司法局 0 2020 年工作总结及 1 2021 年工作思路（2 2 ）
2020 年，X 县司法局认真贯彻落实省、市司法行政和县委县政府工作部署，紧紧围绕打赢“两战”工作大局，对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。X 县被省委省政府评为 2020 年度法治 X（法治政府）建设先进单位；X 县人民政府被市委市政府评为 2020年度 X 市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
一、2020 年特色亮点工作 （一）深化复议应诉“三色预警”品牌建设 为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会 X 场，梳理出 X 家单位 X 个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依
据和关键材料。截至目前，已对 X 件行政案件试行“三色预警”制度，共发出 X 期专报，其中 X 期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
（二）创新行政执法监督新模式 以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被 X 市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向 X 名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向 X 个行政执法部门发送选题建议书 X 份，开展专项监督检查 X 次，提出监督意见 X 条，制发《行政执法监督通知书》X 份。
（三）引入全流程心理矫治 以政府购买服务的方式，明确 X 二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘 X 位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。
今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育 X期，心理测评 X 余人次，个别谈话 X 余人次，开展小组团体
课 X 场次，提供心理矫治、心理辅导 X 人次，该模式已在全市推广。
（四）探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能 在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
二、2020 年重点工作 （一）落实依法抗疫，法治保障有新提升 一是法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民 X 条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部 X 个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件 X 件，提出法律意见和建议 X 条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手
册》分 X 期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
二是“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件 X 件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、X 政务 APP、微信等平台，组织宣传活动 X 场次，发放《X 省民营企业发展促进条例》宣传册 X 万余份，刊登《条例》广告 X 条、发布典型案例 X 个，免费解答线上法律咨询 X 余人次，惠及企业 X 余家。疫期抽调 X 名干部，组建X 个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题 X 个，帮助解决 X 个，办结率为 X%。
三是畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等 X 家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查 X 次，调处纠纷 X 件，调解成功 X 件，调处成功率达 X%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，X 人次参与竞答。深入开展“防控疫情 法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”
服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传 X次。
（二）推进依法行政，法治建设有新进步 一是全力推进法治 X 建设。细化完善法治建设考核，印发《2020 年法治 X 建设工作要点》《2020 年法治 X（法治政府）建设考核 X 县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《X 县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对X 个部门、X 个乡镇（街道）、X 个国企、X 个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《2020 年法治建设专项督察工作计划》《X 县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员 X 名，制定了 X 项专项督察工作计划，已对 X 个部门、X个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对 X 家单位的法治巡察，共提交巡察报告 X 份，向被巡察单位反馈法治相关问题 X 个，完成整改 X 个。
二是全力加强法治政府建设。印发《X 县 2020 年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系 X 项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”X 个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的 X 项督察内容。统筹推进综合行政执
法体制改革，整合组建 X 支综合行政执法队伍，统一目录 X项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体 X 家，审核执法证 X 本，清理退休、调岗等人员证件比例达 X%，执法单位持证率高达 X%，开展重大具体行政执法决定网上备案 X件。扎实推进执法监督，开展案卷评查 X 件，发现问题 X 个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《X 县行政裁决事项清单》并将 X 件事项列入，编制重大行政决策事项 X 项，清理规范性文件 X 件，审查规范性文件 X 件、合同 X 件，提出合法性审查意见 X 条。
三是全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论 X 次，行政机关负责人出庭应诉率达 X％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的 X 件，和解调解率为 X％；办结行政应诉案件 X 件，败诉案件 X 件，败诉率为 X%，低于省定 X%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。
（三）加强安全治理，平安建设有新成效
一是规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以 X%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”X 类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《X 县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对 X 多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见 X 场次，开展各类专题教育 X 场次。推进政法一体化工作，已调查评估 X 件，执行协同案件数 X 件。县检察院开展专项执法督察 X 次，开展执法案卷评查 X 份，发现各类问题 X 项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
二是深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员 X名，金牌调解员 X 人，律师 X 名，行业性调委会 X 个，设立专门接待室 X 个、窗口 X 个，进行法律事项服务。通过融合
推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷 X 件，调处成功 X 件，涉及调处金额 X 二是 X 万元，调解成功率达 X%；实质化解行政争议 X 件，行政诉讼案件和解撤诉率达 X%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达 X%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。
三是做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等 X 个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷 X次。强化重大矛盾纠纷化解处置，X 件非正常死亡案件均成功化解。
（四）夯实基层基础，基层治理有新进展 一是全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《X 县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达 X 二是 X%，处于全市前列。
二是全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小
组会议，制发《县级单位 2020 年度法治宣传教育任务清单》，将 X 个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目 X 个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》X 期。X 月 X 日，“七五”普法顺利通过 X 市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治 X”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为 2020年度 X 省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
三是全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村 X个、省级民主法治村 X 个、市级民主法治村 X 个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）X 个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人 X 人、法律明白人 X 人、学法用法示范户 X 户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。
四是全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所 X 家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有 X 个司法所承担合法性审核。
（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升 一是精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件X件，备案审查 X 件。推进民营企业法治体检 X 场次，开展企业经营环境检视 X 次，提出法律建议 X 条，律师参与排查涉企矛盾 X 起，惠及企业 X 家。落实普法责任制，推动《X 省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
二是充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助 X 件，提供一次性法律帮助 X 件，实现“最多跑一次”。X 件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件 X 件，公证案件X 件，回访率达 X%，群众满意率达 X%。
（六）强化素质提升，队伍建设有新活力 一是扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动 X 次、政法干部专题
轮训 X 次。
二是提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题 X 条，同步制定整改措施 X 条。评查社区矫正案卷 X 件、法律援助案件 X 件、行政复议案件 X 件，整改率达 X%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动 X 名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。
三是加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了 2020 年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈 X 人次，警示提醒约谈 X 人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访 X-X 次。
三、存在问题 一是公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。
二是“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。
四、2021 年工作思路 （一）奋力推动法治 X 建设。以“推进依法治县、建设法治 X”为主线，全力推动法治 X、法治 X 建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出 X 特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。
（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。
（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。
加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。
（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“X 模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。
（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和
行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。
（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。
（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，
提升律师职业的社会美誉度。
（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
X X 市司法局 0 2020 年工作总结和 1 2021 年
工作打算
2020 年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府工作部署，按照“学 XX、赶 XX”和“X 攻势”的任务要求，充分发挥法律服务、法治宣传等职能作用，统筹推进法治政府、法治社会一体化建设，为全市的经济发展提供了有力的法治保障。
一、2020 年工作总结
（一）扎实开展疫情防控工作。疫情防控期间，司法局积极筹备，迅速部署，全力打好疫情防控阻击战。一是召开会议部署，强化疫情防控意识。多次召开局党组会、局长办公会、全体职工会，深入分析当前疫情防控形势，并对进一步做好疫情防控工作做了安排部署。并落实专人同步转发市疫情防控指挥部发出的涉疫信息，为广大干部敲响警钟，要求全体干部职工迅速把思想与行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，认真贯彻落实省、市关于疫情防控的工作部署要求，把疫情防控工作作为当前的重中之重，采取有力措施，把本系统疫情防控漏洞堵上，严字当头、严管严控、严防死守，千方百计打赢疫情防控阻击战。二是全面摸清底数，落实疫情防控举措。根据省市相关指示要求，及时下发紧急通知，层层压实责任，要求以司法所为单位，通过电话、微信、短信、电子定位等信息化手段，对各辖区的社区服刑人员逐一开展健康状况和思想动态摸底排查，全面核实辖区社区服刑人员及其家人情况，确保排查到位、监管到位、预防到位。同时结合全市维稳工作，要求司法所将每日社区服刑人员有无新型冠状病毒肺炎情况纳入到安全稳定“日报告”中，做到严密布控，实时追踪。协助、配合卫生健康部门做好疫情防控工作，加强社区服刑人员请假管控和追踪登记工作。截至目前，在册在矫社区服刑人员，尚未发现接触性感染情况。三是狠抓物资保障，守好疫情防控每一道关口。坚
决贯彻落实中省市的统一部署，加快口罩、体温测量仪等防控物资的储备，迅速提高物资保障能力。同时，科学发放防控物资，优先保障司法所、法援中心等一线工作人员的防护需求，最大力度保障干部职工的防护需求，积极引导干部职工科学使用防护用品。四是下沉分包社区，奔赴基层一线卡口值守。组建执勤队伍。针对包保区域均系老旧宿舍、出租率高、人员复杂、管控难度大的特点，抽调 X 名党员组建 X宿舍区疫情防控工作组、X 宿舍区疫情防控组，分别并任命组长和组员，每组 X 人。每组制定了《疫情防控人员值班安排表》和《宿舍区防控工作方案》，实行外来车辆和人员一律禁止进入小区，值班人员一律按时间节点进行交接班，各组一律实行 24 小时昼夜值班。
（二）切实加强司法行政队伍政治建设。一是强化政治理论学习。局党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动各项工作开展的关键，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强全体干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和担当精神。二是严格落实党风廉政建设责任制。全面落实从严治党和党建工作责任清单，局党委与各党支部签订了党风廉政建设责任书，进一步完善了述职述廉、廉政谈话和廉政公开承诺等党内监督制度。三是加强机关党的建设。制定市司法局党建工作和意识形态工作要点，严格规范党内政治生活，高质量开好 X 年领导民
主生活会、组织生活会，机关党建工作质量进一步提升。今年 X 月，整合原有工作职能与原政府法制办工作职能，高质高效地完成了机构改革任务，保证了各项工作有序开展。
（三）全面加强政府法治工作。一是认真贯彻执行《行政复议法》《行政复议法实施条例》《X 省行政复议条例》，积极落实中央、省、市有关文件精神，遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，依法履行行政复议职责，不断加大行政复议工作力度，及时组织参加行政应诉，畅通行政复议受理渠道，有效保障和监督了行政机关依法行使职权，妥善化解了行政争议。年内承办行政复议案件 X 件、行政应诉案件 X 件，市政府作为被申请人的复议案件 X 件，均按规定提交相关答辩意见、证据依据，出庭参加庭审、法庭调查、听证会 X 余件次。同时积极协调有关部门做好原告和申请人的工作，力争达到息诉罢访，妥善化解行政争议。二是牵头组织申报了 X 省法治政府建设综合示范市、X 省依法科学民主决策单项示范市、X 省一村（社区）一法律顾问单项示范市 X 项示范称号。以镇街审查监督试点为引领，努力实现法治政府建设全贯通。在 X 镇、X 街道、经济开发区开展试点工作，建立健全镇街一级法治政府建设协调机制，切实发挥示范引领作用，推进基层政府行政决策科学化、法治化；印发《关于启动和规范试点镇街司法所合法性审查监督工作的通知》，明确试点镇街审查监督内容、程序，提供合法性审
查意见书模板，对镇街落实主体责任提出明确要求，并将落实情况纳入年度法治建设考核。三是落实“三项制度”，规范行政执法行为。在全市 X 个行政执法机关建立并推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”工作全面落实，向社会公开发布，有效确保每项执法决定合法适当。四是强化合法性审查，持续推进行政决策法治化，推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序全面履行。年内合法性审查各类事项 X 件，其中重大行政决策 X 件，政府常务会议题 X 件，市政府对外订立的合同草案 X 件，市政府规范性文件 X 件，部门规范性文件 X 件，涉及土地征收征用出让的请示批复文件 X 件。
（四）持续推进法治宣传教育。一是加强法治创建。扎实推进基层民主法治建设，着力打造高质量、高标准的全国、全省“民主法治示范村（社区）”X 处。在 X 市《X 省法治宣传教育条例》贯彻落实情况、“民主法治示范村（社区）”创建情况调研活动中，得到了 X 市局的充分肯定。二是创新普法载体。在利客来大型电子显示屏和 X 市名优特产展销中心分别新开辟普法阵地，每天滚动播放法律法规知识 X 次，潜移默化推动宪法法治意识入脑入心；借助掌上 X、X 在线等新媒体开设“X 普法”专栏，推送法律知识、活动信息、工作经验等 X 余篇。三是开展法治宣传。全面落实“七五”普法规
划和“谁执法谁普法”普法责任制，依托全市镇街社区和居委会建立普法工作网格，让群众在家门口享受到专业法律服务。组建精锐普法宣讲团队，针对机关事业单位、社区（村居）、学校、企业等不同人群的法律需求，开展法治讲座 X 余场次，受教育群众达 X 多人。不断深化“法律六进”活动，目前为止已开展进社区、进学校、进企业等普法宣传活动 X多场次，发放法治宣传资料 X 万余份，为全市做好防范化解重大风险污染防治、X 专项斗争、优化营商环境等中心工作营造了良好的法治氛围。
（五）全力夯实基层阵地建设。一是加强基础建设。按照司法部《司法所外观标识规范》和 X 市司法局规范化建设标准，我市 X 处司法所均已达到独立办公并统一司法蓝色、统一司法徽标、统一规章制度、统一办公设施。今年以来，高标准打造司法行政工作室 X 处，全市 X 处社区司法行政工作室全部实现了基础建设全覆盖、法律服务全覆盖。今年 X月，省司法厅领导对我市司法行政工作室建设工作给予了充分肯定。二是构建大调解格局。建立健全了市、镇（街）、管区、村居、小组三级五层调解组织网络，目前全市共建立各级调委会 X 个，调解人员 X 人。进一步完善了以村居和企事业单位人民调解组织为横，以专业性行业性调解组织为纵，以社区司法行政工作室、特色调解工作室等为前沿阵地，以“X”人民调解指挥分流平台为流转中心的多元化调解组织网
络，建立起矛盾纠纷排查预警力量覆盖全市，群众诉求处置快速高效，社会和谐稳定的大调解格局。今年以来各级调解组织共排查调处矛盾纠纷 X 余起，在维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。三是扎实开展“一村（社区、居）一法律顾问”工作。整合法律人才资源，组织全市 X 名律师和 X 名法律服务工作者积极履行法律顾问职责，开展法律服务活动 X 余次，有效增强了基层干部群众的法律意识和依法办事能力,满足了村（社区）群众对法律知识和法律服务的基本需求,从源头预防和减少了矛盾纠纷,维护了群众合法权益,保障了社会和谐稳定。
（六）扎实推进法律援助服务社会民生。一是完善规章制度。制定印发《关于规范法律援助案件办理程序的通知》，为提升法律援助案件办理质量提供了坚实的制度保障；制定完善《法律援助接洽流程》，有效提高法律援助业务工作效率，实现法律服务机构及法律援助中心对案件质量双重把关，做到了法律援助工作流程无缝对接；建立健全法律援助服务同步评价制度，动态收集公共法律服务知晓率、首选率、满意率,为提高法律援助服务质量提供可靠数据支撑；建立实施法律援助案件办结回访制度，由分管领导亲自带队，通过电话回访当事人、实地走访受援群众等方式，提升了群众满意度。二是创新工作思路。与信访局联合制定印发《X 市联动推进第三方参与化解涉法涉诉信访案件的暂行办法》《在市镇两级信
访部门设立法律工作室的意见》，充分发挥律师专业优势，推动信访工作走向法治化轨道。目前，市镇两级信访部门法律工作室已陆续设立并有序运行，对提高运用法治思维解决涉法涉诉信访案件能力、有效提升社会治理法治化水平、全面推进依法治市工作进程发挥了极大的促进作用。三是开展“法律援助便民夜市”活动。整合法律援助、司法鉴定、公证服务等法律服务资源，由原来的被动“等进来”变为主动“走出去”，最大程度上实现法律援助惠民、利民。截至目前，通过法律援助便民夜市解答群众咨询 X 多次，发放法律援助等宣传材料 X 余份。今年来共接待群众咨询 X 多次，办理法律援助案件 X 件，群众满意率达到 X%。
（七）切实提升法律服务水平。一是联合市总工会在 X律师事务所成立“X 市总工会职工法律服务信息服务中心”，采取“互联网+律师+工会法律援助平台”模式，为职工提供法律咨询 X 多人次，办理法律援助案件 X 件，处理职工个体上访 X 件，化解历史积案 X 起，参与处理职工群体上访 X 件，帮助职工追讨工资、经济补偿金、工伤待遇 X 余万元,职工上访量比两年前下降 X%。今年 X 月，X 市总工会在瀚生所召开现场会，在全市范围内推广。二是强化法律服务行业监管。以“双随机一公开”抽查为重点，对全市法律服务行业遵守法律、法规、规章和行业规范情况、执业表现、队伍建设、业务开展、内部管理等情况抽查率达到 X%。抽查同时开展案
卷倒查，共抽查各类案卷 X 余份，其中基层法律服务 X 份，律师 X 份，有效规范了行业案卷管理。三是拓展公证服务范围。积极参与重大项目、重点工程建设招投标活动，截止目前，共办理各类公证事项 X 件，其中政府采购、工程招投标现场监督公证 X 件，涉及标的额 X 余亿元，为全市经济发展提供了法律保障。
（八）严格管控特殊人群。一是严格制度保障，确保管控到位。在 X 市率先制定实施《X 市司法局社区矫正工作基本规范（试行）》，规范社区矫正工作标准、时限、程序、文书，为实现提高社区矫正工作执法质量和执法水平、防范执法风险的工作目标提供了工作依据。目前，已对 X 名社区服刑人员进行手机定位，对 X 名重点社区服刑人员实行“手机+腕带”双定位。全市社区 X 名服刑人员、X 名安置帮教对象，无脱管漏管和不服从管理现象。二是建立通报制度，深入开展督导。结合工作实际，定期对社区矫正工作进行实地督导，指导各司法所对辖区内社区服刑人员进行深入细致地排查。同时加强同公、检、法等部门沟通交流，协调相关部门按照规定处理了社区服刑人员违规现象，有力震慑了有违规倾向的社区服刑人员，社区矫正监管工作水平得到大幅提升。三是结合 X，强化日常监管。在重新核实、梳理两类人员档案卷宗的基础上，继续加大排查走访以及谈话教育力度，再次掌握其社会关系情况，深入挖掘涉黄涉恶线索。
二、2021 年工作要点 （一）全面提升法治政府建设水平。加强决策合法性审查，推动镇街重大决策和重大项目合法性审查以及执法监督工作落实落地。完善法律顾问体制机制，有效预防和降低政府签约履约法律风险。加强行政执法监督，规范行政执法行为，认真组织开展“双随机一公开”定向抽查、行政执法考试及颁证工作，提高行政执法规范化、透明化、标准化水平。不断完善行政复议委员会工作机制，加强行政应诉工作，畅通行政复议渠道，简化办案流程，提高办案效率和便民水平。加快推进镇街法治政府建设。开展法治政府示范创建活动，强化法治政府建设考核评价，组织开展法治政府建设评估。
（二）扎实推进法治宣传教育常态化开展。督促各单位全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进落实“七五”普法规划，抓好以“X”国家宪法日为重点的日、周、月宣传活动；做好“七五”普法终期检查验收工作，提前着手培育典型，组织市直单位、学校开展自查整改；抓好领导干部和青少年两大重点人群学法用法，不断创新宣传方式，积极推进“互联网+普法”，充分利用微信、短视频等传播平台、传播方式，推出更多、更生动的服务产品；以推动法治文化建设和法德共进活动为抓手，深入开展多层次多形式法治创建活动。
（三）稳步提高维护社会稳定成效。提高社区矫正工作
信息化水平，对 X 名重点社区服刑人员全部列入严管级别，加大管控力度，全部实行手机加电子腕带双定位，严密防范其重新违法犯罪。加强电子定位核查等信息化监管力度，指定专人负责监管平台巡查，实时监控和了解社区服刑人员行动轨迹，从严掌握其活动情况，坚决杜绝脱管现象发生。严格按照标准化工作流程规范工作过程，开展社区矫正档案和执法文书质量展评，执法工作全程留痕。深入推进 X 专项斗争，强化对各类监管教育对象的个别教育和政策解读，实现社区服刑人员个别谈话教育百分之百覆盖。用好人民调解组织体系资源和普法宣传载体平台，加大宣传发动攻势，拓宽犯罪线索收集渠道。完善矛盾纠纷多元化解机制，在激发传统力的基础上，大力推进行业性专业性调解组织建设，加速构建多元化、“大调解”工作格局。推广落实“智慧调解”系统操用运用，加强人民调解员培训，大力开展特色品牌人民调解工作室建设，全面推进坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交。
（四）切实提升公共法律服务水平。建设便民高效的公共法律服务网络，协调市委政法委，抓好市级公共法律服务大厅新建规划建设。完善工作考评机制，抓好基层公共法律服务站和社区司法行政工作室规范化建设，进一步加强和规范“一村（社区）一法律顾问”工作，为基层群众提供全时空、无缝隙优质法律服务。持续加强法律服务行业管理和服
务，开展“双随机”抽查，加强信用信息归集和监管，严格按流程抓好法律服务行业投诉查处。提升法律援助创新能力，不断降低服务门槛、拓宽服务内容、创新服务形式，落实法律援助案件办理程序关于事前、事中、事后监督的规定，以及案件旁听、卷宗评查、当事人回访和公布监督电话等措施，努力提高法律援助办案质量。
（五）不断加强司法行政队伍建设。进一步强化全面从严治党主体责任，制定落实全面从严治党主体责任清单，落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深推进。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党风廉政责任制，持之以恒纠正“四风”。加强机关党建设，认真组织开展“三会一课”、党务公开、党员主题日等活动，加强律师行业党的建设，推进法律服务行业党组织规范化建设。大力开展党务督察、作风纪律检查、工作落实情况督查，加强对中央和省、市委重大战略部署以及局党委重要决策决议执行的监督检查，确保政令畅通。严格司法行政干部队伍监督管理，健全完善机关运行各项工作制度，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
2018 年 4 月 1 日下午上海公务员面试检察院（含司法局）类试题
1、 一个国家需要协调发展，个人也需要协调发展。请结合自身经历和报考的岗位，谈谈你会如何协调当前与长远发展。
2、 网络市场发展，出现了网络盗版侵权，并且呈现出交叉化国际化等新特点。对此，你怎么看？ 3、 某市打算掌握残疾人医疗康复信息，并计划 5 年时间建立数据库。如果这个工作交给你，请谈谈你的工作思路？ 4、 生育高峰，幼儿园的小朋友数量激增，有家长投诉，幼儿园的孩子太多，自己的孩子没有得到很好地照顾。作为教育局的工作人员，你会如何处理？
