2021 年 市政协主席在“十四五”规划座谈会上的表态发言 稿 当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以xxx 新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出理论武装，强化思想政治引领，切实把智慧和力量凝聚到绿色高质量发展目标任务上来，凝聚到认真贯彻落实 xxx 新时代中国特色社会主义思想上来，凝聚到 xxx 总书记对政协工作提出的新的具体要求上来。为全面建设社会主义现代化国家贡献政协智慧和力量。
党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，xxx 总书记的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，阐明了事关全局的重大问题，指明了今后一个时期我国高质量发展的前进方向、目标任务、战略举措，充分体现了以 xxx 同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。围绕热点工作，就创建文明城市、助推深化产业结构调整、企业转型升级，积极推进主席会议重点协商。关注重点工作，委员们围绕打造精品
农业品牌、推进国家级开发市创建工作、市政道路建设和交通管理、做好国家会展中心周边站点公交接驳、推进绿色生态屏障建设与产业融合发展工作等提出意见建议。聚焦食品安全、品牌产业化发展、交通路网建设情况、公共卫生应急管理体系建设等问题，加大民主监督工作力度；发挥经常性监督作用，完善特邀监督员工作机制，通过民主评议，指出问题、提出建议，有效助推工作作风转变和效能的提升。
开局关系全局，起步决定未来。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。党的十九届五中全会系统描绘的发展蓝图，为新时代人民政协工作提供了重要遵循。当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以 xxx 新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，为全面建设社会主义现代化国家贡献政协智慧和力量。凝聚共识增合力。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，通过深入学习 xxx 新时代中国特色社会主义思想，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上，做到思想统一、步调一致。建立党组成员走访党外人士制度，走访党外人士，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、排忧解难的工作，着力为企业解难题促发展，共同致力于构建 “亲”“清”政商关系良好氛围。全面贯彻党的民族宗教政策，加强同民族宗教界委员的联系，就推进民族团结进步创建工作进行视察监督。
坚持文化自信，助推提升文化软实力。挖掘文化底蕴，
围绕文化传承，发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，编撰出版《XX》等书籍四册。推进非物质文化遗产保护工作，组织委员视察贝壳堤、XX 书院、XX 大院，推进古遗址、古建筑的保护和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物质文化遗产，推进非遗项目的传承与发展。
全面坚持党的领导，开创党建引领新局面。在全面建设社会主义现代化国家的道路上，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。巩固党的长期执政地位，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现新时代党的历史使命，必须加强党对人民政协工作的全面领导。党的领导要始终贯穿于“十四五”规划实施和远景目标落实的全过程、各环节，并以制度、机制、组织领导为坚强保障。政协党组织要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，加强政协系统党的建设，发挥党员委员先锋模范作用，推动实现政协党建工作“两个全覆盖”。中共 xx 市委坚持顶格倾听、顶格部署、顶格推进，交任务、压担子、提要求，将全市改革开放的重点工作交由政协服务保障，把政协党建工作纳入全市党建总布局，要求政协以党建引领、在服务中心工作中冲在一线，体现了党委对政协工作的全面领导。
全面凝聚共识力量，取得双向发力新成效。当前，我国发展既面临重要战略机遇期，又面临严峻复杂的考验与挑战。越是在这种情况下，越需要社会各界坚定信心、锚定决心、团结一心，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结
的力量，形成推动“十四五”发展的强大力量。xxx 总书记对人民政协作出“三个重要”的科学论述，对新时代人民政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识提出了新的要求和实现路径。人民政协要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领各民主党派、各族各界人士，把思想统一到 xxx 总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神上来，组织广大委员深入宣传五中全会精神，做好倾听民意、汇聚民智，解疑释惑、增进共识的工作，激发广大人民群众建设祖国的主人翁意识和社会各界的积极性主动性创造性。xx 市政协坚持党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，在市委发起的“我爱 xx、我有不满、我要说话”民声倾听主题活动中，搭建了“倾听与商量”平台，采取线上与线下相结合的形式，定期选取城乡发展和群众关心社会关切的问题，邀请政协委员、有关部门负责人、专家、各界人士以及媒体记者等现场交流，观点碰撞，与市民网友线上互动，听民意、聚民智、解民忧、惠民生、促发展，为“十四五”规划编制实施更加科学民主创造有利条件。
全面对接发展规划，迈出服务大局新步伐。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了根本遵循。人民政协要突出专门协商机构主业主责，紧扣高质量发展主题，围绕“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标，聚焦创新驱动发展、加快发展现代产业体系、构建新发展格局、构建高水平社会主义
市场经济体制、全面推进乡村振兴、推进区域协调发展和新型城镇化、繁荣发展文化事业和文化产业、推动绿色发展、实行高水平对外开放、提高社会建设水平、建设更高水平的平安中国等重大决策部署建言资政、献计出力，提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，助力“十四五”规划从蓝图变成现实。xx 市政协着力增强政协直接服务中心大局的系统性整体性协同性，由市政协领导班子、有关部门、政协委员和机关干部组成“专委会工作小分队”，聚焦助推市委发起的 xx 个攻势和重点任务，靠前服务、积极作为，深入一线开展协商议政和调研督促，紧盯难点痛点堵点问题，解剖麻雀、深挖原因、精准分析、提出建议，为“搞活一座城”担当作为、为贯彻党的十九届五中全会精神尽锐出战。
（一）深化理论武装，加强思想政治建设 全面加强政治领导和政治建设，切实把党的领导贯穿于政协工作的各方面和全过程。完善政协学习制度，以党组理论学习中心组学习为引领，推动主席会议集体学习、政协常委会专题学习，安排委员政协讲堂专业学习，突出委员小组的系统学习，发挥机关党支部理论学习引领带动作用，用深厚的政治理论修养坚定正确的政治方向。发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，切实担负起实现党对政协工作领导的重大政治责任。发挥专委会功能性党支部作用，在参加政协各类会议、学习培训、考察视察等有关活动时，接受政协专门委员会党支部的管理，做到“党的组织对党员委员全
覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。
（二）完善协商机制，推进协商议政成效 坚持把协商放在重要位置，落实好 “专出特色、专出质量、专出水平”的要求。围绕党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，开展专题协商活动，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。坚持调研于协商之前，注重调研广度和深度，在做实调研工作上下功夫；深化调研成果协商讨论，召开调研成果交流会，推进成果应用转化，努力在提高协商的质量和水平上下功夫。发挥广大政协委员的积极性、主动性、创造性，专心致志做好协商工作，注重双向发力和高质量履职，确保协商取得实实在在的效果。
（三）突出平台建设，展现基层政协之为 搭建好协商平台，以不建机构建机制和“请上来、走下去、坐下来”的工作思路，给社会各界搭建协商平台，统一认识、凝聚共识、汇聚力量，实现党委政府的工作目标，解决基层的实际问题。进一步完善选题机制，健全知情明政机制，建立协商反馈机制等，规范协商内容，聚焦绿色经济、会展服务、创新发展，不断丰富协商形式，探索组织委员和群众“面对面”协商和委员进部门、进企业、进学校、进社市实地协商，积极推进“协商在一线”活动，强化议政成果转化，不断构建全社会参与的氛围。
（四）汇聚智慧力量，广泛凝聚思想共识 坚持大团结大联合，通过深入学习 xxx 新时代中国特色社会主义思想，切实把党的主张转化为社会各界共识，最大限度调动一切积极力量和因素，增进思想认同，汇聚强大正能量，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。加强同各民主党派、工商联和各界人士的联系，主动与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士沟通联络，深入一线开展调研座谈，凝聚人心力量，共同致力于推动经济社会稳步发展，构建“亲”“清”政商关系。支持和鼓励民主党派、人民团体以组织名义提出精品提案、进行会议发言，体现党派团体在政协舞台上的整体作用。
（五）强化责任担当，加强“两支队伍”建设 深化能力建设，以组织政协讲堂、参加春秋讲堂、打造“委员沙龙”“委员讲坛”等形式，提升委员能力素质，确保政协委员参政有目标、履职有方向。强化委员意识，坚持为国履职、为民尽责，打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。发挥政协机关保障服务作用，树立优质服务意识，在服务群众和委员中体现政协价值。全面提升干部能力素质，进一步增强机关干部的理解领会力、履职创新力、落实执行力、团结战斗力、拒腐免疫力，以攻坚克难的实干精神、严谨细致的工作作风，推动政协工作在“十四五”时期再上新台阶。
全面推进工作创新，打开提质增效新路子。“十四五”
规划建议中，突出强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。改革创新是推动经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的不竭动力。作为国家治理体系的重要组成部分，人民政协要主动作为、创新发展，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，助力实现高质量发展。这就要求政协工作必须积极融入时代潮流，创新协商形式和载体，完善协商议政格局，提高建言资政和凝聚共识的工作实效。特别是在数字化、信息化、网络化加速发展的背景下，需要加强“智慧政协”建设，为政协履职提供全方位智能化支持。xx 市政协着力建设创新之网、开放之网、互通之网、智能之网，精心打造“智慧政协 x+xx”平台系统和升级版，构建起线上线下结合的双线、双向发力机制，积极开展网络议政、远程协商，形成委员、专家、机构、媒体、民间“五智汇”服务决策、助推落实的新格局，并将在落实“十四五”规划中发挥更专业、更高效、更务实的协商监督作用。
全面增强能力本领，提高自身建设新水平。服务全面建设社会主义现代化国家，对政协自身建设提出新的更高要求。人民政协要进一步强化责任担当，按照“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面提升政协委员和机关干部的政治素质和履职能力，当好新时代人民政协制度参与者、实践者、推动者。xx 市政协坚持“专注发展、专心为民、专力履职”工作理念，提升思想方法，改造工作方法，用平台思维做发展乘法，用生态思维创发展环境，制定“学 xx、转作风”行动方案，建立全面对标 xx、加强
政协合作的长效机制，组织委员和干部赴 xx 对口培训、体悟实训，着力打造“市场化、法治化、专业化、开放型”高素质干部和委员队伍。以党的政治建设为统领推进机关建设，重点加强处长队伍组织力执行力建设，以“述理论、述政策、述典型”推动干部想透说清干实。落实委员履职工作规则，制定《委员退出和暂停履职办法（试行）》，强化委员责任担当。在学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神过程中，将继续组织委员深入开展“双岗双责双作为”活动，为落实“十四五”规划和远景目标建功立业。
