关于探索基层党建新模式的工作经验材料3篇
市司法机关在主题教育专题读书班上的讲话同志们：党的XX大报告对全面依法治国做了专章论述，强调公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，对严格公正司法做出明确部署。突出强调要规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督，促进司法公正。司法机关使命光荣、责任重大，唯有以更强的政治担当，忠诚履职，严格公正司法守护人民美好生活，才能不负时代、不负人民。下面，我强调几点意见，与同志们共同交流。 以下是为大家整理的关于关于探索基层党建新模式的工作经验材料的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅！
关于探索基层党建新模式的工作经验材料篇1
一、基本动因
随着改革开放和市场经济深入发展，我国经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化以及就业岗位和就业方式多样化的趋势日益明显，基层党组织的工作环境正在发生深刻变化，党员的思想观念、行为方式和价值取向更趋多元，传统的党组织活动方式遇到新的挑战。基层党组织活动不正常、形式不丰富、内容不引人、效果不理想和开展活动难组织等，已成为基层党建工作的共性问题。20XX年，我们xx市委认真落实全面从严治党新要求，主动顺应经济社会深刻变革，积极适应经济发展新常态，自觉遵循基层党建工作规律，努力探索党的建设制度创新之路，从建立基层党组织统一活动日入手，围绕“提高整体能力素质，提升良好社会形象”，通过科学化安排、项目化推进、规范化督查，让广大党员早知道、基层党组织好安排、上级党组织好指导，有效破解了党组织活动“四不一难”的局面，创新了基层组织建设的路径。
我市基层党组织统一活动日以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为总体目标，按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动阵地、有详实的活动记录、有规范的活动机制，确保活动有较高的参与率和吸引力的“五有两确保”基本要求，不断拓展“三会一课”内涵，扩大基层党内民主，深化为民服务行动，促进党群关系融洽，推动党组织活力有新提升、群众满意度有新提高、党建工作科学化水平有新突破，使党组织活动这一传统的组织生活制度在新的历史条件下重新焕发出旺盛的生命力。
二、主要做法
针对基层党组织开展活动面临的现实难题，我们认真谋划、精心组织、有序推进、严格督查、持续深化，通过上下联动、全员参与，使每月20日基层党组织统一活动日成为全市2.6万多个基层党组织、48万多名党员的统一行动日，抓基层打基础的要求在基层创新实践中得到了有效落实。
1、科学设计载体，丰富活动内涵。提高党组织活动成效，关键在于让基层党员“活”起来。全市各级党组织积极探索、大力实践的“五日”活动载体使统一活动日变得丰富多彩，新风扑面。一是开展“党员教育活动日”。坚持把党性观念、主体地位、能力素质三项教育作为党员解放思想、提升素质的首要之举，在坚持“三会一课”制度的基础上，围绕贯彻党的路线、方针、政策，及时开展大学习、大讨论，提高党性修养和理论素养。积极开展思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等活动，增强党员的主体意识，提升思想境界。通过组织收看电教片、举办知识讲座、开展现代农业实用科技和创业技能培训，不断强化党员的创业意识，提高致富本领。射阳县82岁的退休老党员耿铁忠拄着拐杖赶到县委组织部，缴纳1万元“特殊党费”，作为活动日活动经费。城南新区伍佑街道伍东村52岁的党员卞金国说，“统一活动日让我干事创业的劲头更足了！”二是开展“党员群众联系日”。每月20日，广大党员集中走基层、议发展、解难题、促和谐，做到“四访四问”：访贫困户，问衣食冷暖；访小康户，问发展思路；访老党员、老干部，问兴村良策；访创业户，问生产经营状况。滨海县组建服务群众“十送”工作队，遴选了1060名优秀党员干部、专业人才，深入基层一线送政策、送法律、送知识、送健康、送文化、送技术、送项目、送服务、送信贷、送温暖，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。盐都区结合统一活动日，开展“真情家家到，争当五大员”、“双融双解”等活动，推动党员干部听民意、惠民生、解民忧、化民怨，为群众提供“适销对路”的服务。三是开展“党务政务公开日”。从党政机关到农村社区，从事业单位到企业，纷纷把党务、政务、村务、厂务公开作为活动日主题，由党组织书记通报单位党务工作、重点项目进展情况，公布政务事项和财务状况，主动接受群众监督，并请党员和群众代表提出意见建议。亭湖区朝阳社区将申请低保、经济适用房、廉租房、评残等涉及群众切身利益的大事逐项在党务、居务公开栏中公示，同时设置了“点题栏”、“回音壁”，鼓励党员群众公开提意见。该社区的王丰先老人感慨地说：“我们关心的事都在公开栏里公开了，你说我们还有什么不放心的。干部做事坦荡荡，百姓心里亮堂堂。”四是开展“基层民主议事日”。各级党组织围绕加强基层党内民主建设，保障党员民主权利，组织党员对重大事项、重点工作进行决策讨论，对发展党员、民主评议党员、晋位升级等工作进行专题讨论，在民主议事中理清发展思路，在集思广益中破解发展难题，充分激发了党员干事创业的热情。建湖县近湖街道镇北村70多岁的党员郑步俊说，“我们这些老党员不能光闲着，也要想点子、议路子、出招数，领着群众致富！民主议事日给了我们一个用武之地。”五是开展“为民服务奉献日”。“为发展办实事、为基层解难事、为群众做好事”是统一活动日的一大鲜明主题。全市基层党组织广泛开展扶贫解困、“三代三帮”、科技文化卫生“三下乡”等主题活动，大力实施“代理代办、目标承诺、志愿服务”三项行动，让党员在基层受教育、为群众办实事。不少机关党组织把活动的地点放到了田头、选在了车间，开展了“当一天农民”、“做一天工人”专题党日活动。东台市总工会党支部开展“服务基层工会一日行”专题党日活动，机关全体党员走进企业、深入车间指导工作，帮助解决问题，受到企业职工的好评。
2、明确目标任务，提升活动实效。为确保党组织活动人人有任务、个个有收获，针对不同类型的党员，提出了不同的目标任务，提升了统一活动日的针对性和实效性。一是机关党员重在当好“五大员”。组织引导机关党员围绕服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众，争当科学发展的指导员、社情民意的信息员、为民服务的勤务员、心理调适的疏导员、矛盾纠纷的调解员，最大限度地激发发展活力、破解发展难题，增加和谐因素。二是农村党员重在“争双强，创十格”。按照勤奋学习、遵纪守法、倡导文明、热心公益、为民服务、参政议政、维护稳定、美化村容、带头发展、致富群众10项标准设定格次，引导农村党员积极参与统一活动日活动，努力争创十格党员。三是社区党员重在做“三个先锋”。根据社区实际，引导社区党员争做发展富民的先锋、服务惠民的先锋、和谐安民的先锋，在统一活动日活动中提升自身创业本领、帮助调解邻里纠纷、化解复杂疑难问题、美化社区生活环境。四是“两新”党员重在实现“五个好”。围绕企业经营发展需要和党组织自身建设的要求，推动“两新”组织党员努力实现“政治素质好、业务能力好、带头作用好、工作业绩好、服务群众好”，把党员的先进性示范在岗位、示范在班组、示范在单位。
3、突出分类指导，强化活动组织。围绕提高基层党组织统一活动日整体水平，针对支部行业不同、党员个体情况不一的现实，做到贴近实际、因人施策，实现活动全覆盖。一是坚持“一统四分”，贴近发展实际。在统一活动时间和质量要求的基础上，分行业领域提出要求，分身体状况组织学习，分素质特长设计活动，分不同对象开展交流，使年老体弱、流动在外的党员都能参与学习，学有专长、业有专攻的党员都能展现才干，学历不同、阅历各异的党员都有收获。二是实行四个结合，贴近工作实际。机关支部每月20日开展“三走进三服务”党日活动，与服务基层相结合，在改进作风、提升效能、深化服务上下功夫；农村支部与创业富民相结合，在技能培训、创业辅导，打造“五带头”党员队伍上下功夫；社区支部与便民惠民相结合，在创新管理、服务居民，构建和谐社区上下功夫；“两新”支部与发展兴业相结合，在献计献策、技能比武，做大做强主业上下功夫。三是采取五种办法，贴近支部实际。对基础条件优越的支部，大力培植，树立典型；对工作基础较好的支部，注重引导，创塑特色；对工作基础一般的支部，重抓亮点，提升实力；对基础较差的支部，结对帮扶，激发活力；对软弱涣散的支部，下派骨干，固本强基，从而使党组织活动与支部建设、单位发展有效衔接，切实增强了活动的整体成效。
4、健全制度规范，夯实活动保障。为巩固创新活动成果，实现“党员经常受教育、群众长期得实惠、发展不断见成效”的初衷，市委组织部制定下发了《关于实施“基层党组织统一活动日”创新项目的通知》，对活动的总体目标、基本要求、主要内容和推进措施等作出明确规定，同时还建立了一系列配套制度。一是建立挂钩联系制度。实行市委常委每人联系一个县（市、区）、市四套班子其他领导每人联系一个重点乡镇、县处级领导干部每人联系一个农村、社区和非公企业党支部，其他科级干部每人联系一个基层支部，实现了科级以上党员领导干部挂钩联系全覆盖。每月20日全市面上一般不安排重要会议和重大活动，推动党员领导干部带头深入各自联系的支部，帮助指导开展党组织活动。二是建立督查考核制度。市委抽调党建领导小组成员单位专人成立10个督查组，每月20日对各地活动开展情况进行督查。督查组成员带着问题和建议分赴基层，努力当好基层党组织活动的指导员、党员群众的服务员、创新做法的宣传员、存在问题的调研员。对各地各单位活动开展情况进行严格考核，现场量化评分，并通过简报进行通报。三是建立定期分析制度。定期召开推进会，听取各检查组检查情况汇报，肯定取得成绩，分析存在问题，研究解决办法。对开展活动特色明显、效果良好的支部，给予表彰奖励；对活动开展不理想、党员群众不满意的支部，进行通报批评，促进了面上活动整体推进。同时，为增强活动效果，要求每月活动日，每名党员都要谈一点收获、提一条建议、做一件实事，做到有所思、有所悟、有所为。
三、活动成效
从调研了解的情况看，我市推行基层党组织统一活动日制度，起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，党员欢迎，群众赞同，社会反响良好。据调查统计，党员群众满意率达到98%以上，许多党员、群众希望能不断改进、坚持下去。这项工作也得到了中组部和xx省委的肯定，省委组织部以文件形式转发推广，新华社《国内动态清样》、《中国组织人事报》、《组工通讯》等主流媒体相继进行了宣传报道，xx、xx等地纷纷来函来人考察学习我市有关做法。
1、服务能力实现了新提升。依托统一活动日，深入推进“基层干部大讲堂”活动，组织党员干部扎实开展大规模教育培训，有效地拓宽了党员干部的视野，提升了党员干部的素质。各级党员干部在深化统一活动日活动中真学、真用、真创、真干，丰富了知识、提高了技能、积累了经验，与基层群众的感情得到进一步加深，创业富民的激情得到进一步激发，推动六大发展的能力得到了显著提升。
2、基层基础得到了新加强。各级党组织把围绕服务型党组织建设、深化统一活动日列入重要议事日程，通过书记抓、抓书记，具体抓、抓具体，管党治党责任不断得到强化，党的基层组织建设得到明显加强，不少突出问题得到有效解决，基层支部的组织根基、群众基础更加巩固。依托统一活动日，督促各地认真落实市委有关文件精神，加大对薄弱村党组织配套扶持力度，提高了村干部工资报酬水平。对114个软弱涣散基层党组织，逐一明确存在问题、整顿措施、时间安排和责任人，采取相互鞭策、明查暗访、分类指导等方式，进行专项治理，取得了阶段性成果。
3、党员队伍增添了新活力。依托统一活动日，通过组织支部集中学、个人自主学、联系实际学等多种形式，采取“一把手”带头上党课、全体党员参与专题讨论等方式，突出抓好党章、入党誓词等内容学习，不断强化党性党纪、社会责任和群众观念教育，引导广大党员在实践中自觉找差距、明是非、强党性，使每个党员在灵魂深处受到了一次深刻“洗礼”。广大党员通过活动，增强了加快发展的紧迫感、服务群众的使命感、奋力赶超的责任感，党员的奉献意识、责任意识、发展意识和服务意识有了明显增强，群众观点和群众路线得到有效落实，社会形象实现新的提升，先进性纯洁性得到进一步彰显。
4、群众满意度有了新提高。各基层党组织坚持紧贴群众所思所想所盼开展活动，切实把服务送到党员群众的心坎上。每月活动日，全市广大党员深入基层走访调查，认真收集服务需求，与困难群众结穷亲，零距离了解群众的所需所盼，面对面听取群众的所思所想，并建立群众需求台账，加大对群众代办事项的跟踪督查推进力度，确保件件有落实、事事有回音。广大群众通过活动，看到了党员的新形象，感受到了基层党组织统一活动日活动给群众生产、生活带来的新变化，满意度有了显著提高。
四、下一步探索
下一步，我们将持续深化基层党组织统一活动日，注重吸纳入党积极分子、志愿者、群众代表等参加活动，不断扩大活动的覆盖面，使基层党组织活动方式更加符合基层发展所需、党员群众所盼。一是强化组织，提高参与率。全面推行党员领导干部联系点制度，突出抓好县镇党委书记重点对象，指导基层党组织结合实际抓创新，力求每个联系点活动彰显个性特色。强化考核结果运用，每次活动都明确专人点名、专人记载，考勤情况与评先评优挂钩。凡是连续半年以上不参加生活的，年度民主评议党员时，可给予组织处置。对组织不力、效果不好、党员群众意见较大的基层党组织，加大问责力度，切实提升活动的整体成效。二是创新方式，增强吸引力。坚持寓教于乐、服务群众的理念，创新活动载体，拓宽活动外延，让党员在保持热情中自觉参与，群众在持续关注中得到实惠。建立学习“菜单”，增强活动的自主性。针对党员实际，分层分类开展活动，对流动党员可通过QQ、微信、易信等组织学习。把丰富活动内容与开展主题活动有机结合起来，实现由课堂式向开放式、互动式转变。三是贴近需求，提升针对性。突出服务主题，强化问题导向，坚持共性要求与个性需求相统一、集中活动与日常行动相结合、直接服务与间接服务相衔接。每月活动日，聚焦发展所需、贴紧党员所想、紧扣群众所盼，设计活动内容，印发活动通知，加强督查指导，提升活动针对性。加大活动展示力度，对一些做法特色鲜明、基层反响较好、群众普遍欢迎的主题服务活动，组织集中展示观摩，加大宣传推广力度，营造更加浓厚的活动氛围。
五、几点体会
建立实施基层党组织统一活动日制度，既是深入推进党建工作创新工程的应有之义，也是新时期加强基层组织建设的务实之举。在推进过程中，我们有以下几点启示和体会：
1、增强基层党组织活力，必须坚持与时俱进，不断创新活动内容、活动载体、活动方式。随着形势的发展，原有的“三会一课”党组织活动形式已无法满足党员的需要。这就要求我们必须解放思想、开动脑筋，打破单一的、静态的、开会式的传统组织生活方式，通过采取走出去看、请进来讲、坐下来议、沉下去干、网络上学等灵活多样的方式组织党员开展活动，把党员从单位的小天地中解放出来，融入基层群众创新创业的大舞台，在实践中开阔眼界、增长才干，不断提升党组织活动的吸引力，增强党组织对党员的凝聚力。
2、提升基层党组织威信，必须坚持为民服务，实实在在地为群众解难事、办实事、做好事。全心全意为人民服务既是我们党的宗旨，也是我们开展党组织活动必须坚持的一个原则。党的十八大对加强基层服务型党组织建设提出了明确要求。从实践看，我市开展的“党员教育活动日”、“党员群众联系日”、“党务政务公开日”、“基层民主议事日”、“为民服务奉献日”等活动，始终围绕基层群众最期盼、最需要、最欢迎的内容做文章，切实把基层党组织建设成为服务意识更自觉、服务内容更丰富、服务形式更多样、服务功能更完善的战斗堡垒，在为民解忧、为民纾困中提升了党员队伍的先进性和纯洁性，进一步密切了党群干群关系，取得了较好的效果。
3、凝聚基层党组织力量，必须坚持民主公开，让党员群众怨有处诉、话有处说、难有处解。基层党组织统一活动日搭建了让党员群众参与党内事务的平台，让他们有了说话的地方，有了表达意愿的机会，有了解决困难和问题的渠道，使党员群众深切感到自己受到了重视、得到了尊重。我们探索扩大党内基层民主多种实现形式，很重要的一条就是，一定要创造条件让党员群众讲真话、讲实话、讲心里话，同时要真正重视他们提出的意见建议及有关诉求，认真予以解决，做到件件有着落、事事有回音，这样群众才会“买账”，更加认同党组织的工作，主动地凝聚在党组织的周围。
关于探索基层党建新模式的工作经验材料篇2
xxxx市xx区以“两学一做”学习教育为契机，常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，有效解决村（社区）基层组织生活不经常、参与党员少，学习不入心、不入脑等“老大难”问题，进一步夯实基层基础，真正把基层党组织“三会一课”等党内组织生活抓在日常、严在经常。
一、背景动因
xx区通过开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，引导基层党员牢固树立参加组织生活的行动自觉，推动全面从严治党不断向基层延伸。
一是推进基层组织因需施教、精准施教的有益尝试。xx区共有79个村、100个社区，农村党员6000余名、社区党员1.2万名，各类党员文化素质、思想状况、学习需求等情况层次不一，差异较大，大多数基层党员文化层次较低。如果采用传统的集中教育办法，教育内容比较单一、教育手段比较陈旧，而开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，注重基层实际需求，通过“菜单”式选学，为基层党员提供个性化教育服务，提升基层组织生活的实效性和针对性。
二是推进基层党员经常教育、常态管理的现实途径。近年来，全区各级党组织通过支部书记讲党课、利用网络平台等形式组织党员学习，收到了较好的学习效果，但也有一些基层党组织组织生活开展次数少、党员参与少，有的党员长期不参加组织生活。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，引导基层党组织每月定期组织党员参加学习，并严格做好考核工作，把“送学”活动开展情况作为基层党建考核的重要内容，确保党员教育管理常态长效。
三是推进优质资源下沉基层、服务基层的迫切需要。xx区作为xx市中心城区，聚集市、区两级机关、企事业单老党员、老干部、各类专业技术人才，近年来涌现出许多优秀党务工作者、优秀共产党员，他们有服务基层的愿望，也有服务基层的能力，但缺乏统一的平台和机制，优质服务资源没有得到充分体现。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，采取个人报名、单位推荐、定向邀请等方式，组成“百人讲师团”，能够更好地把师资力量下沉基层，进一步提升服务基层的水平。
二、主要做法
依托每月20号的党员集中活动日和固定学习日，常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，让每一个基层党组织、每一名党组织书记把主体责任扛起来，把活动组织起来，把党员凝聚起来，进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力。
一是“上下联动”促师资队伍“强”起来。区、镇街、村社三级联动，组建“百人讲师团”，有效解决基层党组织师资队伍匮乏实际问题。建强师资队伍，聘请区委组织部部务会成员、镇街负责党建工作的同志、优秀共产党员、老党员老干部、基层先进典型以及各行各业的专业技术骨干等150余人，组成“百人讲师团”。提升业务水平，邀请市委党校教授、市委讲师团专家举办业务培训班2期，围绕如何结合基层实际宣讲、如何讲好身边故事等内容进行专题辅导，提升各位讲师责任意识和授课能力。确保“送学”质量，把党员满意作为衡量活动成效的重要标准，采取对讲师授课跟踪考察、问卷调查等形式进行考核，并建立网上课程管理系统，通过系统后台对讲师授课情况进行评价，根据反馈情况及时调整党课“菜单”。
二是“私人定制”促党员教育“活”起来。每月定期“送学”到179个村社，有效破解基层党务干部不会讲、部分党员不想学等难题。丰富党课内容，围绕基层党员急需掌握的政策法规和普遍关注的热点、焦点问题，编制党课“菜单”450余个，党课内容以党章党规、系列讲话为主，并增加法律法规、实用技能、科普知识、反邪教等内容，切实增强基层党员教育的实用性。拓展授课方法，在讲好专题党课的基础上，采取身边人说身边事、先进典型事迹报告，致富能手、“双强双带”村书记现身说法，讲述入党经历、家规家风故事等形式，确保党课生动鲜活、更接地气。注重以学促做，通过“送学”活动的扎实开展，8000余名村社无职党员亮出身份、认领服务岗位，260余名农村党员干部带领农民致富，1万余名社区党员投身创建国家卫生城市主战场，讲奉献，作表率。
三是“固化制度”促组织生活“严”起来。把每月20日作为常态化开展“送学”活动的固定时间，切实解决基层组织生活不经常、不正常等现实问题。坚持常态长效，按照组织部门“下单”、村社党组织“选单”、讲师团成员“接单”等程序，每月定期组织村社党员学习，并做好签到考勤、全程纪实等工作，确保学习“全员覆盖”。严格落实责任，区委常委带头到村社授课，区委组织部部务会成员围绕换届工作到村巡回宣讲，带动各级党组织书记把责任扛起来，把“送学”活动开展情况作为基层党建考核的重要内容，作为各级党组织书记落实党建责任的重要参考。加强制度建设，以开展“送学”活动为契机，探索党员分类管理、积分制考核等务实举措，真正使基层组织生活抓在日常、严在经常，确保常态长效。
三、基本成效
“送学”活动开展以来，广大党员自觉参加组织生活，党员受教育，组织增活力，取得了较好的成效，共产党员网、《新华日报》、《xx党的生活》等媒体专门推介我区的特色做法。
一是固化学习时间，有效解决集中授课“难组织”问题。针对基层党员难组织、工学矛盾难协调等现实问题，xx区把每月20号作为常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动的节点，将以往由各基层组织自行安排的学习时间统一固定，各村社每月活动相对集中开展，确保整体联动，落实到位。每月月初，各村社党组织听取党员意见和建议，充分做好思想和组织发动，确定党课主题，提前通知支部全体党员，确保参学率，形成了良好的学习氛围。
二是优化学习方式，有效解决基层党员“不愿学”问题。针对不同群体党员，突出分类指导，实施“精准滴灌”，体现具体化、精准化、差异化。区委组织部将汇总好的党课“菜单”及时传送各镇街、开发区，并在区党建网上公布，各镇街、开发区组织各村社党组织每月按需“选单”，确保学有目标、学有成效。各位讲师开发具有本土特色的党性教育、先进典型、实用技术等课件，做到主题突出、内容丰富、形式多样。授课方式立足基层实际，避免泛泛而谈，真正让村（社区）党员坐下来听、听得进去，切实把党员吸引到课堂上。
三是强化学习考核，有效解决组织生活“不经常”问题。区委组织部通过定期列席和不定期抽查等方式，督查活动开展情况，对组织不力、敷衍塞责的严肃批评、严肃问责。各镇街、开发区加强对各村社党组织监督管理，对长期抓不好党内活动的，纳入下一年度重点整顿和转化的目标。各村社党组织把党员参加活动情况作为民主评议的重要依据，对无正当理由不参加活动达到3次的，由党支部书记对其进行诫勉谈话；对无正当理由连续3次不参加活动的，视情况给予组织处理，推动党员经常性教育落到实处。
四、探索启示
开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，是在党要管党、从严治党新形势下，拓展党内生活新空间、开辟党性教育新路径的具体行动，在夯实基层基础、解决突出问题等方面具有一定的启迪意义。
一是必须强化基础意识抓基层。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，是严格落实组织生活制度、进一步固本强基的有力举措。抓基层党建，既要抓全局、管大事，更要抓基层、打基础，如果基层坚强有力，各项政策就能一贯到底，社会就和谐稳定；如果基层软弱涣散，党的政策和主张就难以落到实处，群众就缺乏凝聚力，各级党组织特别是主要负责同志必须充分认识抓基层打基础的重要性和紧迫性，眼睛向下、重心下移，采取务实举措，不断增强基层党组织的凝聚力向心力。
二是必须坚持问题导向抓重点。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，是有效破解基层组织生活中存在问题的有益探索。在实际工作中，有些基层党组织“三会一课”等党内生活制度或没有很好落实，或流于形式，或内容陈旧，甚至出现庸俗化、娱乐化现象，我们必须牢固树立问题意识、问题导向，从发现问题入手，研究问题切入，弄清楚难点在哪里，阻力在哪里，症结在哪里，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以实实在在的成效推动工作扎实开展。
三是必须压实主体责任抓推进。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动，是各级党组织书记抓党建工作的一次检验。以“送学”活动为契机，出台镇街党（工）委书记、组织委员抓基层党建工作考核办法、党建工作目标考核办法，强化结果运用，推进主体责任落实。引导各级党组织书记带头进行党建部署、开展党建调研、解决党建难题，带头认领、带头落实党建工作任务、从严治党责任，带头述职承诺，接受基层党员群众评议，将“领导带头、以上率下”的作用真正发挥出来。
关于探索基层党建新模式的工作经验材料篇3
随着非公有制经济的迅速发展，其已经成为区域经济的重要支柱。加强非公有制企业党建工作是党的执政能力建设和先进性建设的必然要求和重要内容。做好“两个覆盖”工作，不断扩大、完善非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖，是加强非公有制企业党建工作的前提和基础。
一、案例背景
xx经济技术开发区（简称“xx经开区”）位于xx市中心城区西部，前身是19XX年7月成立的xx黄金岭经济开发区。20XX年3月被国务院批准为国家级经济技术开发区，管理5个乡镇（街道）、1个新能源汽车科技城管理处，面积202.3平方万里，人口33万。经过XX年的建设发展，xx经开区已经成为赣南苏区振兴发展的核心增长极、xx对外开放的示范窗口、全市外商投资企业投资的集聚高地。
近年来，xx经开区围绕“抓党建、促发展”的目标，以增强非公有制经济组织与社会组织党建工作影响力为着力点，牢固树立创新理念，把推进非公有制经济组织与社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”与区中心工作有机结合，依托“五个查、六个一、七个规范”主要做法，充分发挥非公有制经济组织与社会组织党建工作的积极作用，推动非公有制经济组织与社会组织党建工作和经济发展齐头并进，实现党建工作与经济发展双丰收。
二、主要做法
（一）“五个查”全面摸清底数、明确组建基数。
今年5月，在全区开展了非公有制经济组织和社会组织党建工作调查摸底工作，依靠“乡镇（街道）初步查、挂点干部上门查、产业办过滤查、责任单位汇总查、组织部门规范查”五大排查方法层层摸查，摸清了工作底数，确保做到了全市非公有制经济组织和社会组织“六个清”。一是乡镇（街道）初步查，按照属地原则，乡镇（街道）以普查的方式，对辖区内的非公经济组织与社会组织初步排查，建立乡镇基础台账。二是挂点干部上门查，由区直单位下派的挂点干部对全部园区内企业（社会组织）上门排查，采集详细信息。三是产业办过滤查，按照“产业相关、资金相连”的原则，区各大产业办通过非公企业采集信息登记表筛选、过滤，对非公企业进行分类管理并建好各产业台账。四是责任单位汇总查，由区工商分局对非公经济组织、区社会事务管理局对社会组织进行汇总核查，基本剔除了有名无实的“空壳”组织、久不运转的“僵尸”组织和多重注册的“影子”组织。五是组织部门规范查，由区党群工作部做规范核查，最终明确纳入党建基数的非公有制企业755家、社会组织59家。同时，建立了动态管理机制，对全区的非公有制经济组织和社会组织信息做到适时更新、动态管理，建好“明细账”，为推进下一步党组织集中组建工作做了充分的准备。
（二）“六个一”力促党的组织全覆盖。
该区牢固树立创新理念，把推进非公有制经济组织与社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”与区中心工作有机结合，创新“六个一”模式，打好了一次集中组建攻坚战。
建立一个科学的组织领导体系。成立区非公有制经济组织与社会组织工委，负责全区非公有制经济组织与社会组织党建工作。下设区园区非公企业党委，负责园区内非公有制企业和商会党建工作；下设区社会组织党委，负责区社会组织的党建工作。成立了6个乡（镇、街道、科技城管理处）非公有制企业党总支部，下辖工业园区之外的非公企业党组织。个体工商户按属地管理原则，由乡（镇、街道、科技城管理处）村（社区）党组织管辖。
打造一支素质过硬的党建指导员队伍。择优选派了217名熟悉党务工作和企业情况的党员干部担任党建指导员。公开招聘了2名有党建工作经验的专职党建指导员。制定《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建工作指导的通知》，对党建指导员实行绩效考核，对考核不合格的，进行召回调整。对党建指导员进行岗前培训，提升党建业务能力。
创新一个科学的组合模式。结合产业发展，在园区内，成立了13个产业党总支部，负责管辖同产业类别的企业党支部。单独建立60个企业党支部，并将同产业类别、不符合单独组建党支部条件的企业，按照“一管五”的原则，组建跨企业党支部78个，共覆盖非公企业429个。
创新一个有效的党员集中活动方式。打造高标准的全区跨企业党支部党员活动中心。制定党员活动日安排表，每月为13个产业党总支部各安排1天，固定时间，作为党员活动日，要求党总支组织党员到活动中心过组织生活。区非公企业党委负责对各产业党总支部开展组织生活情况进行登记检查，对组织不到位和走过场的进行督促整改。
开发一个智慧党建APP。结合非公企业员工流动性大、集中难的特点，结合党组织架构和党员教育管理要求，开发智慧党建APP，搭建线上活动平台，同时，通过对党员参加活动进行积分管理，作为评先评优的重要依据。
发放一本规范化党建工作手册。结合“两学一做”学习教育，把党规党章、重要讲话、党建工作业务知识统一编撰成党建工作手册，发放到每一个党组织，进一步提升了党建工作规范化水平，特别是为新成立的跨企业党支部提供了有力指导。
（三）“七个规范”提升党组织“两个覆盖”水平。
紧紧围绕“规范组织生活制度、规范党员组织关系管理、规范支部党员活动室建设、规范党务工作者业务培训、规范入党积极分子培养考察、规范党费收缴、规范年度党建工作述职”，进一步提升了全区209个非公经济组织党组织和16个社会组织党组织“两个覆盖”水平。一是规范组织生活制度，结合“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员党性分析制度等制度，规范了党支部组织生活。二是规范党员组织关系管理，在各党支部建立转移组织关系党员基本情况登记台账，并在区园区非公企业党委和区社会组织党委安排专人负责党员档案管理。三是规范支部党员活动室，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准先打造了一批规范支部党员活动室。四是规范党务工作者业务培训，结合非公企业与社会组织的特性，坚持问题导向、因岗制宜，分类确定培训内容，确保党务工作者的业务培训扎实有效。五是规范入党积极分子培养考察，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，从严考察入党积极分子，确保从非公企业与社会组织中选取一批真正优秀的人才作为党的储备后备力量。六是规范党费收缴，实行“一册、一账、一票”运行机制，即一本党员花名册、一本党费收缴台账、一本党费收缴票据，规范党费收缴基数、时间，并及时将党费收缴情况公示。七是规范年度党建工作述职，围绕党组织书记履行抓党建工作情况、落实重点工作任务情况、抓支部阵地建设情况及推进党建工作创新情况，从严考核党组织书记述职评议。通过坚持“七个规范”，加强了党组织的组织、制度和队伍建设，拓展了党组织和党员发挥作用的途径，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，逐步实现非公有制经济组织与社会组织党的工作覆盖。
三、成效
xx经开区在非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划中，高位推动、统一部署、集中力量、狠抓落实。截止20XX年11月底，全区755家非公企业，共建立党组织209个（含联合组建党支部146个，其中今年以来新建党组织146个），覆盖非公企业755家，党组织覆盖率为100%；社会组织59家，共建立社会组织党组织16个（含联合组建党支部10个，其中今年以来新建党组织11个），覆盖社会组织59家，党组织覆盖率为100%；个体工商户，按照属地管理原则，全部纳入所在村（社区）管理，实现了党的组织全覆盖。
四、探讨
党的十八届六中全会分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。当前形势下，非公企业和社会组织党建已经成为基层党建工作的重要组成部分，是深入全面从严治党必不可少的重要环节，在新形势下加强和规范非公企业与社会组织党组织党内政治生活更是重中之重。同时，加强非公经济组织党建工作，有利于巩固和扩大党的执政基础和群众基础，有利于推动非公企业转型升级、加快发展方式转变。基于这样的认识，笔者认为加强非公经济组织党建还应该作到以下几点。
（一）营造好一个环境。充分利用各种形式，大力宣传普及“党建就是生产力，党建就是凝聚力”的观念，使少数认识不到位的领导干部、非公有制经济组织出资人和党员提高思想认识，特别是要引导非公有制经济组织出资人转变观念，消除党建工作是“花架子”、党建工作“无用论”等思想误区，实现由“要我抓”向“我要抓”的局面转变，使他们充分认识非公企业党建工作的重要意义，认识到开展党建工作对企业发展的促进作用和重要意义，主动支持配合党建工作，努力实现哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织那里就有党的活动。
（二）打造好两支队伍。一是要加强非公有制经济组织党支部班子队伍建设。只有打造一支强有力的党支部班子队伍，党组织的建设工作才能顺利开展。所以，定期开办非公有制经济组织党组织领导班子培训班意义重大，通过进行党建责任意识、党的理论方针政策、社会主义核心价值观等方面的教育，通过组织参观红色基地、聆听红色党史、学习红色精神，进一步提高党组织领导班子，特别是党组织书记的思想觉悟和政治素质，引导他们带头支持和投身到非公有制经济组织党建工作中。二是加强党员队伍建设。把企业管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干作为党员发展重点，不断壮大非公有制经济组织党员队伍。要对企业党员情况进行调查摸底，建立党员信息数据库，并引导党员在工作、生活中自觉亮出身份，发挥带头作用，接受群众监督。同时，要充分利用晚上或休息日的时间，开展专题辅导、座谈讨论、发放宣传资料，参加技能培训等形式加强对党员的教育培训，不断提高党员的综合素质，提高其发挥带头作用的能力和基础。
（三）落实好两个好保障。一是要落实经费保障。从调研情况看，大部分企业没有落实党建工作专项经费，而是按照工作需要，据实予以报销。由于没专项经费，党组织开展活动比较困难。有些党组织本着“减少麻烦”的思想，能少开展活动就少开展，能不开展活动就不开展，这在一定程度了影响了企业党组织活动的开展。为此，地方党委、政府除需加大经费投入外，同时也要做好非公有制经济组织出资人的思想工作，要求其他安排一定的专项工作经费，对于生产经营状况相对较弱、党建经费资金比较困难的企业，可采用政府帮扶、党费返还等形式，为企业党组织发挥作用提供必要的经费保障。二是落实人员保障。从调研情况看，所调研的企业均没有配备专职人的党建工作人员。由于企业以盈利为目的，配备专职工作人员基本上不可能，党组织的工作和活动基本上全部由支委委员利用业余时间开展，且大多没有额外的补助。为此，建议地方党委、政府对非公经济党组织的补助应平均分配给支委委员，或者全部补助给负责企业党组织工作的具体工作人员，而不是只补给党组织书记。同时，对于有能力的企业，建议非公有制经济组织出资人给予党建工作人员一定的额外补助，以提高党建工作人员的工作积极性。
（四）建立健全三个机制。一是建立健全领导干部联系非公经济组织党建工作机制。把非公经济组织党建工作纳入党建工作的总体规划，摆上重要议事日程。坚持领导班子带头，成立非公有制经济组织党建工作领导小组，指导其开展好党建工作。二是建立党建联谊制度。实行机关党建带非公企业党建工作机制，每个地方直属部门党组织与一个企业党支部结对互建，建立“支部联谊”，互相学习，共同提高，共同开展好党组织的各项活动。同时，机关支部的党员与企业党员建立“结对互学”机制。通过“结对互学”，不断提高企业党员的思想政治理论水平和思想觉悟。三是建立党建激励机制。鼓励年终被评为优秀党（总）支部所在的企业奖励一定比例税收政策用于该非公企业支部党建工作经费。鼓励非公有制经济组织出资人加强对企业党员的业务技能培训，使党员充分发挥先锋模范作用，在企业职位晋升时给予党员优先考虑，提升党员在企业员工中的影响力和凝聚力。对在党建工作中成绩突出的非公有制经济组织领导、企业党组织书记和企业员工在政治荣誉、社会荣誉等方面予以优先考虑，增强他们的责任感、使命感和荣誉感，引导他们自觉形成抓党建促发展的良好氛围。
实践证明党建工作也出生产力，也能够助推企业扩大影响，跨越发展。通过教育培训培养一批信念坚定、勇于创新、善于管理的新时期非公有制经济组织和社会组织党组织负责人，以党建工作推动非公有制经济组织和社会组织的发展壮大具有重要的现实意义。
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