市公安门户网站总体设计
1，门户网站概述
市公安门户网站是市公安局信息化建设的一个重要组成部分，是市公安局的门户，是公安与政府，公安与企业和百姓连接的桥。为为社会和大众服务， 市公安门户网站应该功能齐全，稳定性强，顺应信息化的潮， 体现坛公安的特点与风貌。
1．1 功能需求
根据国家对电子政务开展的要求，信息化技术以及市经济发展需要，市公安局门户网主要应当具有以下职能：
公安门户。社会与公安联系的网上通道； “一站式服务窗口。公安对社会提供服务； 公安形象展示。坛公安的文化和风范； 新闻中心。有关公安、交通、消防及其他的最新重要资讯； 政务公开。公安业务办的公告发布； 网上办公的场所。办各类审批、备案、核准等事项； 交园地。发表评论、谈讨问题； 培训中心。接受有关知识、技能教育； 资库。提供各种资； 信息检。查找相关信息； 用户管。对在网上办公的用户进登记、识别和管； 信息交换。把用户提交的信息传入政府业务网，并将结果返回； 7×24 小时服务；
信息方、快速发布； 网络、信息安全。保障系统正常运；
1．2 建设目标
市公安门户网站的建设目标应当是面向国内外多角地反映市公安在为民， 办实事方面的动态。以文字、图像、音响等多种手段方公众解坛公安，同 时，在保传统网站静态介绍功能的前提下， 开发动态，交互的功能使门户网站能为公众提供多种在线服务，重点突出政府的民形象，实现“一站式的咨询 与审批模式。打破时间，空间的限制，最终实现透明、洁、公正的网上虚拟政府。
2，门户网站总体规划 2．1 门户网站总体设计
根据市公安门户的特点，以及我公司在以往各个电子政务项目的经验，对市公安门户网站建设实现以下主要功能：
网站框架可以自由定制 功能模块可以任意定制 信息可以分布式动态发布 信息发布内容的审批 外网、政务网统一的发布系统 权限管丰富完善 数据库结构简捷，合
2.1.1 门户网站框架可以自由定制
用户的耐心是有限的，长期变的网站结构会引起用户的厌烦心，所以， 网站框架能根据需要随时做修改、定制，另外，如果对已经做好的框架结构满意，则可以容地做出相应的调整，而至于重做整个系统。
能满足如下要求：
根据需要定制总框架。
各个小框架可以任意调整、修改。
2.1.2 功能模块可以任意定制
由于现实需求的断变化， 导致新的功能要求出现，或原有的功能需要新， 废止。我们提出能满足如下要求：
新功能模块可以随时方快捷地添加。
旧功能模块可以随时方快捷地修改、新。
旧功能模块可以随时方快捷地废除、停止。
2.1.3 信息可以动态发布
市公安各部门有大的信息需要发布，如果采用原始的静态发布，则工作大，修改困难，容出错。同时，全部由一个部门承担发布任务存在信息发布及时、内容准确性保证等缺点，所以，需要对信息进动态的处。我们提 出能满足如下要求：
新信息能及时、准确地发布。
旧信息能及时、准确地修改、新、删除。
旧信息能安全、方地导出、存储。
各部门可以自己在发布网上发布信息。
2.1.4 信息发布内容审批
信息分散发布就带来内容审核的问题，要对发布的信息进审查，避免出现影响。各部门准备发布的信息将经过审批后，才能对外发布。
2.1.5 外网、政务网统一的发布系统
为于使用和管，外网、政务专网拟采用一套信息发布系统，根据需要和保密程，通过选择在同的信息平台上发布。
2.1.6 角色权限管丰富，严谨
丰富角色权限管是指针对同的用户定义同的权限去浏览或管网站。这样网站于管，我们把用户分成以下两种情况：
普通用户
普通用户是指除系统管员以外， 使用网站的人员。他们拥有浏览网站信息， 使用网站提供的功能，查询其感兴趣的信息。
网站管员 网站管员是指负责网站维护， 信息发布、网站管的工作人员。
根据需要， 我们又把网站管人员分成编辑员、审核员、管员，他们拥有同的权限，负 责同的事务。
根据实际情况的变化，我们可以对管员级次增加或减少。
目的是分工明确、权限明确，方于维护，管。
2.1.5 数据库结构简捷，合
数据库要简单、快捷、合，即数据库要符合政府网站信息大且新快， 功能栏目多且杂的特点，能使网站稳定、畅的运转。
2.2 门户网站建设原则
市公安门户网站关键在于应用，所以我们以实用性为根本原则，以网站能满足市公安工作的实际需要为前提；另外我们考虑到信息时代的瞬息万变，灵活性是我们系统的另一大特色；根据现阶段社会公众计算机的知识水平，我们把用性也为我们设计政府网站的重点； 可维护性，可扩展性、可兼容性也是我们根据网络技术百家争鸣的现状设计系统的原则；作为公安部门，保密和安全也是我们容忽视的一个重要原则。
2.3 门户网站系统结构
门户网站分为信息平台、管平台、应用软件和系统支撑软件四个层次。
2.3.1 信息平台（栏目）设计
门户网站的栏目分信息服务、虚拟社区和网上政府三大部份。
2.3.2 管道平台设计( 背景)
2.3.2.1 网站内容管
网站每个栏目的内容，如新闻、邮箱、论坛、人才等数据，主要包括以下几个方面。
内容管的目的是为用户提供一个管内容的操作平台。
依据内容在系统中所处的同阶段，分为草稿夹、发布夹和归档夹。
内容编辑 网站内容所需的文字和图片经过编辑和编辑。
内容审核 对网站的内容进审核，查看其是否正确，合法，规范。
内容发布设置 系统管员可以定期或定期的维护网站内容，包括内容备份与删除，过期内容的处，并且能够依据数据库中内容重建网站。
内容查询与统计 查询功能包括有效内容和过期内容的查询；统计功能根据统计时间间隔的设置绘制各栏目内容数的直方图。
远程发布及管 采用的 B/S 结构，操作地点受工作地域限制， 只要能够上网即可工作。可以异地工作，包括信息发布、页面编辑等等可以实现远程办公。
稿件审批系统 对于网站中发布的信息，同的内容会拥有同的重要，如果出现差错也 会造成同程的影响， 所以要对发布的信息进审核， 并可以对审核的状态进定制。
如同的栏目需要同的审批权限， 对于政策性较高的栏目，如政策法规等就需要较高的审批权限，而有些重要高的栏目可以要审批。
也可以根据实际的工作程来进审核权限的分配， 如某些信息需要多级领导的审核，就可以将该栏目信息设置成多级审批。
本发布系统提供四种审批状态：
需审批 一级审批二级审批三级审批 站内内全文搜 发布系统对所有信息进多角的分类综合：一条新闻可以从日期、栏目属性、涉及人物、来源、事件属性等多种角加以划分。除为编辑提供稿件的搜 外， 发布系统还集成一套全文检的站内搜系统， 可以支持符合查询及渐进搜等。
普通浏览者 编辑员 审核员 管员 网站内容浏览 浏览网站 内容编辑 内容审核内容发布发布设置 网站内容管 网站管 安全管 查询 统计 结构管模板管角色管用户管 审计 2.3.2.2 网站功能栏目管
管人员对网站的栏目可以方的进管：添加，删除，修改。
2.3.2.3 网站用户管
主要包括角色管、用户管、审计。
角色管 网站用户权限管，网站维护是一个繁复的过程，如果一个管员维护，工作会很大，所以我们安排角色管，分多少级别的用户，各个级别的权限， 工作范围，可以由最高级别管用户指定， 然后，具体体的工作由具有相应权限的管人员进管。
比如，我们可以设置四种角色：普通浏览者，编辑员，审核员，管员。分配各个角色的权限，职责如下表：
用户管 对普通用户、管人员进管，主要包括：
增加用户 编辑用户：设置口，修改角色 删除用户 登入：用户可修改口 登出
审计 管员可详细的查看到所有用户的所有操作记录。
2.3.2.4 网站系统设置
系统设置主要包括首页的设置，发布径的设置和数据的导出。首页设置的目的是为在让管系统记录首页的名称。
2.3.3 应用软件
2.3.3.1 动态信息发布系统
Web 是信息发布的最简单途径，但用普通 Web 服务器来发布信息显然无法满足具体应用中维护性、安全性、检等需求。
Internet/Intranet 信息发布系统的宗旨就是提供简单高效的方法，使数据库中的信息能够根据用户的各种需求，通过 Web 服务器发布到 Internet/Intranet 上。用信息发布系统， 一方面可以把
Web
站点繁杂的维护工作转换为数据库记录的维护，轻松管海数据 ; 另一方面，可以用动态访问数据库技术实现信息检、 动态导航、简繁内码自动转换等普通 Web 服务器所无法实现的功能。
信息发布系统目前可以提供多层次的信息发布方式，满足多种应用的需求。用户既可以完全依赖此系统的发布功能，轻松完成 Web 站点的全部维护工作，也可以把信息发布系统的各种功能按照“组件 的形式使用，按照自己的意愿创建Web 服务。
为满足用户对信息发布的同需求， 系统提供以动态发布为主的 Web 应用服务器和以静态发布为主的静态页面发布系统两种解决方案，并且可以协同工作，共同为 Web 站点建设服务。如下图所示。
Word 完美格式
动态页面发布 Web 应用服务器包括 Web 控制台和 Web Plug in 两部分，是 Web 浏览器和数据库服务器之间的中间层。它用数据库技术和动态网页生成技术， 通过频道维护工具可以方地将数据库中的信息按照一定的导航策发布 到 Web 服务器，为 Web 服务器提供各种信息服务。静态网页信息发布 静态网页信息发布系统可以方地按照各种设置将数据库中的数据自 动生成 HTML 文件，加载到 Web 服务器上，并可按设定的时间每天自动进。通过这种方式，Web 站点维护人员只需维护数据库，系统就会定时新 Web 服务器的网页。其主要功能体现为：
1. 基于安全认证的信息发布和远程维护管系统 2. 用管控制台控制资库中的信息如何在网上发布， 可以设计和维护信息频道及其属性，这些属性可以控制 HTML 页面的表现形式。
3. 信息发布采用动态页面生成技术。
4. 在提供浏览的同时具有全面的信息检功能， 包括可定制的组合检， 以及具有领先优势的中文按词全文检。
5. 技术人员还可以用模版文件控制页面的显示效果。
6. 从系统上实现可靠的安全和用户管机制。
7. 支持用户能够实现浏览、订阅、下载等各种功能。
8. 支持用户端浏览信息文件的原格式，比如 Word，Html，PDF 等。
9. 支持大用户的并发访问。
2.3.3.2 全文检系统
1、支持内容检 具备高性能远程引技术，提供「多线程信息抓取机制」 (Multi-thread)，
以及「同步索引模式」，同时下载网页和创建索引，大幅度降低服务器资源使用率。并且可自定义网站的网页层数或链接数量，使索引范围更加灵活。持任何关系型数据库的检索—包括 Oracle、Informix、SQL Server、DB2、Sybase、My SQL… 等大型数据库。支持多种格式数据的检索－包括一般文本 (txt)、网页文件(html)、MS Office 文件(doc、xls、ppt)、 可携式文件(pdf、wdl)，及其它文件格式(xml、dhtml)…多达 255 种文件格式。
2、可自定义检索范围 管理员根据需要可方便的设置抓取和检索的范围和网站层数，并且可结合权限管理，使用户在自己选定的检索范围内检索资料。
3、支持对专属数据库检索，提高查询速度和商业智能。
可针对数据库不同表，不同字段以不同关键字查询，提供更加精确的搜索结果。并可结合数据库属性字段与关键字的结合查询，查询到用户确切想要的准确信息。
4、支持中文检索，英文检索，中英文混合检索，支持模糊查询。
对中文词语语义分析准确，句内断词准确，有中文自动分词功能。
同时检索简体中文、繁体中文、英文等信息，并提供中英文混合检索功能(类似“Oracle 数据库”等关键字的检索)。
英文同音、中英文容错，中英文近似概念/同义词查询，多关键字逻辑组合查询等模糊查询手段，以及针对英文检索中的通配符查询功能； 中文同音、中英文容错：针对中文使用习惯，提供辅助功能。例如：类似使用「网落」查询「网络」相关信息的同音错别字查询，「经贸」/「经济贸易」等简称搜索全名的容错等功能，提高搜索的完整性； 中英文近似概念/同义词查询：以关键字查询时，可将其它中、英文同义词一起检索。例如：输入「 Computer 」同时可查到「 计算机 」、「 电子计算机 」「 电脑 」… 等同义词的信息。另外，提供词库编辑器，以便编辑、修改专业领域同义词汇。
5、支持智能检索功能 利用自然语言处理技术对文件进行某种程度的语义分析，进而根据分析果进行信息检索的技术。
例如，利用分词技术分析文件中的名词词组，以建立词组层次索引；根据已知词库自动获得同义词来建立索引；利用局部分解技术分析文件内容，建立概念
引等先进全文检技术。
自然语言处技术包括，智能分词技术，形似词，相关词技术，文章自动摘要，文章自动分类及相关文件等功能； 8.3.3.3 管维护系统
管维护系统由后台数据库管维护系统及各应用系统的后台管子系统
构成。后台数据库管维护系统提供远程数据库的维护功能， 包括数据库内容的增加，修改，删除，查询，备份等。
8.3.3.4 其它高级应用系统
1、单点登录
为保证用户使用的方性及管标准化， 我们在网站中采用统一用户管规则来进网站信息系统的用户管工作。实现单点登录 (single sign on). 可以在门户网站建 CA 认证体系，集中进用户的管和身份的集中确认。2、智能导航 智能导航在交互式网上审批系统中已做说明。
3、智能搜
作为实时动态等栏目信息来源的有效补充，扩大信息来源、提高信息时效性， 智能搜系统提供自动从 INTERNET 和内网智能采集信息的有效解决方案。该系统可以：
自动从 IN...
