形的墙。前几天，中央指导组在武汉一小区考察时，有居民在窗户旁喊“假的，假的”，反映社区物业假装让志愿者送菜送肉给业主，实际工作不到位的情况。中央指导组现场发现问题当即要求着手解决，下午召开专题会议，要求举一反三，切实转变工作作风，及时回应群众诉求。这些行动的出发点只有一条，就是要坚持实事求是、一切从实际出发。我们的工作做得好不好，到位不到位，老百姓心里有杆秤，会做出公道的评价。做得不好，假的就是假的，老百姓就要喊出来，谁也拦不住。
二是抓“四风”问题容不得半点松懈。“四风”问题具有顽固性、反复性和隐蔽性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现，反“四风”既要抓铁有痕，又要持之以恒。这就像压弹簧，你弱它就强，稍微一松懈就反弹。纠正“四风”必须坚持从我们身边一点一滴看似微不足道的“小事”抓起，关注每一个细节、每一个节点，小到拒绝一盒月饼，拒喝一顿小酒，严守作风底线，做到常抓不懈，就一定能收到实实在在的效果。
三是要锲而不舍正风肃纪。近年来，区委持续加大对“四风”的整治力度，定期通报违反中央八项规定精神典型案例，就是要持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。这次疫情，让我们的干部被动改变了原有的一些生活方式，大家每天“两点一线”。等到将来疫情结束、取得了最后胜利，希望大家仍然保持这种健康的工作方式和生活方式，少出去应酬，多回家吃饭，这样不但有利于身体健康，多花点时间陪陪家人，也更有利于家庭和睦。
第三，领导干部必须以身作则。
领导干部作为“关键少数”，在清正廉洁方面，有着关键影响，担负关键责任，应有关键作用。
一是要做到打铁必须自身硬。只有领导干部自身硬气才有公信力，只有领导干部以身作则才有感召力，只有领导干部带头讲政治、守纪律、不腐败，才能带动下面的人跟着学，一个地方才能少出问题，少发生腐败，政治生态自然也会跟着好起来。现实当中，一些领导干部还存在“灯下黑”“手电筒照别人不照自己”的问题。如果领导干部不带头，有什么资格要求别人?各级领导干部特别是“一把手”，作为“关键少数”甚至“少数关键”，在廉洁自律的问题上，必须以更高的标准要求自己，走在前列、当好表率，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。以身作则，带领广大党员干部跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应。
二是要坚决防止被围猎。党员干部掌握着权力，不可避免各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为“围猎”的对象。大家要牢记作为人民公仆的职业定位，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部，鱼与熊掌不可兼得。要耐得住寂寞、守得住清贫，自觉净化朋友圈、社交圈，自觉追求健康的工作方式和生活方式，久而久之，庸俗的东西就近不了身。
三是要带头管好亲属和身边人。近年来，一些领导干部之所以出问题，就在于没看好自己的门、管好身边的人，放纵亲属、身边工作人员利用自己手中的职权谋取不法利益，结果自己也被“拖下水”，这类教训是非常深刻的。领导干部不仅要管好自己，也要管好“身边人”，严格约束亲属和身边工作人员，使他们不敢逾越党纪国法的“红线”。这不仅是对自己的保护，也是对亲属和身边工作人员的爱护。对身边工作人员也是如此，领导干部一定要肩负起严格教育管理的责任，让身边工作人员不犯糊涂、少犯或不犯错误。
由此，我也想到在中央党校半年的学习，我从工作的“热运行”进入了学习的“冷思考”，结合学习的内容和工作以来的一些感悟，体会到我们每一个人一辈子都要始终处理好四个关系。
第一个关系，就是要始终处理好“成绩和错误”的关系。总书记指出，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费都要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。我们党培养多年的一个领导干部，为党和人民的事业做出了许多成绩，有100个功劳，但是，后来犯了一个大错误，想用99个功劳来抵扣那一个错误。这行吗?不行，千功不抵一过!我们在座的各位都没有资格犯错误，要想干事就不能出事，一旦出事就没机会干事。所以我们要始终守住底线、对标高线，时刻把好廉洁自律这一关，始终保持人民公仆本色，守住“成绩”，避免“错误”。
第二个关系，就是要始终处理好“机遇和能力”的关系。总的来看，我们每个人的一生，机遇都是有限的，不是每年、每月、每天都有机遇在那里等着。当机遇来临时，我们能不能抓住它，这是由每个人的能力高低决定的，如果德不配位、才不配位，就算强行抓住了也是“必有灾殃”。能力等待机遇。一个人能力的提升，不是一天、两天的事，必须经过长期的积累，这就是我们经常讲的厚积薄发和“十年磨一剑”的道理，但是这个积累的过程肯定会伴随着漫长的忍耐和等待，就像黎明前的黑暗，有的人挺过了就成功了，有的人没有挺过就失败了。所以，忍耐是为了更好地积累，等待是为了更好地释放。然后一旦机遇来了，我们努力去抓，才有可能抓住，甚至我们能力够了，有时候也不一定能够抓得住机遇，但是如果没有能力，那是连去抓住这个机遇的资格都没有。所以，我们要加强学习，不断强化实践锻炼，才能处理好机遇和能力的关系。
第三个关系，就是要始终处理好“表扬和批评”的关系。实在的讲，我们现在一般很难听到别人诚恳的批评意见。你的上级，为了顾及下属的面子，除非工作明显失职失责失误，一般不怎么批评;你的同级，为了维护好平时的关系，也不愿意批评;你的下级，为了领导平时多关照，就更不敢提批评意见了。相反，我们在听不到批评意见的同时，还经常能够听到一些“表扬”的话。对于“表扬”两个字，我们一定要心中有数，甄别动机纯不纯、情感真不真、语言实不实、方法当不当，究竟是阿谀奉承的表扬，还是真心实意的表扬，要始终保持清醒头脑。特别是在每年的民主生活会的时候，有些批评不痛不痒、有些把批评说成了变相的“表扬”，我们大家都有亲身经历，这里我就不多讲。掌声歌颂未必真帮忙，批评反对不一定都添乱，面对别人的批评和表扬，我们一定要始终保持一颗平常心，理性看待、正确对待，客观分析自己工作的成绩和不足，好的经验继续发扬，不足的地方改进完善，只有这样我们才能不断修正自己，让自己少走弯路。
第四个关系，就是要始终处理好“知和行”的关系。对于知和行，中国古人作了很多论述，但总是在“知难行易”和“知易行难”两边压跷跷板。孔子就曾经说过：“知之易，行之难”，《尚书》中也提到：“非知之艰，行之惟艰”，都强调知易行难。后来，朱熹又强调过知难行易。再后来，王阳明又指出“知为行之始，行为知之成，知行本为一体”，强调知行合一。这些古人的论述，看到了一些知和行的现象，但始终没有把知和行的关系说透，就像鸡与蛋的关系，永远看不清楚。1945年，毛主席在延安窑洞里和张闻天有一次知和行关系的对话，把知和行的关系讲清楚了。毛主席说，讲知和行的关系，中国古人没说清楚，马克思、列宁没说清楚。毛主席的《实践论》，真正把知和行的关系说清楚了。《实践论》有三个重要论述，一是通过实践发现真理，又通过实践证实真理和发展真理;二是从感性认识上升到理性认识;三是实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷。这里，我之所以强调我们一定要处理好知和行的关系，就是希望大家在知道一件事该怎么干了以后，还要认认真真去抓落实，不干，半点马克思主义都没有。不抓落实，就等于零。
在2021年全县党建工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县党建工作会议，主要任务是回顾总结2019年党建工作，安排部署今年党建工作任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步压实责任、聚焦重点、担当作为、狠抓落实，不断提高党的建设质量，为推动XX经济社会高质量发展提供坚强保障。刚才，X、X、X三位同志，分别就全县组织、宣传和统战工作进行了回顾总结和具体安排部署，讲得都很实在、很到位。昨天，县委常委会分别审议通过了2021年全县党建、宣传、统战三项工作要点，已印发给大家，请大家结合今天的会议精神一并学习领会，认真抓好贯彻落实。
回望2019年，全县各级紧扣县委中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党组织的组织功能和组织力为重点，以党支部标准化建设为抓手，突出党建引领，强化融合思维，筑堡垒强基础，补短板促提升，推动全县党建提质增效、全面进步，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织证。
补钙铸魂践行初心使命。坚持把党的政治建设贯穿党建工作全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步筑牢党的政治建设之“根”，夯实党员干部的信仰之“基”，补足党员干部的精神之“钙”。全年共举办专题培训班X期，轮训党员干部XX余人次。
强基固本激励担当作为。始终把建强村级班子，培优村级班子队伍作为夯实执政之基，保障乡村振兴的重中之重，调整优化村党组织书记X名，公开选聘村专职党组织书记X名，选聘大学生村文书X名，村级班子队伍整体素质明显提升。
建管并重强化服务保障。坚持把村级组织活动场所建设、管理、使用作为夯实基层基础的重要举措，稿子铺整理，全县新建、改扩建村级活动场所X个，X平方米以下活动场所全部“清零”。全面落实村干部坐班值班制，推行马上办、代着办、领着办、流动办的“四办”便民服务，实现服务群众零距离。
多措并举提高整顿实效。始终把群众满意度作为检验整顿成效的主要标尺，从解决软弱涣散村班子自身建设问题和群众反映强烈的问题入手，县镇村一体联动，精准施策、靶向提升，先后调整村党组织书记X名，解决突出问题X个，帮办实事X件，X个软弱涣散基层党组织集中转化升级。
严管厚爱凝聚干事合力。全面推行党员先锋指数量化考评和农村无职党员设岗定责，让党员学有目标、做有榜样。全面落实党内激励关怀机制，为70岁以上老党员代缴合作医疗保险，为80岁以上老党员发放生活补贴，为党龄50年党员发放“光荣在党50年”纪念杯，为生活困难党员发放慰问金，给全县党员发送政治生日短信，充分激发了党员内生动力。全面加强红色教育宣传，命名“红色先锋村”X个，策划拍摄《党旗飘飘—先锋引领奔小康》系列专题片，示范带动奋斗拼博、振兴乡村。
统筹推进各领域党建全面过硬。城市党建坚持以“五联双报到”为抓手，全面推进驻区单位党组织与社区党组织互联互动，共建共治共享，X个社区与驻区单位签订共治共建承诺书X份，X名在职党员到社区开展服务活动X场次。“两新”组织以提升“两个覆盖”质量为目标，撤销X个，规范新建X个，选派党建指导员X名，两个覆盖率均达100%。深入推进机关党建“灯下黑”整治，从严落实党员领导干部双重组织生活制度，机关党建与机关业务深度融合、共进共赢。
党建引领打赢脱贫攻坚战。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路，全面推行“党建+”“党组织+”模式，采取“村企联建”“村社共建”等方式，把党建工作同产业发展深度融合，稿子铺整理，助力打赢脱贫攻坚战。新帮扶发展各类产业X个，兴办致富产业合作社X个，帮扶贫困户脱贫X户X人，扶持X个村发展壮大村级集体经济，级集体经济年收入到X万元以上的村，占全县行政村的X%。
宣传工作引导有效。“四德”工程持续深化、效果显著，“乡贤文化”不断丰富内涵、形成品牌效应，文明创建不断深入，内宣外宣同步发力，X的知名度、美誉度进一步提升。
统战工作聚力有为。“百企帮百村”帮扶活动更加精准有力，民族宗教、对台交流等工作更加细致扎实，民营经济促进中心成效明显，打造营商环境最优县形成共识，全县统一战线与县委同心同向同行的思想政治基础进一步巩固。
这些成绩的取得，是全县党建、宣传、统战系统的广大党员干部和党务工作者共同努力的结果。在此，我代表县委，向辛勤工作在党建、宣传、统战各条战线上的同志们，表示衷心的感谢!向支持我们工作的社会各界人人士致以崇高的敬意!
同志们，凡是过往，皆为序章。我们回望过去，总结成绩，是为了找到差距，赢得未来。在肯定成绩的同时，更应清醒地看到还存在一定的差距和问题。主要是政治站位高度不够，党建引力强度不够，宣传引导精度不够，统战聚力温度不够，等等。成绩只是过去，成绩就是起点;问题就是机遇，抓住了问题，就是抓住了机遇;解决了问题，才能赢得未来。我们要站在新时代新起点上，抢抓新机遇，解决新问题，奋斗奔跑新征程，只争朝夕加油干，不负韶华再出发。
下面，就做好今年党建工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强执行党的全面领导制度的政治自觉
党的十九届四中全会《决定》强调，要“健全党的全面领导制度”“贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。”这标志着一以一贯之加强党的建设站到了一个全新的起点。我们要从政治和全局高度，强化政治统领，把坚持党的全面领导要求往心里走、往实里抓、往深里做，以完善党建工作体制机制、提高党建制度执行力为重点推动党建工作高质量提升。
(一)要强化政治统领。政治建设是党的根本性建设。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动全县党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求，坚定理想信念“主心骨”、筑牢“四个自信”“压舱石”，稿子铺整理，进一步增强“四个意识”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程。
(二)要强化党建引领。火车跑得快，全靠车头带。这些年的实践证明，哪个地方党的建设搞得好，那个地方的工作就会有起色;哪个地方党建工作体制机健全完善执行有力，那个地方的工作就有活力。当前，最为重要的是引导各级党组织和党员干部，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会、推动高质量发展，找问题、补短板、解难题，强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把制度优势转化为治理效能，努力把执行制度成果转化为推动经济社会发展的科学思路、做好工作的过硬本领。要通过持之以恒抓班子、带队伍，抓基层、强基础，推动实现“抓党建促发展、以发展强党建”的良性循环，充分激发全县人民干事创业的激情与活力。
(三)要强化系统思维。党的制度建设既要以科学的理论来指引，也要用科学的方法来推进。我们要深入学习掌握系统论这一具有普遍意义的科学方法论，自觉以系统思维来谋划和推进党建工作。把党的建设各领域有机贯通起来，各方面工作有机衔接起来。要坚持整体性原则，统筹谋划推进“5+2”党的建设总体布局(党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度贯穿其中，深入推进反腐败斗争)。要坚持开放性原则，推动党的建设在与外部环境开放互动中实现与时俱进，与中心工作紧密融合。要坚持协同性原则，推动各项工作紧密衔接、相互促进，做到优势互补、融合发展。
二、明确重点任务，准确把握健全和执行党的全面领导制度新要求
健全和执行党的全面领导制度，是全面的、整体的系统工程。全县各级党组织要突出重点、把握关键，统筹安排、协调推进，以永远在路上的务实作风健全党建工作制度机制，把党的全面领导具体落实到新时代各项任务的方方面面，落实到各级各类组织的活动之中，确保管党治党取得过硬成果。
(一)要健全和落实加强创新理论武装的制度。政治上有偏差，道路上就会有误差;思想上松一寸，行动上就会散一尺。要笃信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。要巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全和落实不忘初心、牢记使命的制度，严格执行党章、《准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，推动各级党员干部悟初心、守初心、践初心常态长效。要深入开展革命传统教育和理想信念教育，引导党员干部把真理的力量、信仰的力量、奋斗的力量、斗争的精神，转化为忠于职守、敢于负责、勇于担当、关于作为的具体行动。要牢牢把握意识形态工作领导权，持续深化社会主义核心价值观建设，积极培育向上向善的文明风尚，着力保持党风政风民风互促共进的生动局面。
(二)要健全和落实干部、组织、人才工作制度。这是健全党的全面领导制度的重要组成部分。党的十九届四中全会《决定》强调，要“贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革”，“坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度”。要根据中央和省市委部署要求，结合实际，进一步完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度。一要健全和落实选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”建设，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务;落实干部任用条例，突出政治标准、加强政治素质考察，坚决防止“两面人”;稿子铺整理，健全从严管理监督干部制度，完善中国特色领导干部报告个人有关事项制度;贯彻实施公务员法，健全职务与职级并行制度;完善担当作为的激励机制。二要健全和落实科学严密的组织制度，不断增强党组织政治功能和组织力、战斗力。健全维护党的集中统一的组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖;完善国有企业、农村、机关、学校、街道社区等各领域党组织工作制度，加强和改进非公有制经济组织、社会组织和互联网等党建工作;落实党支部工作条例、党员教育管理工作条例。三要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建具有全球竞争力的人才制度体系。加快人才制度和政策创新，完善人才培养、评价、流动、激励机制，聚天下英才而用之。
(三)要健全和落实营造风清气正政治生态的制度。良好政治生态是一个地方好的发展环境。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》等各项党纪规章，把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，重点强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要深入推进反腐败斗争，健全和落实不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，用好监督执纪“四种形态”，加大对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益问题的查纠力度，严肃查处扶贫资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程建设等领域的突出问题，让人民群众拥有更多的获得感。要持之以恒改进作风，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，向“政治麻木、办事糊涂的昏官，饱食终日、无所用心的懒官，推诿扯皮、不思进取的庸官，以权谋私、蜕化变质的贪官”这四种官员宣战，向“庸懒散拖”的不良作风开刀，向各类黑恶势力“保护伞”亮剑，推动全县党员干部在新时代展现新气象新作为。
(四)要健全和落实党的宣传工作制度。要认真学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和中央、省市委宣传工作会议精神，准确把握宣传工作根本任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。要进一步完善健全全县宣传工作各项制度机制，做好理论、新闻、舆情信息、对外宣传、基层宣传、意识形态、互联网、思想道德建设、文化文艺等宣传领域各方面工作，加强党对宣传工作的全面领导。
(五)要健全和落实党的统一战线工作制度。要根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和中央、省市委统战工作会议精神，完善健全全县统一战线各工作制度机制，深入挖掘蕴藏于统一战线之中的显著制度优势，深入推进“百企帮百村”精准脱贫行动，为全面建成小康社会凝心聚力，推进县域治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。要着力促进民族团结和宗教和谐，多做打基础、管根本、利长远的工作，切实担负起防范化解重大风险的政治责任。要创新民营经济、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外统战工作方式方法，把党外各方面力量更好团结起来，形成全党共同合力做统战工作的大统战工作格局。
三、强化责任担当，积极构建健全和落实党的全面领导制度的党建工作新格局
一分部署，九分落实。健全和落实党的全面领导制度是党要管党、全面从严治党的硬职责、硬任务，来不得半点虚功，全县各级党组织要切实增强责任意识，认真履职尽责，着力推动党的建设各项事业再上新台阶。
一要全面压实主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，围绕解决“抓什么、怎么抓”的问题，既挂帅更出征、既要想为更要善为，示范带动班子成员履行好“一岗双责”，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。稿子铺整理，要健全完善县镇村三级党组织落实党建工作责任清单，细化各成员单位党建工作职责，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。
二要提高抓落实的能力和水平。要加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导党员干部做党的全面领导制度的忠实尊崇者，爱党、忧党、兴党、护党，思考问题、谋划工作、推进落实首先加强政治上的考量、着眼于不断巩固党的长期执政地位;做党的全面领导制度的坚定维护者，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决与否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放、否定中国特色社会主义的言行作斗争，坚决批判历史虚无主义等各种错误观点和思潮;做党的全面领导制度的有力执行者，在重大斗争中磨砺、在本职岗位上历练，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领，提高执行制度的政治定力和能力水平。
三要强化制度意识和制度监督。各级党组织和领导干部要带头学习、遵守党的全面领导制度，善于从制度上思考把握问题，善于依据党的全面领导制度制定政策、完善措施、解决问题，在制度轨道上推进各项事业。要把落实党的全面领导制度情况，作为衡量党的政治建设的重要标尺、考察干部政治能力的重要方面，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对破坏党的全面领导制度的行为，严肃追责问责，坚决维护制度权威，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象。
四要务实推进重点项目。在今年党建工作要点中，提出了抓党建创新重点项目，这些项目都是针对存在问题提出来的。每个项目，重点抓什么、谁来抓、怎么抓、抓出什么效果，都要细化具体化，牵头单位要牵好头、负好责，参与单位要主动认领、高效落实，县委组织部、县直机关工委要及时跟进、加强督导。各级党组织要结合实际，主动谋划实施一批党建创新项目，培育形成一批立得住、叫得响的党建工作品牌。
五要严肃认真督查考核。县委要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建，推动各级党组织和党员领导干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上，落实到位。要完善工作机制，加快形成责权明晰、分工明确、运转有序的常态化党建工作运转机制，形成推进党建工作的整体合力。要用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、落实党的全面领导制度不力的单位和责任人，必须严肃追究责任，以刚性问责倒逼党建各项任务有效落实。
同志们，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展再作新贡献。
县委党委系统工作会议讲话
今天，我们召开全县党的建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省宣传部长会议、省委政法工作会议、全省统战部长会议及全市党的建设工作会议精神，回顾总结2019年的工作，安排部署今年的任务，把全面从严治党的各项任务落到实处，为推进XX高质量发展提供坚强政治保障。
过去一年，对学习来说是极不平凡的一年。一年来，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，认真贯彻落实全面从严治党新要求、新任务和新目标，上下一心、合力攻坚，全面落实党建工作任务，各项工作取得了新突破，培育了新亮点。组织部门突出政治标准，全面加强领导班子、稿子铺整理，干部队伍、基层组织、人才梯队建设，顺利完成村和社区两委换届;创新“党群连心站+扶贫”，被国家扶贫网、《XX日报》刊载。统战部门围绕中心、服务大局，充分调动统一战线成员参政议政、服务社会的积极性，为推动XX经济社会发展发挥了重要作用。宣传部门认真组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神系列活动;在全省率先高标准建成县融媒体中心，打造全省县级融媒体中心建设示范样板;建成新时代文明实践中心(所、站)XX个，强化了党对意识形态工作的全面领导。政法部门创新社会治理机制，健全安全防控体系，有效化解社会矛盾，强力推进扫黑除恶专项斗争，确保全县政治安全、治安良好和社会大局稳定。春节以来，全县上下同舟共济、奋勇拼搏、全力以赴打好疫情防控阻击战，全县新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效。这些成绩的取得离不开全县各级党组织和广大党员干部的辛勤工作。在此，我代表县委向在座的各位并通过你们向全县广大干群表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是脱贫攻坚收官之年，将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，按照中央及省市委对进一步抓好党建工作的部署，以党的政治建设为统领，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和首要政治任务，进一步严肃党内政治生活，保持政治定力，驾驭政治局面，防范政治风险，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提升党建工作科学化水平，为推动XX经济社会高质量发展提供有力保障。下面，我重点就组织、统战、宣传、政法工作强调四点意见：
一、组织工作要选贤能、强队伍，夯实基础
事业成败，关键在人，关键在干部。组织工作的核心就是紧扣经济社会发展需要，选好人、用好人，提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
(一)着力优化干部队伍。建立知事识人体系。突出政治标准，逐步建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，既注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，又注重在小事上察德辨才。扎实推进“三案”精准管理工作落地，常态长效分析研判领导班子和干部队伍。继续实施正科级领导干部人选考察“三盯三晒三听”方式，进一步提高选人用人公信度。建立精准用人体系。坚持“好干部”标准，突出在脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳一线识别干部、培养干部、选拔干部，形成干部向一线涌流、在一线建功的鲜明导向。抓实机构改革相关工作，坚持因岗择人、人岗相适，引导党员干部正确对待进退留转，自觉服从组织安排，确保机构改革风清气正、平稳有序。建立担当激励体系。加大对党员干部教育培训力度，切实提高党员干部党性修养和干事创业能力。强化干部交流轮岗力度，充分运用年度考核结果，大力调整不胜任现职领导干部，大胆选拔使用优秀年轻干部，充实后备干部队伍。加大容错纠错机制落实力度，进一步激励广大干部担当进取、放心干事。建立监督管理体系。坚持抓早、抓小、抓预防，加强对新提任干部廉洁教育，加大日常提醒、函询、诫勉工作力度，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善干部监督工作信息沟通制度，建立干部“负面”信息清单，拓宽网络监督举报渠道，打造全民参与的监督举报网络。
(二)筑牢基层组织堡垒。一是提高引领力。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦突出问题，教育引导广大党员干部不断坚定理想信念、恪守宗旨意识、转变工作作风，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要组织推行季度观摩会制度，加大人力、物力、财力的投入，提高工作水平，全面夯实基层基础。二是提升组织力。扎实推进基层党组织标准化建设，深化基层党组织“堡垒指数”管理。持续整顿软弱涣散基层党组织，全面整治党员不足3人的“空壳支部”和党员超过50人的“超大支部”。深化实行“党建+”工作方式，分类制定党支部工作基本标准，强化支部功能。抓实抓好村和社区“两委”换届后续工作，对个别素质不高、群众口碑不佳、有前科劣迹的干部坚决进行调整。三是提升服务力。持续抓好“支部建在招商团、全程服务解企难”“一组一会”“党群连心站”及党建引领扶贫工作，以党的建设凝聚人心、推动发展。深入推进“抓提促”专项行动，因地制宜发展壮大村级集体经济。积极探索非公党建融入企业经营管理的有效途径，推进非公企业有效发展。四是提升创新力。全面实行村党组织书记县级备案管理，出台村级干部管理考核办法，从严从实管理村“两委”干部。探索总结镇党委“人才支部”发展农村党员做法，解决优秀农村人才在本村“入党难”问题。进一步建立健全开放式党校常态化、规范化运行，建好“e学习”远教联播平台三期工程。
(三)积极打造人才高地。一是着眼乡村振兴，构筑农村实用人才高地。创新人才流动机制，促进城乡、区域、行业人才的协调发展，鼓励引导人才向镇村一线流动。紧密结合“小老板”培育工程，深入开展“红绿金”本土人才带头人培育工程，稿子铺整理，做好农民工技能培训、新型农民各类培训工作，助力扶贫车间建设，助推乡村振兴战略。二是着眼创新驱动，构筑专业技能人才高地。围绕产业结构重构和产业体系升级，结合“四送一服”，制定完善《XX县人才引进实施办法细则》，鼓励县内企事业单位积极引进县域经济社会发展急需的高层次人才。组织企业申报省“115”产业创新团队和“特支计划”、市“555”产业创新团队和“技能大师工作室”，积极做好县“533”产业创新团队、名师工作室、名医工作室的申报、评选、管理及年度绩效评估工作。三是着眼服务发展，构筑党政优秀人才高地。积极做好2021年度公务员招录工作，充实党政人才队伍。强化优秀公务员到上级机关挂职锻炼，到急难险重岗位一线蹲苗历练力度。修订完善机关事业单位工作人员调动、借调、培育等办法，激发公务员队伍活力。开展机构编制工作专项调研活动，围绕全县经济社会发展需要，建立健全《机构编制台账》《组织机构台账》，不断完善机构编制治理和人事调配等服务机制。
二、统战工作要凝共识、集才智，汇聚合力
统战部门要深化认识、找准定位、创新实干，广泛凝聚力量，奋力开创统一战线工作新局面。
(一)推动民主政治建设。一是凝聚同心共识。坚持用党的创新理论成果广泛凝聚共识，引导各民主党派成员、非公经济人士、无党派人士等始终保持正确的发展方向，同心同德、同向同行，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆，实现最广泛的大团结、大联合。二是凝聚人才资源。注重党外代表人士队伍建设，抓好对党外干部的培养、选拔和任用工作，在培养锻炼中储备人才。加快党外知识分子人才库和新社会阶层人士人才库建设，推动县知联会建设落地落实，积极探索党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作新模式。三是凝聚智慧力量。发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，搭建服务平台，引导支持各民主党派、无党派人士特别是其中的各级人大代表、政协委员，吃透上情，掌握下情，围绕县委县政府中心工作进行协商讨论，建真言、献良策，为县委县政府科学决策提供依据。
(二)维护民宗领域稳定。一是推动民族团结进步。深入开展少数民族脱贫帮困工作，帮助少数民族困难群众改善生产生活条件，提高自我发展能力。加强少数民族流动人口服务管理，完善外来少数民族人员信息，及时更新少数民族五个台账。妥善处置涉及外来少数民族群众的矛盾纠纷。二是保持宗教领域稳定。深入贯彻落实新修订的《宗教事务条例》，加强对宗教及宗教思想传播的管理。建立健全民族宗教三级网络两级责任制，形成防范抵御宗教渗透和依法处置非法宗教活动的工作链，真正把民族宗教事务管理到位。加强宗教活动场所规范化建设，坚决抵御境外势力利用宗教进行的各种渗透。三是不断夯实宗教工作基础。选优配强宗教工作干部队伍，以这次党政改革机构为契机，加强基层宗教工作人员配备，切实解决县镇两级力量不足问题。各镇(园区)，要有专人或专门宗教工作机构，履行管理和服务职能。要健全分级负责、属地管理、责任追究制度，确保工作干在实处，责任压到实处。要指导宗教团体加强自身建设，着力提升宗教界代表人士综合素质，有序推动宗教团体开展换届工作。
(三)服务经济社会发展。一是服务非公经济发展。深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，进一步加强对非公有制经济代表人士的政治引领和思想教育。引导非公有制经济加快转变发展方式，不断做大做强，推动形成“大众创业、万众创新”的良好局面。发挥服务企业“直通车”作用，推进政企、银企交流，帮助企业解决实际困难。试点基层商会“标准化”建设，着力推动“五好”工商联、“四好”商会创建深入开展。二是服务招商引资。发挥统一战线联系广泛、渠道通畅的优势，鼓励和引导县工商联和各基层商协会加强与发达地区商会的交流，加强与XX籍在外人才、民营企业家联系，大力开展协会招商、以商引商，积极引荐外地企业和投资者来XX考察投资兴业。三是服务脱贫攻坚。进一步推进“民企帮村”工作，发动工商联会员企业，落实一批扶贫项目和资金，切实发挥民营企业在经济发展和脱贫攻坚中的重要作用。
三、宣传工作要把方向、浓氛围，提振精神
宣传部门要坚持思想先行、舆论先导、宣传先声，弘扬主旋律，传递好声音，为高质量发展营造积极向上的舆论环境。
(一)夯实意识形态责任。一是压实工作责任。严格落实意识形态工作责任制，扎实抓好省委巡视专项检查反馈问题整改成果的转化运用;牢树底线思维，增强忧患意识，坚持定期和随机研判机制，加强舆情综合分析和风险梳理排查，提高对敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力，对处置重大舆情履责不到位、产生恶劣后果的，严肃追责问责。二是加强阵地管理。强化对广播电视、文化场所、宗教场所、党校、中小学校等各类阵地的管理，把握正确的政治方向，放大正面声音，牢牢掌握主导权话语权，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，有效净化文化环境。三是强化网信安全。落实网络意识形态责任，强化网络安全和信息化工作，全面加强网络内容建设和网络综合治理，加强网站、“两微一端”、政务公众号、自媒体管理，强化网上舆情的管控引导;积极稳妥做好扫黑除恶、民生保障、生态环境等热点问题的舆论引导，妥善做好各类突发事件的舆情处置，切实维护互联网意识形态安全。
(二)提高舆论引导能力。一是突出理论宣讲。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，深入推进社会主义核心价值体系建设，举办各类主题宣讲活动，大力营造共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共筑复兴伟业的浓厚氛围，进一步增强全县干部群众谋事创业的积极性和坚定性。二是强化平台建设。巩固提升县融媒体中心建设，加大技术创新，优化工作机制，建立媒体融合高效运行体系。坚持移动优先，内容为王，办好“XX在线”手机APP，重视短视频传播，着力推出更多有影响力的融媒体产品。各级各部门要高度重视“学习强国”平台使用，按照要求切实做好推广使用工作，不断完善制度，扩大覆盖面，定期对学习情况进行通报，切实提高干部群众使用率和学习效果。三是树立XX形象。充分发挥我县文化资源优势，创作更多接地气、传得开的优秀作品;精心策划外宣选题，大力组织XX形象展示推广活动，宣传凡人善举，传播XX好声音，树立XX新形象。
(三)持续推进社会主义核心价值观建设。一是深化文明创建活动。加强新时代文明实践中心(所、站)建设，组建各类志愿服务队伍，深入开展好理论实践进万家、党的政策暖万家、主流价值融万家、文化生活乐万家、文明新风传万家等文明实践活动。以创建全国文明县城为抓手，进一步拉升标杆，持续开展文明单位、文明社区创建，扎实推进农村三大革命，加大农村人居环境整治，着力打造全域文明。二是积极选树先进典型。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风;明确“一约四会”内容，打造新批次移风易俗示范点，引导群众主动拒绝大操大办、铺张浪费，弘扬时代新风。深入开展社会主义核心价值观学习教育，强化未成年人思想道德建设，广泛开展各级“好人”“道德模范”评选，扩大“XX好人”品牌效应。三是加快发展文化事业。加快县文体中心项目建设，健全提升“两馆一场”，常态化开展“三下乡”、送文化下基层等文化惠民活动。坚持以文化提升旅游内涵品质，以旅游促进优秀文化传承弘扬，充分挖掘整理XX特色地域文化、人文资源，打造XX等旅游线路，提高文化旅游产业的社会效益和经济效益。
四、政法工作要防风险、保平安，维护稳定
全县政法机关要坚持“稳”字当头，切实发挥维护社会稳定和人民安居乐业的主力军、排头兵作用，提高群众幸福感、安全感。
(一)全力保障社会大局稳定。一是维护国家政治安全。完善反暴恐工作预案，全面落实各项反恐举措。强化情报预警、专案侦查工作，依法妥善处理重大敏感案事件，严密防范、坚决打击敌对势力的渗透破坏。对有在XX活动轨迹的重点群体人员，开展“全覆盖”“过筛子”式核查。加强危爆物品源头治理，抓好寄递物流渠道管控，积极消除风险隐患;加强对社会面的管控，高度警惕和严密防范非法宗教和邪教活功。二是防范化解社会稳定风险。落实重大决策社会稳定风险评估刚性前置和应评尽评，研究制定考核和责任追究办法。全力做好当前及重要敏感节点期间的信访维稳安保工作。深入开展重大不稳定问题清单制工作，落实维稳责任，巩固信访突出问题“深重促”专项行动成果，建立健全突发事件应急处置体制机制，不断提升应急处置能力。这里需要强调一下，县XX局人员要迅速到位，建立健全工作机构和工作机制，加强县镇村退役军人服务管理“两站两中心”建设，确保上下政令畅通，工作部署及时执行到位。三是严格落实应急处置机制和信息报告制度。省应急处置机制规定，一旦发生不同规模的集访，政法委、信访局要第一时间派人到现场，涉事属地和单位相关负责同志也应该及时赶到现场。所有信访维稳信息，必须由主要负责同志分析研判核实，进行过滤处置后，第一时间向县委政法委报告，如果出现不该出现的信访维稳问题，一律严肃追责。
(二)全力推动扫黑除恶专项斗争。一是强化专案攻坚。加快推进在手的涉黑恶案件，尤其是社会影响大、人民群众反映强烈的重点案件。加大涉案财物的收缴力度，彻底摧毁黑恶势力经济基础，严防黑恶势力死灰复燃。二是深挖幕后“保护伞”。拓宽问题线索来源，畅通信访举报渠道，推动扫黑除恶和反腐败斗争相结合。严格落实“三长”签字背书制度，确保侦办涉黑案件与查处“保护伞”同步调查、同步立案、同步推进。对涉案人员多、范围广，办案干扰多、阻力大的案件，进行提级办理或组织异地交叉办案。要精准把握好政策界限，既不能降格处理，也不能人为拔高。三是依法严惩快诉快判。充分运用法治思维和法治方式，明确政策界限，严格依法办案。创新完善办案机制，配强专业办案力量，加强法院、检察院、公安局、司法局等部门沟通协作，统一执法思想认识，推动案件快办、快捕、快诉、快判。同时要积极开展“回头看”工作，巩固提升扫黑成效。
(三)全力深化平安XX建设。一是推进信访积案化解。持续开展进京赴省重复信访治理，统筹运用多种方法手段，建立多元化解矛盾纠纷机制，推动信访积案有效化解。在XX镇试点开展信访“三无”县镇村三级“联建、联创、联评”活动，力争打造一批有XX特色的信访品牌。二是完善基层社会治理体系。推进以“自治、法治、德治”相结合的“三治”建设，扎实推进“访调对接”，培育发展基层调解组织和第三方调解平台，把问题解决在基层。持续深化“一组一会”党建引领治理做法，在社区探索推行“党组织+居民理事会”模式。深化网格化服务管理，高质量推进县镇村综治中心标准的基层治理“XX经验”。加快推进“雪亮工程”建设，实现全县特别是偏远农村地区、重点场所、关键部位、交通要道视频联网监控“全覆盖”。三是严格规范公正文明执法。稳妥推进县委政法委机关机构改革，理顺合并重组后的司法行政机关职能。增强法治意识和依法办事观念，完善权力运行监督和制约机制，依法加强管理、依法打击违法犯罪，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败，确保人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
各级党组织要以强烈的责任感和使命感，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆上重要位置，强化领导、压实责任、确保实效。一要坚定维护核心。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一广大党员的思想和行动，把智慧和力量凝聚到乡村振兴、脱贫攻坚等各项任务上来，增强维护核心、干事创业的信念和力量。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，积极开展党员日活动，坚持党员领导干部参加双重组织生活，推动党内政治生活经常、严肃、认真地开展，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。
二要勇于开拓创新。准确领会党的路线方针政策以及上级指示精神，牢牢把握新时代的历史方位，全面掌握本领域发展特点规律，用“新”的眼光看问题。要聚焦新时代需求，运用新时代思维，总结树立原有“党建+扶贫”各类典型，持续探索高质量党建引领高质量发展的实践路径，鼓励各级党组织和广大党员干部大胆创新，形成XX特色的党建品牌。三要强化担当同心。各级党组织要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
各位书记作为本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立党建工作“一盘棋”理念，紧紧围绕县委中心工作，找准自身的坐标点、工作的着力点、服务发展的结合点，对党建工作多部署、细研究、常督办，确保党建各项工作任务落到实处。四要永葆廉志清心。各级党组织要以高度的政治责任感来加强和改进作风建设，以督促检查、执纪问责、通报曝光各种手段推动作风转变，严防“四风”及隐性四风问题反弹回潮。
各级党组织书记必须模范执行中央八项规定，树牢底线思维，加强自我约束，心有所畏、言有所戒、行有所止，做到慎独慎微慎初，清清白白做人、干干净净做事。要有针对性建章立制，教育引导全县党员干部习惯在制度的框架下工作，使纪律规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，巩固和发展我县良好政治生态。
